基于高速公路項目線性施工組織管理剖析

何凱陽

[摘要]本文根據(jù)高速公路項目線性施工組織管理特點，分析其施工組織管理存在問題，針對重點問題提出合理化建議，提高施工單位施工組織管理效率和效益。

[關(guān)鍵詞]高速公路;線性施工;組織管理;問題;建議

文章編號：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0132 - 02

1前言

高速公路項目為典型的線性工程，具有標準高，管段長，大都位于山區(qū)，交通不便等特點，為確保各項管理目標的實現(xiàn)，需要投入大量的人力，財力，物力，但仍然不可避免的存在進度滯后，成本超支，安全質(zhì)量事故等問題，如何直面問題，提高管理觀念和水平是工程施工管理人員值得深思的問題。

2施工環(huán)境特點分析

（1）施工管理標準日趨提高高速公路施工正在向三四線城市輻射，市場競爭壓力逐漸增大，施工的標準化和質(zhì)量成為了代建單位爭取市場的武器。

（2）征地拆改難度逐漸增大征拆補償款偏低以及三線遷改引起的大面積服務(wù)中斷，拆遷難度逐漸增大，施工工作面不連續(xù)，停窩工現(xiàn)象愈烈。

（3）大多位于山區(qū)，運輸距離長，難度大。一般高速公路主要的進場橫向道路為村道，協(xié)調(diào)工作量大，索賠風(fēng)險高，縱向便道在地勢起伏大的地方，雨天爬坡困難。

（4）環(huán)保和水保要求嚴格運輸車輛，機械開挖，邊坡沖刷，泥漿外流等引起粉塵，噪音，水污染以及農(nóng)保地破壞都會影響施工組織，甚至導(dǎo)致阻工，停工。

（5）受雨季影響大土方填筑、箱梁運架以及場內(nèi)材料運輸?shù)榷际軞夂蛴绊懘蟆?線性施工典型問題分析

目前線性施工典型問題有， （1）點多，線長，面廣，管理人員管理范圍覆蓋有限，管理時效性低，施工效率低。（2）場地限制，經(jīng)驗不足，施工可變性多等原因致使管理人員預(yù)判不足，工序先后順序經(jīng)常發(fā)生紊亂，進度緩慢，整體形象差。

4線性施工原則

項目開工前要制定科學(xué)、合理的施工組織管理原則，為后續(xù)施工組織管理提供依據(jù)。（1）以人為本，全員參與原則。 （2）目標分解，責(zé)任明確的原則。（3）管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。（4）施工組織管理的動態(tài)性，及時性，準確性原則。（5）領(lǐng)導(dǎo)決策原則。

5 高速公路線性施工組織管理建議

深化落實前期調(diào)查和策劃項目開工前應(yīng)組織全員盡快完成前期施工調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上快速建立與相關(guān)方的業(yè)務(wù)關(guān)系，做好關(guān)系維護策劃。掌握臨時工程建設(shè)標準，優(yōu)化建設(shè)方案，加快實施。研讀設(shè)計圖紙，統(tǒng)計工程量，完善工期計劃編排，做好分包策劃和資源配置計劃，對關(guān)鍵線路重點控制，相應(yīng)的重難點施工方案做好策劃比選。分析項目贏利點和虧損點，策劃好贏利點經(jīng)營方案和虧損點負變更方案，在技術(shù)上超前謀劃。重視各單位工程首開工程策劃，提前準備相關(guān)資料并分批上報，為后期大干快上做好準備。

大力配合相關(guān)部門搞好紅線內(nèi)征地拆遷。組織結(jié)構(gòu)成立征拆部，提高征地拆遷服務(wù)意識，根據(jù)總體進度安排，引導(dǎo)相關(guān)部門完成特定施工部位的征拆。幫助完成紅線內(nèi)征拆取證、測量和民意調(diào)查，提前向相關(guān)部門匯報協(xié)助征拆工作情況，加快征拆進度。尤其是三改工程等容易忽視項目，要提前規(guī)劃，完成征拆。

制定科學(xué)合理的平面布置在線性施工組織管理的過程中，合理的平面布置是開展施工的前提條件。駐地、鋼筋加工場和拌合站等臨時工程的選址要依托標段劃分，交通方便，有效縮短運距。橫向便道應(yīng)沿線均勻分布，直達結(jié)構(gòu)物部位，加強和當(dāng)?shù)氐膮f(xié)調(diào)聯(lián)系，利用既有道路?？v向便道應(yīng)保證關(guān)鍵結(jié)構(gòu)物施工和土方調(diào)配，必要時進行合理補征地。梁場布置應(yīng)留有雙向架設(shè)的可能或者緊鄰橋梁密集部位。施工用電緊鄰橋涵布置，減少電損，提高用電效率。

