民族團結(jié)教育融入高校思想政治理論課教學(xué)研究

[摘 要]民族團結(jié)教育是黨的民族工作的應(yīng)然邏輯，普及民族團結(jié)教育應(yīng)以中華民族共同體意識為主線，發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。推進民族團結(jié)教育在高校思想政治理論課教學(xué)中“三進”工作，必須從推動制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系進教材;要求并培訓(xùn)教師主動將教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，將理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合、課上教學(xué)與線上教學(xué)相結(jié)合;推進民族團結(jié)教育進學(xué)校管理體系三個方面展開。

[關(guān)鍵詞]民族團結(jié)教育;思想政治理論課;中華民族共同體意識

[中圖分類號]G641

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）04-0120-04

Abstract： The education of national unity is the logical logic of partys national work ，and the education of national unity should take the chinese community consciousness as the main line and exert the main channel of ideological and political theory course.In order to promote the education of national unity in the teaching of ideological and political theory in colleges and universities，It is necessary to promote the development of scientific teaching content system into teaching materials， to request and train teachers to turn the teaching material system， combine teaching with online teaching. And to promote national unity education into the school management system.

Keywords： National Unity Education;Ideological and Political Theory Course;Chinese Nation Community Consciousness

[作者簡介]周利秋，女，講師，博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化、高等教育。

[基金項目]黑龍江省高等教育教學(xué)改革項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想‘四進四信實現(xiàn)路徑和機制研究”（項目編號：SJGSZ2017001）;黑龍江省高等教育教學(xué)改革項目“高校大學(xué)生關(guān)注的思想理論熱點問題研究”（項目編號：SJGSY2017001）;東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“大北農(nóng)學(xué)者計劃”教育學(xué)人基金項目暨校級教育教學(xué)研究項目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義教育思想研究”。

民族平等、民族團結(jié)是我國社會主義民族關(guān)系的基本特征[1]，是“我國各族人民的生命線”，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)和前提。維護民族團結(jié)有利于國家穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè);有利于發(fā)揮各民族特色，調(diào)動有力因素為中國特色社會主義建設(shè)貢獻力量;有利于提升中華民族的綜合實力和國際影響力。我們黨歷來重視民族團結(jié)問題，將民族團結(jié)、民族平等、各民族共同繁榮確定為黨處理民族關(guān)系的基本原則，并長期堅持，成效顯著。改革開放以來，特別是近年來國際局勢復(fù)雜多變，自覺擔負起反對分裂、維護民族團結(jié)和國家穩(wěn)定的使命是全體中國人共同的責任。青年學(xué)生作為中國特色社會主義事業(yè)的接班人，對其開展形式多樣的民族團結(jié)教育是高校思想政治工作的重要任務(wù)，更是高校思想政治理論課教學(xué)的重要任務(wù)。目前，關(guān)于民族團結(jié)教育如何融入思想政治理論課教學(xué)的研究還相對不足，本文期望在此方面做有意的探討和補充。

一、民族團結(jié)教育：高校思想政治理論課教學(xué)的重要內(nèi)容

民族團結(jié)就是把分散的不同的民族聯(lián)合起來，使之成為彼此具有相互依存的良性互動關(guān)系，并形成更大民族共同體的過程和狀態(tài)[2]。聯(lián)合的過程既是各民族人民交流交往、經(jīng)濟社會事務(wù)融合的過程，也是共同的理想信念、價值觀念和統(tǒng)一國家民族意識的形成過程，更是共同的利益和目標實現(xiàn)的過程。這個過程需要發(fā)揮文化的強大引領(lǐng)凝聚作用，需要廣泛開展民族團結(jié)教育工作。早在20世紀80年代中后期，為更好處理民族關(guān)系，1987年8月國家教委印發(fā)《關(guān)于在各級學(xué)校注意進行黨的民族政策和加強民族團結(jié)教育的通知》強調(diào)要：“加強民族團結(jié)的正面教育”，這是黨的歷史上首次要求學(xué)校開展民族團結(jié)教育工作。

