張琴
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) ?員工持股計劃 ?探討
現(xiàn)階段,隨著我國國有企業(yè)改革進(jìn)程地推進(jìn),我國國有企業(yè)也逐漸開始落實和實施員工持股計劃。員工持股,從概念上來講,是指企業(yè)經(jīng)營者以及員工因持有本企業(yè)股權(quán)或股份而成為企業(yè)所有者的行為。員工持股,在一定程度上,實現(xiàn)了我國國有企業(yè)股權(quán)的多元化發(fā)展。但是,就目前我國國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,在員工持股方面還存在諸多問題。為此,我國國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工持股計劃的分析和研究,以當(dāng)前員工持股的現(xiàn)狀為基點,研究相關(guān)的優(yōu)化措施,促進(jìn)企業(yè)的長久經(jīng)營。
(一)有利于優(yōu)化國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
在國有企業(yè)中實施員工持股計劃,主要作用有利于優(yōu)化國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。目前,我國國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立,受到所有權(quán)的約束,很難做到結(jié)構(gòu)建設(shè)的盡善盡美,進(jìn)而一定程度上會出現(xiàn)導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的情形出現(xiàn),對企業(yè)的運營效率造成一定的影響。而通過實施員工持股計劃,國有企業(yè)在建立法人治理結(jié)構(gòu)時,可以削弱所有者對其的影響,有利于完善企業(yè)的法人組織結(jié)構(gòu)。同時,通過員工持股,國有企業(yè)也擁有了相關(guān)的所有者約束主體,一定程度上可以規(guī)范所有者的行為。
(二)有利于保護(hù)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)
國有企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,產(chǎn)權(quán)的高度集中,往往導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)“搭便車”的行為,難以實現(xiàn)對國有產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。我國國有企業(yè)在過去的發(fā)展過程中,股權(quán)基本掌握在國家手中,使得國有企業(yè)在實際經(jīng)營中,因產(chǎn)權(quán)過于集中,審批和決策流程較長,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營和決策效率,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過實施員工持股,可以更加明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬,在一定程度上也降低了政府和權(quán)利部門的干預(yù)水平,通過有效的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行決策,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,進(jìn)而保護(hù)了國有產(chǎn)權(quán)。
(三)有利于緩解國有企業(yè)利益沖突
我國國有企業(yè)在經(jīng)營過程中,經(jīng)常出現(xiàn)員工利益和企業(yè)利益的沖突現(xiàn)象,在一定程度上也會影響企業(yè)員工的工作積極性。同時,我國部分國有企業(yè)還在實行工資平均分配制度,企業(yè)員工通常情況下只能拿到基本工資和獎金,并不能參與企業(yè)的利潤分配,這樣的發(fā)展現(xiàn)狀也造成了國有企業(yè)的人才流失,對企業(yè)發(fā)展造成阻礙。而通過實施員工持股計劃,國有企業(yè)在利潤分配中也引入了管理、技術(shù)等其他要素,進(jìn)而拉開員工的收入差距,改變我國國有企業(yè)平均分配的格局,有利于提高員工的積極性,使其向著更高的方向發(fā)展進(jìn)步。另外,實施員工持股計劃,也有利于企業(yè)形成自主監(jiān)督模式和相互監(jiān)督模式,員工在日常的工作過程中就會自覺的將企業(yè)利益放在首位,進(jìn)而充分發(fā)揮自身的工作潛能,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。
(一)缺乏完善的員工持股計劃
我國部分國有企業(yè)在員工持股計劃的實施過程中,缺乏完善的員工持股計劃。具體表現(xiàn)為:第一,我國部分國有企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,并沒有嚴(yán)格按照《公司法》的規(guī)定,規(guī)范決策程序、經(jīng)營流程和管理模式;第二,由于員工所占的股份較少,我國部分國有企業(yè)并沒有給予相應(yīng)的董事席位,進(jìn)而難以發(fā)揮實際的決策和監(jiān)督管理作用;第三,我國國有企業(yè)的部分員工,雖然占據(jù)了很高的股份,但沒有有效地參與企業(yè)的決策和監(jiān)督管理活動。
(二)員工的制度觀念和風(fēng)險意識還有待提高
我國部分國有企業(yè)雖然也積極響應(yīng)國家號召,建立了相關(guān)的員工持股制度,但是,由于企業(yè)員工的觀念和風(fēng)險意識還有待提高,企業(yè)員工在持股心態(tài)上普遍只想享有收益、不想承擔(dān)風(fēng)險。具體表現(xiàn)為:員工在持股過程中,當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營效益無法充分發(fā)揮,未有紅利分配時,其并不考慮企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,往往會無條件的要求分配股息紅利或者退出員工持股,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,導(dǎo)致國有企業(yè)的員工持股計劃難以真正落實。
(一)建立國企員工持股計劃的鼓勵與監(jiān)督機(jī)制
我國國有企業(yè)要想推進(jìn)員工持股計劃,首先應(yīng)該建立國有企業(yè)員工持股計劃的鼓勵和監(jiān)督機(jī)制。第一,在企業(yè)員工入股資金短缺時,企業(yè)可以加強(qiáng)與銀行間的聯(lián)系與協(xié)調(diào),積極為員工爭取相關(guān)的低利息貸款政策,鼓勵員工參與持股計劃,進(jìn)而參與企業(yè)經(jīng)營;第二,企業(yè)對持股員工進(jìn)行積極的引導(dǎo)和風(fēng)險意識教育,鼓勵持股,收益與風(fēng)險同在,收益與風(fēng)險共擔(dān);第三,加強(qiáng)監(jiān)督作用,從企業(yè)內(nèi)部和外部,規(guī)范持股員工的行為。
(二)推動企業(yè)整體上市,實現(xiàn)員工持股價值
我國國有企業(yè),要真正發(fā)揮員工持股的積極作用并實現(xiàn)持股價值最有效的渠道,便是推動企業(yè)整體上市。為此,國有企業(yè)需要做到:第一,加強(qiáng)對企業(yè)外部市場環(huán)境的分析,結(jié)合時代發(fā)展要求,鼓勵持股員工參與企業(yè)決策;第二,重視轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最大限度的激發(fā)持股員工的積極性和能動性,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;第三,增加員工持股的比重,保障其董事權(quán)益,促進(jìn)國有企業(yè)的持股改革。
綜上所述,新時期下的國有企業(yè)改革使得企業(yè)的股權(quán)也逐漸的朝著多元化的方向發(fā)展。因此,我國國有企業(yè)也開始重視員工持股計劃的實施,加速企業(yè)的發(fā)展。但是,在實施過程中還存在著一定的不足,為此,我國應(yīng)該通過加強(qiáng)對員工持股計劃的研究,建立國有企業(yè)員工持股計劃的鼓勵與監(jiān)督機(jī)制,推動企業(yè)整體上市、實現(xiàn)員工持股價值,完善國企員工持股計劃的法律法規(guī)等措施,充分發(fā)揮員工持股的作用,實現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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