落實首件驗收和樣板引路開工前，要研究業(yè)主高速公路管理辦法，結(jié)合企業(yè)標準化手冊，嚴格落實首件驗收制，編制好方案，落實好工序驗收，總結(jié)好經(jīng)驗，規(guī)范施工流程，提高標準和質(zhì)量意識，為后續(xù)大面積施工組織提供條件，減輕管理負擔(dān)。同時要大力推廣四新技術(shù)，提高施工質(zhì)量，樹立“高標準、高品質(zhì)”的企業(yè)形象。

做好土石方調(diào)配高速公路施工土石方調(diào)配是影響施工組織的關(guān)鍵因素，主要問題是工期緊張，石方開挖緩慢，揭露太遲，只能外棄，94，96區(qū)還需借方回填，增加成本。土石方調(diào)配距離太遠，超出勞務(wù)成本，造成索賠。因此，項目開工前必須分段統(tǒng)計各段內(nèi)土石方方量和比例，做好土方調(diào)配方案，標段劃分和運距計算，策劃好分包單價，提早揭露石方段路，為軟基處理，便道修筑以及93區(qū)石方消化等施工組織提供條件。

準確定位施工組織管理主線。高速公路施工組織管理主線可歸納為主線一，路基工程（軟基處理、涵洞施工、互通區(qū)整體形象規(guī)劃、防護排水緊跟坡面、土方分段拉通）。主線二，橋梁工程（樁基施工、下構(gòu)施工、預(yù)架梁施工、附屬結(jié)構(gòu)施工）。主線三，隧道工程。路基工程軟基處理注重前期排水疏導(dǎo)，加大力量，多點開花，儲備材料，做好二次經(jīng)營，為路基土石方增加工作面。涵洞工程抓住黃金期搶基礎(chǔ)，集中力量分幅分段施工，快速拉通路基。互通區(qū)作為形象展示標志性部位，要快速施工成型。橋梁工程要合理選擇樁基施工方案，見縫插針，左右幅交替完成下部施工，密切計劃梁場建設(shè)和預(yù)架梁節(jié)點，實時增加架橋機，左右幅交替施工橋面系和附屬或者雙向架設(shè)，快速單幅貫通。因此各主線必須抓住施工特點，不同的分項采取不同的施工策略，有的放矢的組織生產(chǎn)，才能確保工程有序推進。

重視雨季施工措施落實。雨季是制約高速公路施工組織的關(guān)鍵，必須準確掌握氣象規(guī)律，預(yù)報15d氣象。（1）施工便道重點保護，山高陡坎盡量降低坡率，或者補征地設(shè)置硬化便道。地勢平坦處利用開挖山劈石做好臨時便道的修筑，預(yù)報雨天來臨的前l(fā)d清理好硬化路面殘留泥土，其余路面碾壓平整密實，防止雨水下滲?；A(chǔ)基坑開挖土方，及時清理，避免堆積擁堵便道。（2）雨季施工抓好結(jié)構(gòu)施工和箱梁預(yù)制，旱季先施工雨天車輛不能到達部位，預(yù)制梁場設(shè)置可移動棚戶，保證制梁正常施工。（3）邊坡防排水，永臨結(jié)合，節(jié)約成本，防邊坡滑塌，減少農(nóng)田等環(huán)境破壞，避免糾紛和阻工。

重視技術(shù)和協(xié)作管理良好的施工組織管理應(yīng)以技術(shù)管理為基礎(chǔ)，協(xié)作管理為保障。經(jīng)多個項目的調(diào)查和實踐證明，高速公路線性管理采取技術(shù)分段管，測量專業(yè)管，技術(shù)配合的方式具有管段短，管理及時，綜合性強，利于培養(yǎng)人才的優(yōu)點。同時由于線性工程管段長，專業(yè)多，相關(guān)方管理部門多，業(yè)務(wù)交叉的特點，要求項目在方案交底，計量計價，安全質(zhì)量和材料供應(yīng)等方面，做好協(xié)調(diào)和分工管理，建立責(zé)任矩陣，主次明確，目標分解，落實考核。

實行動態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)決策，由于線性施工組織管理的多變性，必須實施動態(tài)管理，采取PDCA循環(huán)管理辦法，及時分析目標完成情況，預(yù)測剩余目標完成難易，實時調(diào)整資源配置和工作重點。實施動態(tài)調(diào)整的前提是領(lǐng)導(dǎo)決策，根據(jù)信息報表和現(xiàn)場掌握，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)能準確掌握關(guān)鍵信息，集中討論，迅速做出決策，調(diào)整方案，隊伍和資源配置，減少停窩工，保障施工組織管理的順利。

6結(jié)語

本文主要總結(jié)高速公路管理經(jīng)驗，分析其特點，剖析目前高速公路施工組織管理存在的一些問題，提出預(yù)控建議，其中部分措施在海南高速項目施工組織管理中有較好的實用效果，相信只要保持不斷思考和總結(jié)，一定能形成一套行之有效的高速公路項目線性施工組織管理思路，指導(dǎo)后續(xù)同類項目施工。

參考文獻：

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