全民范圍內(nèi)開展民族團結(jié)教育，就要營造有力的社會輿論氛圍，借助報紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的強大宣傳功能。又要從“娃娃抓起”，在學(xué)生群體中開展廣泛的民族團結(jié)教育，培養(yǎng)青年學(xué)生正確的民族觀和國家觀。2008年12月國家民委辦公廳印發(fā)《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，是義務(wù)教育和高中階段學(xué)校開展民族團結(jié)教育的綱領(lǐng)性文件。

近年來，隨著我國綜合國力的不斷提升，加強以馬克主義民族觀、黨和國家的民族政策為重點的民族團結(jié)教育工作，加深人民對民族團結(jié)重要性和必要性的認識變得更為必要和緊迫。顯然，高校因其生源的廣泛性、教育對象思想的可塑性以及理論創(chuàng)新的集成性和交互性，成為開展民族團結(jié)教育的主陣地。而高校思想政治理論課承擔著針對如何在高等教育階段開展民族團結(jié)教育問題，2009年8月中宣部、教育部、國家民委共同下發(fā)《關(guān)于在學(xué)校開展民族團結(jié)教育活動的通知》中要求“將民族團結(jié)教育融入思想政治理論課教學(xué)中”。至此，在高校思想政治理論課教學(xué)中開展民族團結(jié)教育，探討其基本原則、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、方法途徑成為高校思想政治理論課教學(xué)研究的重要任務(wù)。

以高校思想政治理論課教學(xué)為載體，融入民族團結(jié)教育相關(guān)內(nèi)容，明確其理論體系和實踐要求，有利于民族團結(jié)教育的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，使青年學(xué)生更能站在國家民族利益和社會主義初級階段基本國情的角度考慮我國的民族團結(jié)問題，是促進邊疆穩(wěn)定，化解國內(nèi)外敵對勢力分裂祖國圖謀的迫切需要，是促進各民族深入融合，互通有無，促進協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。此外，將民族團結(jié)教育與愛國主義教育，與國家觀、歷史觀、文化觀教育緊密結(jié)合是對思想政治理論課程體系的完善和發(fā)展，有利于思想政治理論課教學(xué)目標和教學(xué)任務(wù)的實現(xiàn)，是高校落實立德樹人任務(wù)具體體現(xiàn)。

二、民族團結(jié)教育的核心是筑牢中華民族共同體意識

中華民族是多元集合概念，漢民族和各少數(shù)民族都是這個集合的組成元素，與中華民族之間構(gòu)成了部分與整體的關(guān)系。中華民族概念形成是上千年民族接觸、交流、融合過程的必然結(jié)果，在這個過程中各民族間取得了政治、經(jīng)濟、文化、社會、命運等多方共識，進而獲得集體身份認同，各民族形成“你來我去、我來你去，我中有你、你中有我，而又各具個性的多元統(tǒng)一體”[3]。

新中國成立以來，以民族區(qū)域自治制度為核心的國家民族制度體系逐步發(fā)展完善，中華民族作為整體成為國家層面的民族形象。改革開放以來，特別是十八大以來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的共同理想、踐行以社會主義核心價值觀為核心的中國精神、堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局逐步成為全國各族人民共識，中華民族的凝聚力、影響力不斷提升。2014年9月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上提出“培養(yǎng)中華民族共同體意識”的歷史任務(wù)。中華民族共同體顯然是“中華民族多元一體”理論的延伸，“是在幾千年的中華文明發(fā)展史中形成的，相互依存、統(tǒng)一而不可分割的政治和命運共同體”[4]。中華民族共同體又必然是中國公民身份的共同體，凡是具有中國國籍，獲得中國公民身份的個體都屬于中華民族成員。

