高校輔導(dǎo)員學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)淺談①

王譯梓 杜重麟

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?高校資助工作一直以來都受到黨和國家的高度重視，而高校資助工作的順利實(shí)施必須依靠高校輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍，其資助業(yè)務(wù)能力的高低直接影響資助工作的成效。如何做好資助工作，總結(jié)十年在一線的工作經(jīng)驗(yàn)，可以歸結(jié)為“一個一四個準(zhǔn)”，即培養(yǎng)一支穩(wěn)定、專業(yè)的資助工作學(xué)生隊(duì)伍;精準(zhǔn)認(rèn)定;精準(zhǔn)核實(shí);精準(zhǔn)上報(bào);精準(zhǔn)發(fā)放。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高校輔導(dǎo)員;學(xué)生資助;工作經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）18-0054-02

習(xí)近平總書記指出，要保障貧困地區(qū)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，健全家庭困難學(xué)生資助體系。要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。而高校資助工作的順利實(shí)施必須依靠高校輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍，高校輔導(dǎo)員是國家與學(xué)生之間最直接的紐帶，也是資助工作開展的具體執(zhí)行者，其資助業(yè)務(wù)能力的高低直接影響資助工作的成效。在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員會遇到各式各樣的問題，如如何幫助貧困生、如何做到公平公正、對投訴舉報(bào)如何處理等?？偨Y(jié)十年來一線的工作經(jīng)驗(yàn)，可以歸結(jié)為“一個一四個準(zhǔn)”，即培養(yǎng)一支穩(wěn)定、專業(yè)的資助工作學(xué)生隊(duì)伍;精準(zhǔn)認(rèn)定;精準(zhǔn)核實(shí);精準(zhǔn)上報(bào);精準(zhǔn)發(fā)放。

一、培養(yǎng)一支穩(wěn)定、專業(yè)的資助工作學(xué)生隊(duì)伍

資助工作繁雜、細(xì)瑣且敏感，單憑某個老師或班主任的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，資助工作要落地，就得依靠每天都跟貧困學(xué)生生活在一起且最了解他們的同學(xué)。因此，在開展工作的過程中，除了根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定組建由各班班主任為組長，班長、團(tuán)支書、資助負(fù)責(zé)人、宿舍長為組員的基層評議小組，還要根據(jù)各學(xué)院實(shí)際工作需要，從學(xué)院學(xué)生中精心篩選一名學(xué)生干部擔(dān)任學(xué)院資助工作助理員，負(fù)責(zé)協(xié)助輔導(dǎo)員完成學(xué)院資助的相關(guān)工作;從每個班級中選定一名穩(wěn)定的班級資助工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)班級資助工作的開展，形成層層相扣完整的工作體系。輔導(dǎo)員要定期或不定期地對各班專職負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)工作的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)國家、省級、學(xué)校的相關(guān)文件，對常見問題進(jìn)行討論交流，同時將資助工作QQ群、微信群進(jìn)行無縫對接，遇到緊急特殊情況開展電話、視頻會議或單獨(dú)指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提升資助工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，為組織開展工作奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)出一支穩(wěn)定、專業(yè)的資助工作學(xué)生隊(duì)伍。

二、精準(zhǔn)認(rèn)定

“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的健全國家資助政策體系的工作目標(biāo)。國家為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了很多資助項(xiàng)目體系，如“獎、助、貸、勤、補(bǔ)、減”等。如何讓政策落地，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)實(shí)在在地享受政策，確保符合資助條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生全部獲得資助，就要做到“精準(zhǔn)認(rèn)定，資助育人”。

要做到“精準(zhǔn)”。輔導(dǎo)員不僅要知曉政策，更要熟悉、掌握政策。自己隨時關(guān)注和熟知國家、省級地方學(xué)校的政策動態(tài)，及時更新自己的知識儲備，同時要求學(xué)生助理也要儲備掌握以外，還要層層了解家庭困難學(xué)生的需求，根據(jù)不同家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況，為其進(jìn)行“量身定做”的政策宣傳、講解和申請資助指導(dǎo)。比如，針對家庭經(jīng)濟(jì)困難但學(xué)習(xí)成績不是特別優(yōu)異的學(xué)生，可以指導(dǎo)他們著重了解、申請獲得國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、綠色通道、新生入學(xué)資助等;針對學(xué)習(xí)成績等各方面表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，可以指導(dǎo)他們著重了解、申請獲得國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、省政府獎學(xué)金、省政府勵志獎學(xué)金、校內(nèi)設(shè)立的各類獎學(xué)金等;針對基層就業(yè)或當(dāng)兵入伍的學(xué)生，可以指導(dǎo)他們著重了解、申請獲得學(xué)費(fèi)代償補(bǔ)償?shù)?。只有做到“因地制宜”“知己知彼”“對癥下藥”，才能將資助政策“精準(zhǔn)”到個人，讓資助政策最大化落實(shí)。

