山東濱州：“三鏈協(xié)同” 品牌引領(lǐng)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

西王集團(tuán)玉米深加工重點(diǎn)客戶 劉博文/攝

三鏈協(xié)同

近年來(lái)，濱州市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”為引領(lǐng)，立足“全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市”定位，突出抓好“三鏈協(xié)同”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，2018年全市糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)，成為全國(guó)唯一的千億元地級(jí)市，實(shí)現(xiàn)利稅總額近60億元，4家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出新步伐、取得新成效。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)“并提”。近年來(lái)，濱州市積極發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)后服務(wù)帶動(dòng)、精深加工引領(lǐng)等模式，促進(jìn)加工層次由粗到精、加工業(yè)態(tài)由少到多、加工鏈條由短到長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。2018年全市糧食加工轉(zhuǎn)化量1583萬(wàn)噸，較2016年增長(zhǎng)14.6%。西王集團(tuán)經(jīng)過(guò)30余年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，由一家小型村辦企業(yè)蝶變晉升中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)榜單。圍繞“兩頭兩尾”要求，從“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)入手，大力發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)。目前，中裕食品構(gòu)建起了一產(chǎn)（高端育種、訂單種植、生豬養(yǎng)殖）、二產(chǎn)（初加工、精深加工、廢棄物利用）、三產(chǎn)（餐飲服務(wù)、電子商務(wù)、冷鏈物流）從田間到餐桌、無(wú)縫銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）價(jià)值鏈融合提升，市場(chǎng)規(guī)模份額實(shí)現(xiàn)“雙高”。濱州市從研發(fā)、營(yíng)銷等方面全面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈從低端向中高端躍升，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。全市糧食加工轉(zhuǎn)化增值率達(dá)3.4：1，高出全國(guó)平均1.2個(gè)點(diǎn)，位居全國(guó)前列，并接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。營(yíng)銷層面，暢通銷售營(yíng)銷渠道，托大市場(chǎng)份額和占有率。如，玉杰面粉直供清華、北大等全國(guó)90多所高校；香馳集團(tuán)生產(chǎn)的果葡糖漿出口量占全國(guó)30%；西王、三星玉米油占全國(guó)60%以上；西王集團(tuán)生產(chǎn)的一水、無(wú)水藥用葡萄糖分別占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的45%和85%以上。研發(fā)層面，注重政學(xué)研一體化，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加快集聚，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。目前，濱州市糧食行業(yè)擁有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，獲國(guó)家專利319項(xiàng)；三個(gè)國(guó)家糧食創(chuàng)新中心建設(shè)基本完場(chǎng)，取得科研成果24項(xiàng)，正在攻關(guān)課題23項(xiàng)；2018年，三星集團(tuán)、渤海實(shí)業(yè)、中裕食品等龍頭企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重達(dá)到3%以上，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。融合層面，圍繞建設(shè)“國(guó)家級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，改造傳統(tǒng)工藝，升級(jí)技術(shù)裝備，香馳控股建成原料、副產(chǎn)品、水、廢棄物、能量“五大循環(huán)利用圈”，僅污水處理一項(xiàng)年增加效益達(dá)2000余萬(wàn)元，成為大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范例。

山東中裕食品有限公司掛面生產(chǎn)線 劉博文/攝

（三）供應(yīng)鏈完善升級(jí)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力實(shí)現(xiàn)“同增”。濱州市通過(guò)加快建設(shè)糧食物流樞紐和通道，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式方法，利用新技術(shù)、適應(yīng)新需求，培植新業(yè)態(tài)，僅“中國(guó)好糧油”線下便利店、形象店、體驗(yàn)店直營(yíng)店達(dá)174家。其中，中裕產(chǎn)品登陸天貓、蘇寧等知名商務(wù)平臺(tái)23家，并自建電商平臺(tái)“中吃網(wǎng)”，2018年線上銷售達(dá)3億元，實(shí)現(xiàn)連年翻番。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，降成本、暢流通、提效率，目前濱州正在積極組建市糧食集團(tuán)，規(guī)劃建設(shè)玉米、大豆、小麥、芝麻四個(gè)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)物流經(jīng)濟(jì)園區(qū)，著力構(gòu)建國(guó)家級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)物流保障體系，健全現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系和物流體系。充分發(fā)揮平臺(tái)作用，成立國(guó)家糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新（濱州）聯(lián)盟；西王玉米、香馳大豆、中裕小麥三大國(guó)家級(jí)糧食加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心落戶濱州，搭建起了糧油企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的零障礙互動(dòng)平臺(tái)。注重對(duì)外推介，鼓勵(lì)支持企業(yè)“走出去”兼并重組、投資建廠，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。比如，西王集團(tuán)提高國(guó)際糧源話語(yǔ)權(quán)，2016年并購(gòu)加拿大科爾公司；十里香芝麻制品的香油出口美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家；中裕在全國(guó)商超入駐規(guī)模達(dá)到17000家以上，產(chǎn)品覆蓋全國(guó)地級(jí)以上城市。

