元正全 蔣瓊蘭
【摘要】 ?《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中要求“探索綜合高中發(fā)展模式” ;2019年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》中也提出:“鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,促進(jìn)普職融通。
【關(guān)鍵詞】 ?普職融通 普通高中 職業(yè)高中 普職分流
【中圖分類號(hào)】 ?G718 ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 ?A ? 【文章編號(hào)】 ?1992-7711(2019)03-162-01
教育的發(fā)展,在我國歷史是就是兩條線,一條是為參加科舉考試的私塾教育體系,另一條就是師傅帶徒弟的職業(yè)技術(shù)傳授體系。隨著現(xiàn)代工業(yè)體系的發(fā)展,原始的師傅帶徒弟傳教模式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)需要了,職業(yè)教育體系就應(yīng)運(yùn)而生。我國從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始的普職分流研究和實(shí)踐。僅從國家層面,這35年間國務(wù)院和教育部共頒布了十多個(gè)主要或部分涉及中等職業(yè)教育文件,其中有1985年就有《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,明確提出實(shí)施小學(xué)、初中、高中“三級(jí)分流”,其中以初中分流為主。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》對沒有普及九年義務(wù)教育的地區(qū),普通中學(xué)要分不同情況開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程。1996年《職業(yè)教育法》創(chuàng)新性提出“3+1”初二分流的四年制初中階段的職業(yè)教育;1998年教育部頒布的《面向21世紀(jì)教育振興計(jì)劃》,明確指出:繼續(xù)實(shí)施初中后教育的分流。2002年頒布的《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育與發(fā)展的決定》(國發(fā)200216號(hào))文件中,第二條明確提出“要以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),保持中等職業(yè)教育與普通高中的比例大體相當(dāng)?!?2005年頒布的國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2010年頒布的教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要、2014年頒布的國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、2017年教育部的《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017--2020年)》等政策文件都強(qiáng)調(diào),要求普通高中與職業(yè)高中教育要“結(jié)構(gòu)更加合理”、“招生規(guī)模大體相當(dāng)”。所有這些文件有一個(gè)共同的要求:對農(nóng)村普職分流做了更加明確的規(guī)定使得農(nóng)村的學(xué)生在學(xué)習(xí)根據(jù)規(guī)定的文化知識(shí)外還可以學(xué)習(xí)適合農(nóng)村生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù),這大批量的為農(nóng)村培養(yǎng)勞動(dòng)者。
因?yàn)槲覈膰榕c德國的不同,我國的普職一度采取的強(qiáng)制按比例分流而引發(fā)了新的矛盾。強(qiáng)制職業(yè)教育分流,造成了三種現(xiàn)象:一是為提高職業(yè)教育的學(xué)歷吸引力,很多地方搞起中高職貫通、中本貫通的學(xué)制,還有的職高進(jìn)校后就分流出“對口高考沖刺班”,直接違背了職業(yè)教育的初衷。二是很多進(jìn)入職業(yè)高中的學(xué)生也不指望進(jìn)一步提升學(xué)歷,失去學(xué)習(xí)動(dòng)力,成天游手好閑,談戀愛、打游戲成風(fēng),有些地方甚至成為家庭、社會(huì)不穩(wěn)定因素。三是中考?jí)毫υ龃?,以我們縣為例,就有一定比例的初中畢業(yè)生到外地求學(xué)。
其實(shí)這些問題的最佳解決方案在國家層面早就有措施出臺(tái),首先是2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010--2020年)的一種補(bǔ)充,在《規(guī)劃綱要》中規(guī)定“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,要求合理確定普通高中和職業(yè)高中的招生比例”;“鼓勵(lì)有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)開設(shè)職業(yè)教育的內(nèi)容”;“探索綜合高中發(fā)展模式”;這里包含三層意思,首先沒有提強(qiáng)制按比例進(jìn)行普職分流了,而是要求根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來合理確定比例;其次是進(jìn)一步提要求,普通高中按可以自己的條件開設(shè)職業(yè)教育內(nèi)容;最后提出最高設(shè)想,就是辦理普通高中文化教育和職業(yè)高中的職業(yè)技術(shù)教育綜合,完成普職教育的完全融合。