資助工作中“精準(zhǔn)”很重要，但更重要的是“育人”。習(xí)近平總書記說“扶貧必扶智”。高校資助工作不僅要解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的困難和問題，完成基礎(chǔ)幫扶的“供血”工作，更重要的是要提升他們的綜合能力和素質(zhì)，使其擁有“造血”功能。作為每天和學(xué)生接觸最多的“近衛(wèi)軍”輔導(dǎo)員，在資助工作中要對受助者進(jìn)行長期的關(guān)注和追蹤，對其進(jìn)行思想教育，教會其“誠信、感恩、勵志”，幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧，“授人以魚”只救一時之急，“授人以漁”則可解一生之需。幫助受助者自食其力，自強(qiáng)自立，受益者不只是受助者本人，也將是一代人。

三、精準(zhǔn)核實(shí)

資助工作無小事，要特別注重細(xì)節(jié)。輔導(dǎo)員在開展工作的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握國家、省教育廳、學(xué)校的相關(guān)文件，嚴(yán)格執(zhí)行文件要求，秉承公開、公平、公正、實(shí)事求是的原則，指導(dǎo)各班開展工作：按照學(xué)生本人提出申請、班級民主評選和班級民主評議小組評定相結(jié)合的工作程序，提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建議名單及資助檔次，并進(jìn)行班級公示，公示結(jié)束后上報(bào)學(xué)院，學(xué)院匯總各班情況后再次進(jìn)行公示。若接到舉報(bào)，第一時間落實(shí)具體情況，根據(jù)具體情況做出處理及反饋。特別要精準(zhǔn)對建檔立卡戶、城市低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的認(rèn)定工作，除了要求學(xué)生本人提交相關(guān)證明外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況打電話到生源地相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。同時堅(jiān)持做到長期關(guān)注追蹤學(xué)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，對貧困學(xué)生進(jìn)行動態(tài)管理。

資助工作過程中，公示是非常重要的一步，在公示期間，經(jīng)常會有接到舉報(bào)的可能。其中最常接到的舉報(bào)就是反映某個貧困生有高檔消費(fèi)的情況，如使用高檔手機(jī)。輔導(dǎo)員接到舉報(bào)時，切記不能一概而論，而是要深入調(diào)查，落實(shí)該學(xué)生使用高檔手機(jī)是自己花錢買的，還是其他人轉(zhuǎn)贈或是通過其他途徑獲得，同時要與其班主任、同宿舍的同學(xué)了解其日常消費(fèi)情況，做出綜合判斷。輔導(dǎo)員要堅(jiān)持以人為本的原則，實(shí)事求是地解決問題，貧困生的認(rèn)定要杜絕“一刀切”，必須認(rèn)真了解每一個貧困學(xué)生的真實(shí)情況。

四、精準(zhǔn)上報(bào)

根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，90%甚至更多的學(xué)生提交貧困生材料時都會出現(xiàn)各種問題，如家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表金額有涂改、蓋章部門不準(zhǔn)確等。輔導(dǎo)員要做到既不能讓貧困學(xué)生因?yàn)樽C明材料不完整而影響其申報(bào)，又要嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)上報(bào)材料。輔導(dǎo)員應(yīng)注意總結(jié)歸納往年資助工作的時間安排，在學(xué)校通知下發(fā)之前提前開展貧困生的認(rèn)定工作，為學(xué)生爭取更多整改材料的時間。只有按時按量地完成材料申報(bào)，才能保證受助生及時領(lǐng)取補(bǔ)助。

輔導(dǎo)員還應(yīng)本著對貧困學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，每次上報(bào)貧困生材料前，先對各班資助負(fù)責(zé)人開展專項(xiàng)材料的審核培訓(xùn)會。上報(bào)材料時層層把關(guān)，每一份材料先由各班評議小組進(jìn)行初次審核，學(xué)院貧困生材料匯總后，組織各班資助負(fù)責(zé)人進(jìn)行第二輪交叉評審，再由負(fù)責(zé)學(xué)院該項(xiàng)工作的學(xué)生助理進(jìn)行第三輪審核，最后由輔導(dǎo)員進(jìn)行第四輪的審核，所有上報(bào)的材料至少都要審核四遍以上，做到出現(xiàn)問題及時整改，在上報(bào)前保證所有材料完整無誤。

五、精準(zhǔn)發(fā)放

要確保每一位獲助學(xué)生能及時準(zhǔn)確地收到困難補(bǔ)助。每次發(fā)放補(bǔ)助前，都讓每一位獲助學(xué)生認(rèn)真核對，確認(rèn)自己的相關(guān)信息并簽字，補(bǔ)助發(fā)放后及時通知學(xué)生查詢到賬情況，若發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。在學(xué)生最需要資助的時候，將資助資金及時足額發(fā)放到學(xué)生手中，充分發(fā)揮資助資金的使用效益，增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭的獲得感，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

六、結(jié)語

隨著國家對高校學(xué)生資助政策的力度逐年加大，而輔導(dǎo)員作為鏈接國家和學(xué)生的一線教育工作者，對輔導(dǎo)員的要求也就更高，身上的責(zé)任也更為艱巨。輔導(dǎo)員應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，及時為資助工作建言獻(xiàn)策，爭取資助系統(tǒng)更完善，把學(xué)生的事當(dāng)作自己的事，不斷思考和創(chuàng)新，提升自己的資助業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)造公平、公正的資助環(huán)境，讓每位家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能獲得資助，學(xué)會自強(qiáng)自立，順利完成學(xué)業(yè)，提高自身的業(yè)務(wù)能力，更好地做到“精準(zhǔn)資助，授人以漁”。

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編輯 王 敏