顯然，民族團結(jié)教育的內(nèi)容廣博，其中培養(yǎng)筑牢中華民族共同體意識是核心，也只有筑牢中華民族共同體意識才能真正促進各民族人民大團結(jié)局面的形成，增強國家力量。因此，在思想政治理論課教學(xué)中開展民族團結(jié)教育的核心任務(wù)也必然是培養(yǎng)筑牢青年學(xué)生中華民族共同體意識。這就需要我們開展以國家認同、黨的認同、文化認同、社會認同為主要內(nèi)容的民族共同體認同教育，營造中華民族共同體意識形成的氛圍和導(dǎo)向。在民族政策和理論教育宣傳過程中，讓學(xué)生清醒認識中華民族共同體意識培育的重要意義，清醒認識歷史虛無主義者對中華民族歷史的扭曲;相對剝奪論者對中華民族凝聚力的消解;民族身份論者對于中華民族整體性的挑戰(zhàn)，清醒認識維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)符合中國國家的核心利益，是中華民族高于一切的政治目標和精神追求，是青年一代不可推卸的責任擔當。

三、思想政治理論課教學(xué)中的民族團結(jié)教育融入途徑

民族團結(jié)教育具有教育工作和民族工作的雙重特征。學(xué)校是面向青少年進行民族宣傳教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既宣傳落實黨和國家民族工作基本方針、政策，又要遵循教育教學(xué)基本規(guī)律，將民族工作的目的、原則、重點融入到學(xué)校教育教學(xué)工作中。高等學(xué)校學(xué)生生源地與義務(wù)教育階段和高中階段不同，為落實國家促進民族融合、為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)人才的任務(wù)部署，高校在招生名額中按一定比例招收少數(shù)民族學(xué)生，這些學(xué)生在學(xué)校與其它各民族學(xué)生共同學(xué)習(xí)、生活，建立長期穩(wěn)定的相互交往關(guān)系，相互感受不同民族風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式，是一個典型的多民族融合環(huán)境，也是對其進行民族團結(jié)教育的重要環(huán)節(jié)，為此，廣大高校在國家的統(tǒng)一部署下紛紛開展民族團結(jié)教育工作。高校思想政治理論課作為國家政策宣傳的主陣地、青年學(xué)生“三觀”培養(yǎng)的主渠道是將教育工作和民族工作有效結(jié)合的重要載體。因此，要開展以培育中華民族共同體意識為主線的民族團結(jié)教育在思想政治理論課教學(xué)中的“三進”工作，以“進教材”、“進課堂”推進“進學(xué)生頭腦”。

（一）推進民族團結(jié)教育內(nèi)容“進教材”

教育工作要遵循教育基本規(guī)律，在進行有針對性教育之前，首先要明確教學(xué)內(nèi)容體系，《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》詳細規(guī)劃了從小學(xué)三年級到高中畢業(yè)期間學(xué)校民族團結(jié)教育的內(nèi)容體系。大學(xué)階段民族團結(jié)教育的內(nèi)容體系尚不統(tǒng)一，要盡快推進符合高等學(xué)校學(xué)生認知能力和認知要求、以培養(yǎng)民族共同體意識為主線的內(nèi)容體系“進教材”。一是組織師資力量編寫專門的民族團結(jié)教育教材，開設(shè)民族團結(jié)教育課程。二是將民族團結(jié)教育內(nèi)容體系進行細分，在四門思想政治理論課相關(guān)章節(jié)中體現(xiàn)，如在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程中體現(xiàn)黨的民族政策和相關(guān)法律的內(nèi)容;在馬克思主義基本原理課程中體現(xiàn)馬克思主義民族觀、國家觀理論內(nèi)容;在毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論課程中體現(xiàn)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度、民族認同和民族團結(jié)重大意義的內(nèi)容;在中國近現(xiàn)代史綱要課程中體現(xiàn)民族發(fā)展歷史和發(fā)展成就的內(nèi)容。

（二）推進民族團結(jié)教育“進課堂”