2019年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》中也提出:“鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,促進(jìn)普職融通?!边@種提法實(shí)際是對2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中融合普職教育開辟通道的,就是“課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,促進(jìn)普職融通”。
那么我們開展普職綜合融通學(xué)校,就可以從一些方面入手。
第一課程互選。這里面就需要我們未雨綢繆,科學(xué)、認(rèn)真、結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況來設(shè)計(jì)普通高中和職業(yè)高中三年的教學(xué)構(gòu)想,同時(shí)對普職分流的條件做出明確界定,必要時(shí)與高校、地方政府、企業(yè)主等結(jié)成職業(yè)教育團(tuán)隊(duì)。
(一)是在高一同時(shí)設(shè)置以文化為學(xué)習(xí)主的班級(jí)和以職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)為主的班級(jí),適當(dāng)放寬普職分流比例,讓實(shí)在不愿去職業(yè)高中的學(xué)生到普通高中學(xué)習(xí);這需要提前制訂好三年的教學(xué)安排、制訂好普職雙選的標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系好對口的高校職業(yè)支持、請求政府提供學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地、偏文化班的職業(yè)教學(xué)安排、偏職業(yè)班的文化教學(xué)安排、學(xué)生的的智體美勞的教育平衡設(shè)計(jì)等。
(二)系統(tǒng)、科學(xué)、因地適宜的制訂各類規(guī)章制度,根據(jù)新時(shí)代的需要及高校對口專業(yè)的需要,科學(xué)、因地適宜的設(shè)置教學(xué)專業(yè)和教學(xué)任務(wù),同時(shí)也要加強(qiáng)文化課教學(xué)及職業(yè)道德和職業(yè)意識(shí)教育。中考后放寬普通高中和職業(yè)高中招生比例,有如下好處??梢詼p少初中畢業(yè)學(xué)生和家長的糾結(jié),可以滿足他們的心理期望;學(xué)生在普通高中參加一年或二年的學(xué)習(xí),有利于增強(qiáng)他們的文化知識(shí)儲(chǔ)備,為他們在工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)有一個(gè)好的準(zhǔn)備;他們進(jìn)入普通高中是有協(xié)議約束,這有利于培養(yǎng)契約精神,并在協(xié)議約束下努力拼搏,即便他們最后分流到職業(yè)高中,也有利于他們正確的認(rèn)識(shí)自己,有利于他們良好品格的培養(yǎng);有利于促使普通高中和職業(yè)高中規(guī)范其教學(xué)行為。
第二學(xué)分互認(rèn)。按照新課程標(biāo)準(zhǔn),不管是普通高中還是職業(yè)高中,學(xué)生想畢業(yè),就必須修滿學(xué)分,而我們是普職綜合融通學(xué)校,學(xué)生可以有三種畢業(yè)證選擇:普通高中畢業(yè)、職業(yè)高中畢業(yè)、普職雙畢業(yè)。
第三資源互通。很明顯普通高中和職業(yè)高中在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)場地等方面有很多不同,這就是資源的不同。而我們的普職綜合融通學(xué)校,就是要求突出偏職業(yè)班也要學(xué)習(xí)文化,在文化上達(dá)到一定的要求;偏文化班也需要參加一定量的職業(yè)培訓(xùn),在職業(yè)教育是達(dá)到一定的要求。學(xué)校還要在政府的和高校的幫扶下創(chuàng)建相應(yīng)職業(yè)學(xué)習(xí)基地,這寫基地也要對偏文化班有條件、有序開放。
[ 參 ?考 ?文 ?獻(xiàn) ]
[1]《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育與發(fā)展的決定》(國發(fā)200216號(hào)).
[2]《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》2005年.
[3]《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》2014年.
[4]《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020年)》2017年.
[5]《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》2019年.
[6]中國教育現(xiàn)代化2035年》2019年.
[7]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年).