（四）動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)現(xiàn)“多集”。突出高點(diǎn)定位，加快糧食產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)能集聚、管理集約。2018年，濱州市糧食產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1010億元，較2016年同比增長(zhǎng)13%，近三年全國(guó)地級(jí)市排名第一，約占全省1/4、全國(guó)1/30；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1326億元，較2016年同比增長(zhǎng)24%，約占全省1/3、全國(guó)1/25，實(shí)現(xiàn)利稅總額近60億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元企業(yè)4家。

始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，制定出臺(tái)了《打造國(guó)家級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，確定了三年行動(dòng)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、保障措施，科學(xué)規(guī)劃了小麥、玉米、大豆、芝麻四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和三大國(guó)家級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，有序推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)梯次開發(fā)。為推進(jìn)政策落地，濱州市政府成立全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，將53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)層層分解到年度季度，分解到各有關(guān)部門和縣市區(qū)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人。始終把項(xiàng)目作為具體抓手，在山東省率先建立糧食系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，篩選確定了100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資295億元，實(shí)行滾動(dòng)管理、領(lǐng)導(dǎo)包保，推動(dòng)落實(shí)落地，其中，2019年度30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資任務(wù)雙過(guò)半。

山東三星集團(tuán)公司長(zhǎng)壽花系列產(chǎn)品 劉博文/攝

（五）種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，成果互惠實(shí)現(xiàn)“共享”。濱州市始終將維護(hù)國(guó)家糧食安全作為首要責(zé)任，發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化反饋引導(dǎo)作用，調(diào)整種植綠色優(yōu)質(zhì)品種，滿足群眾消費(fèi)提檔升級(jí)需求。2018年全市糧食種植面積912萬(wàn)畝、產(chǎn)量385萬(wàn)噸，較2016年穩(wěn)中有增，優(yōu)質(zhì)糧食品種種植率高達(dá)99%。2018年全市訂單種植240萬(wàn)畝，較2016年翻了一番，直接、間接帶動(dòng)農(nóng)民增收近6億元，為打造鄉(xiāng)村振興樣板，提供了有效范式。大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)達(dá)到10家，約占全省的43%。依托“中國(guó)好糧油”項(xiàng)目，從開展訂單種植入手，努力釋放發(fā)展紅利。比如，以中裕食品為代表的糧油加工企業(yè)實(shí)行“三免一加”“五統(tǒng)一”，平均每畝帶動(dòng)農(nóng)民增收300余元；香馳在東北冷涼區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)大豆原料基地30萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)大豆平均收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格149元/噸左右，帶動(dòng)農(nóng)民增收783萬(wàn)元。另外，2018年“中國(guó)好糧油”項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)新增優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購(gòu)或種植基地面積143萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收1.7億元。2019年“中國(guó)好糧油”項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購(gòu)或種植基地面積69萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收8000萬(wàn)元。3年項(xiàng)目全部完成后，預(yù)計(jì)新增優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購(gòu)或種植基地面積近300萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收3.5億元。

品牌引領(lǐng)

近年來(lái)，濱州市積極實(shí)施品牌興糧戰(zhàn)略，制定品牌整體培育計(jì)劃，以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌提高產(chǎn)品附加值，著力培育一批質(zhì)量好、效益佳、消費(fèi)者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)糧油品牌，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌化、名牌產(chǎn)品規(guī)?；?。

（一）打造濱州區(qū)域公共品牌。借鑒相關(guān)省、市做法，通過(guò)政策集聚、資金扶持、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、營(yíng)銷宣傳等多種措施，著力打造在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的區(qū)域公共品牌，形成全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品矩陣，擴(kuò)大濱州糧油品牌知名度。借助“山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”平臺(tái)以及省局打造“齊魯糧油”品牌的有利契機(jī)，放大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“濱州模式”效應(yīng)，盡快打造濱州糧油區(qū)域品牌、細(xì)化宣傳推介方案，促使濱州糧油品牌走向全國(guó)、享譽(yù)世界。

（二）實(shí)行企業(yè)品牌培育計(jì)劃。制定實(shí)施分層次、立體化企業(yè)品牌培育計(jì)劃，放大西王集團(tuán)、三星集團(tuán)、香馳控股、中裕食品、渤海實(shí)業(yè)等領(lǐng)軍型品牌效應(yīng)，提升玉杰面粉、龍鳳面粉、和美集團(tuán)、十里香芝麻、民強(qiáng)生物、花園食品等骨干型品牌影響，培育黃河糧油、宇東面粉、龍升食品、鑫麥?zhǔn)サ瘸砷L(zhǎng)型品牌。到2020年，濱州市國(guó)家級(jí)品牌數(shù)量達(dá)到10個(gè)、省級(jí)品牌達(dá)到20個(gè)，產(chǎn)品美譽(yù)度顯著提升。