1.加強廣大思想政治理論課教師培訓(xùn)工作，讓教師先學(xué)習(xí)先認同

教師是教學(xué)過程的組織者和引導(dǎo)者，要在學(xué)生中開展民族團結(jié)教育，首先要加強對教師的培訓(xùn)工作，深化教師理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。加強對思想政治理論課教師的培訓(xùn)工作一是要讓教師認識到民族團結(jié)的重要意義，了解黨的民族政策、民族方略，自覺地將民族團結(jié)教育融入每門課程的教學(xué)中;二是開展教學(xué)研究，進行集體備課，實現(xiàn)科學(xué)融入;三是加強民族團結(jié)教育的理論研究工作，完成一批高質(zhì)量的論著，切實加強教師的理論功底和認知深度。

2.拓展思想政治理論課教育方式，將理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合

課堂教學(xué)是理論傳播的良好途徑，課堂上教師要將融入教材體系中的民族團結(jié)教育相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系。要學(xué)生真理解真相信真認同，還要結(jié)合形式多樣、豐富多彩的實踐教學(xué)活動。在理論課程與民族團結(jié)教育相關(guān)章節(jié)設(shè)置實踐教學(xué)內(nèi)容，通過參觀、社會調(diào)查、組織主題活動等加強各族學(xué)生交往合作，在合作中促進了解、增進友誼，增強認同，深化對所學(xué)理論知識認識理解，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的有效融合，提高民族團結(jié)教育的實效性。

3.覆蓋思想政治理論課教學(xué)各環(huán)節(jié)，將課上教學(xué)與線上教學(xué)相結(jié)合

民族團結(jié)教育與專業(yè)素質(zhì)教育有著本質(zhì)區(qū)別，要深入學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的各個環(huán)節(jié)，不僅要在課堂教學(xué)和實踐教學(xué)過程中融入，更要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺開展教育教學(xué)活動。一是在學(xué)校網(wǎng)站和官微上設(shè)置專門民族團結(jié)教育模塊，進行民族團結(jié)教育理論、政策的宣傳，也可以就涉及到民族問題的社會熱點事件及時跟蹤報道，引導(dǎo)學(xué)生了解事態(tài)進展，正確客觀認識事件本質(zhì)。二是由思想政治理論課教師利用微信群隨時掌握學(xué)生思想動態(tài)，解答學(xué)生困惑的思想理論問題，特別是涉及到民族關(guān)系的問題。三是建立少數(shù)民族學(xué)生微信群，了解少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)校的生活、學(xué)習(xí)動態(tài)，推送民族團結(jié)教育相關(guān)資料，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生更好融入學(xué)校生活學(xué)習(xí)環(huán)境。

（三）推進民族團結(jié)教育“進學(xué)校管理體系”

民族團結(jié)教育在思想政治理論課教學(xué)中的“三進”工作，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門通力配合，讓學(xué)生在課堂上獲得的教育與學(xué)校學(xué)習(xí)生活實踐相一致，強化課程教學(xué)效果，因此，必須要推進民族團結(jié)教育“進學(xué)校管理體系”。

一是學(xué)校要成立專門的民族工作管理機構(gòu)，由學(xué)校主管思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專人負責制定民族團結(jié)教育的制度安排、課程體系、人員配備、物質(zhì)保障等基礎(chǔ)性工作。

二是將民族團結(jié)教育納入思想政治理論課教師評價指標體系，確保思想政治理論課教師具有正確國家觀、民族觀和宗教觀，確保其在課上課下言行的一致性和正確性。

三是對全校教職工開展民族團結(jié)教育，自覺將民族平等、民族團結(jié)的原則貫徹到學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)。

四是建立大思政觀，思想政治理論課教師與輔導(dǎo)員、學(xué)工部門相互配合，共同開展民族團結(jié)教育工作。將思想政治理論課實踐教學(xué)與學(xué)工部門的社會實踐緊密結(jié)合，開展課上課下的“民族知識競賽”、“民族主體月”、“少數(shù)民族學(xué)生大課堂”等活動，為各民族學(xué)生創(chuàng)造交流交往的平臺，促進相互了解和相互認同。

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（責任編輯：顧曉濱 馬琳）