干部人事檔案精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)路徑

閻寒

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-120-01

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的競爭更是人才的競爭、干部的競爭。因此，在“選廉用賢”上便顯得格外重要。干部人事檔案作為記錄干部人生軌跡、成長歷程的重要載體，不僅僅是一種信息留存，更是在人才選拔中的不可或缺主要依據(jù)。因此，應(yīng)保證干部人事檔案管理的規(guī)范性、科學(xué)性，以確保干部選拔過程中的有效性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。特別是在現(xiàn)代信息技術(shù)的背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了干部人事檔案管理工作的效率，也使其開展更加公開透明，更重要的是對(duì)干部檔案數(shù)據(jù)的研判成為可能?；诖耍P者結(jié)合自身實(shí)踐，展開對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代干部人事檔案精準(zhǔn)管理的探析。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù)技術(shù) 干部人事檔案 精細(xì)化管理 創(chuàng)新性

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈以及人工智能等高新技術(shù)的融合發(fā)展不僅為民眾生活帶來了諸多便利，更帶來了信息化辦公，促進(jìn)了企事業(yè)單位人事檔案管理的重要變革。具體而言，在人事檔案管理方面，其以大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐，以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，無論是在信息的體量、工作開展的效率，還是精細(xì)化管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，都與以往的檔案管理形成鮮明對(duì)比。為此，應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，促進(jìn)人事檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、不斷完善其系統(tǒng)建設(shè)。

一、傳統(tǒng)干部人事檔案管理中存在的問題

人事檔案管理一直是企業(yè)選人用人的基礎(chǔ)和核心。同時(shí)，以往的紙質(zhì)檔案管理模式下，也常伴隨著以下三方面的問題：首先，存在對(duì)材料歸檔不及時(shí)問題。面對(duì)人事變動(dòng)，如干部的調(diào)任、轉(zhuǎn)任和轉(zhuǎn)隸等較為頻繁，其履歷材料等具有一定的歸檔周期。這便易造成部分單位的歸檔不及時(shí)、重要內(nèi)容缺失；其次，對(duì)紙質(zhì)檔案的借閱管理不嚴(yán)格。這使一些人為變更不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，降低了檔案管理的準(zhǔn)確性與可信度，難以為干部選拔提供有力支撐；最后，由于干部檔案中存在海量數(shù)據(jù)的原因，對(duì)檔案中基礎(chǔ)信息的趨勢分析和研究流于形式。人事檔案管理原本就是一項(xiàng)繁瑣且復(fù)雜的工作，在收集、歸類、整理等方面存在忽視，可能會(huì)引發(fā)檔案破損，再次填寫的過程中還可能會(huì)摻入人為因素。總之，傳統(tǒng)的檔案管理存在一定的灰色地帶，使一些弄虛作假的人有機(jī)可乘，讓檔案管理工作有失公允，一定程度上阻礙了黨管干部中選任、干部考評(píng)等一系列工作的推進(jìn)。

二、依托大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新干部人事檔案管理的意義

為有效落實(shí)從嚴(yán)管理，提升干部人事檔案管理的有效性，發(fā)揮其在新時(shí)期組建高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)的專業(yè)化干部隊(duì)伍中的積極作用，使人事檔案管理趨于標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、可視化、科學(xué)化。尤其是2018年新頒布的《干部人事檔案工作條例》，其中明確指出：應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新方式輔助新時(shí)期下制度的優(yōu)化，讓管理、制度與時(shí)俱進(jìn)、貼合實(shí)際。從某種程度上而言，新時(shí)代對(duì)干部人事檔案管理提出了新要求、新理念：一是發(fā)揮數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢，讓技術(shù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理及智慧平臺(tái)的協(xié)同應(yīng)用促進(jìn)改革落到實(shí)處；二是加強(qiáng)對(duì)干部檔案查閱的監(jiān)督力度。數(shù)字檔案不可人為變更，并對(duì)所有的查閱記錄形成數(shù)據(jù)留存，從源頭根除檔案造假，營造風(fēng)清氣正的干部選任氛圍，讓人事檔案管理更具公信力，使其成為為人民選好干部的重要依據(jù)。三是可以對(duì)檔案中的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，達(dá)到“大海撈針”的效果。

三、大數(shù)據(jù)背景下提升干部人事檔案精準(zhǔn)管理的措施

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

企業(yè)應(yīng)以完善網(wǎng)絡(luò)安全為基礎(chǔ)，運(yùn)用信息集成技術(shù)建立一站式干部人事檔案管理的智慧平臺(tái)。在Admin后臺(tái)管理系統(tǒng)中，由網(wǎng)絡(luò)維護(hù)機(jī)構(gòu)針對(duì)不同部門的使用需求，進(jìn)行授權(quán)管理。例如：為人事檔案管理人員設(shè)置檔案管理、調(diào)取、維護(hù)等權(quán)限；職工或相關(guān)干部需進(jìn)行檔案查閱，應(yīng)發(fā)起申請，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行閱覽。所有的訪問、修改都會(huì)形成在線數(shù)據(jù)記錄，不可人為刪除。在一站式平臺(tái)建設(shè)中，以制度明確職責(zé)，由總部檔案管理員、各分子公司兼職管理員、運(yùn)維人員分層進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份及維護(hù)，以確保信息數(shù)據(jù)的完整性、安全性、時(shí)效性。

2、重構(gòu)管理流程

為保證檔案生成的客觀性、準(zhǔn)確性，應(yīng)進(jìn)行對(duì)檔案產(chǎn)生流程的追溯與重構(gòu)。例如：對(duì)干部的再教育、所受獎(jiǎng)勵(lì)、懲處等進(jìn)行實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)錄入，三齡兩歷一身份、任前、任中記錄情況要有據(jù)可查、詳實(shí)精準(zhǔn)；對(duì)干部的崗位調(diào)任、轉(zhuǎn)移，應(yīng)凸出信息化工作優(yōu)勢，讓“檔案先行”；對(duì)在職人員及干部的檔案進(jìn)行系統(tǒng)性完善，對(duì)于有出入、模糊表述的要溯源，可運(yùn)用模糊信息技術(shù)進(jìn)行具體分析和數(shù)據(jù)調(diào)取。

3、做好數(shù)據(jù)分析

可與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)形成合作。其作為專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)方，具有對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用、分析的創(chuàng)新性體系化模式，可邀請其為人事檔案管理系統(tǒng)的板塊功能開設(shè)出謀劃策，例如：建立一套針對(duì)干部檔案管理的數(shù)據(jù)交叉比對(duì)模型，能夠?qū)Ω刹康木C合能力進(jìn)行階段性的合理評(píng)估，也可利用干部的檔案中現(xiàn)有信息對(duì)干部進(jìn)行“描點(diǎn)畫像”，為選拔任用提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，應(yīng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，避免分析過程受到影響及干擾。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，推進(jìn)干部人事檔案管理的有序建設(shè)，將干部的工作情況、重大事跡、培訓(xùn)信息等一并記錄在案，并可通過現(xiàn)有信息進(jìn)行干部選拔中的趨勢分析，其便猶如一面高懸的明鏡，不僅如實(shí)反映了干部的履職情況，為獎(jiǎng)懲、選拔提供強(qiáng)有力的依據(jù)，更告誡干部應(yīng)為人民辦好事、做實(shí)事、慎用權(quán)、樹清風(fēng)、守黨紀(jì)、講規(guī)矩。從而，以提升檔案管理的準(zhǔn)確性、可靠性，發(fā)揮人事檔案管理工作的特殊價(jià)值。

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