濱州市委副書記、市長(zhǎng)宇向東在全國(guó)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了題為《聚力高質(zhì)量發(fā)展 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)全力加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)》的大會(huì)發(fā)言，西王集團(tuán)、三星集團(tuán)、香馳控股、中裕食品等龍頭企業(yè)品牌知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。借助全市“雙招雙引”契機(jī)，先后赴英國(guó)、奧地利等國(guó)家，以及北京、上海等一線城市宣傳推介，積極開展招商活動(dòng)，拉動(dòng)28個(gè)項(xiàng)目落戶濱州，資金3.4億元。其中，7月9日，全市糧食產(chǎn)業(yè)招商引資推介會(huì)在北京召開，12家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目簽約。目前，全市糧食行業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè)、中國(guó)名牌3個(gè)、山東著名商標(biāo)10個(gè)、山東名牌10個(gè)、全國(guó)放心糧油品牌13個(gè)。西王、長(zhǎng)壽花、中裕、天下五谷、美食客、十里香等糧油品牌成為全國(guó)糧油行業(yè)領(lǐng)跑者。在區(qū)域品牌打造層面，4月中旬，濱州市糧食和物資儲(chǔ)備局制定了《關(guān)于推進(jìn)濱州糧油品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，總體思路和目標(biāo)是利用三年時(shí)間，通過(guò)政策集聚、資金扶持、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等多項(xiàng)措施和辦法，按照“1+N”建設(shè)模式，即設(shè)立一個(gè)品牌基金、創(chuàng)意一個(gè)品牌符號(hào)、建立一套管理體系、探索一個(gè)運(yùn)營(yíng)模式、搭建一個(gè)信息平臺(tái)、選擇一個(gè)管理抓手、推廣一批糧油產(chǎn)品，培育15個(gè)以上在全國(guó)有一定影響力、知名度的地域特色產(chǎn)品和企業(yè)品牌，打造在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的區(qū)域公共品牌。今年，計(jì)劃完成基金設(shè)立、區(qū)域品牌LOGO制作、宣傳語(yǔ)確定、管理體系制定、首批入圍品牌篩選、平臺(tái)設(shè)計(jì)、廣告宣傳啟動(dòng)等工作，目前已經(jīng)落實(shí)資金100萬(wàn)元，即可簽訂合同，開展系列工作。

實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”

2017年以來(lái)，濱州市糧食和物資儲(chǔ)備局成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織申報(bào)、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)子項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展，取得了較為顯著的成果。

（一）“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。濱州將實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃作為發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。2017年度，全市獲批“中國(guó)好糧油”示范市，項(xiàng)目涉及10家企業(yè)，總投資13.2億元，其中財(cái)政補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元，實(shí)際完成投資率達(dá)100.29%。2018年度，獲批“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范企業(yè)9家，項(xiàng)目總投資9.25億元，其中財(cái)政補(bǔ)助資金6400萬(wàn)元，截至6月底，已完成投資5.88億元，占比63.56%。2019年申報(bào)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范縣1家、示范企業(yè)7家，已經(jīng)公示通過(guò)，計(jì)劃總投資7.84億元。

（二）糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。濱州市共建設(shè)15個(gè)，其中2017年度項(xiàng)目9個(gè)，涉及濱城1個(gè)、惠民1個(gè)、陽(yáng)信2個(gè)、鄒平1個(gè)、博興2個(gè)、無(wú)棣2個(gè)，總投資3839萬(wàn)元（中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1800萬(wàn)元、企業(yè)投資2039萬(wàn)元），目前已全部建成投用。2018年度項(xiàng)目6個(gè)，涉及濱城1個(gè)、惠民1個(gè)、陽(yáng)信1個(gè)、無(wú)棣1個(gè)、博興1個(gè)、鄒平1個(gè)，總投資3672萬(wàn)元（中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1800萬(wàn)元、企業(yè)投資1872萬(wàn)元），預(yù)計(jì)年底可按時(shí)完工。此外，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉(cāng)建設(shè)已經(jīng)完成并發(fā)放到農(nóng)戶。

（三）糧油質(zhì)檢體系建設(shè)?？偼顿Y2300萬(wàn)元（縣級(jí)站每個(gè)300萬(wàn)元、市級(jí)站500萬(wàn)元）。其中，濱城區(qū)、惠民縣質(zhì)檢站建設(shè)已于2018年建成并通過(guò)驗(yàn)收。其余4個(gè)縣級(jí)站建設(shè)目前進(jìn)展順利，已完成選址、設(shè)計(jì)工作，省供設(shè)備已完成招投標(biāo)。市級(jí)質(zhì)檢中心（站）能力提升因搬遷選址方案等原因，力爭(zhēng)2020年6月底建成使用并通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定。