落實(shí)團(tuán)改教改精神 推動(dòng)中學(xué)社團(tuán)建設(shè)

黃瑤

摘 要：新高考改革，讓教育回歸價(jià)值原點(diǎn)——素質(zhì)教育;共青團(tuán)改革，讓教育走向內(nèi)涵發(fā)展——實(shí)踐育人。學(xué)生社團(tuán)作為素質(zhì)教育的重要抓手，實(shí)踐育人的重要平臺(tái)，是新高考改革和共青團(tuán)改革下團(tuán)組織工作的重要陣地。在雙改背景下，針對(duì)現(xiàn)階段社團(tuán)的特點(diǎn)和存在的問題進(jìn)行研究，探索學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的新型模式。

關(guān)鍵詞：新高考;共青團(tuán);改革;學(xué)生社團(tuán);素質(zhì)教育;實(shí)踐育人

新高考改革，讓教育回歸價(jià)值原點(diǎn)——素質(zhì)教育;共青團(tuán)改革，讓教育走向內(nèi)涵發(fā)展——實(shí)踐育人。

學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)共同意愿和滿足個(gè)人興趣愛好的需要，自愿組成的，并按其章程開展活動(dòng)的群眾性學(xué)生組織。中學(xué)學(xué)生社團(tuán)是團(tuán)組織引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)的重要陣地，是學(xué)校第二課堂和校園文化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。[1]

一、問題提出

如何結(jié)合新高考改革及共青團(tuán)改革提出的素質(zhì)教育理念和實(shí)踐育人方針，是共青團(tuán)工作者們積極研究的課題。

二、調(diào)查方法

為了較全面反映社團(tuán)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，筆者根據(jù)工作過程中遇到的系列問題分別編制了教師版和學(xué)生版兩份調(diào)查問卷。教師版回收問卷219份，學(xué)生版回收問卷2135份，問卷調(diào)查范圍涉及完全中學(xué)、普通初中、普通高中及職業(yè)學(xué)校。訪談示范性高中、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)學(xué)校各2所。調(diào)查問題涉及社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，社團(tuán)規(guī)模及管理方式，社團(tuán)課時(shí)安排及指導(dǎo)老師配備情況，社團(tuán)日?；顒?dòng)方式及考核評(píng)價(jià)制度。

三、結(jié)果分析

（一）學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

學(xué)生社團(tuán)作為自愿組成的學(xué)生群眾組織，有以下顯著特征：

1.自發(fā)性。調(diào)查結(jié)果顯示，市屬校中66.21%的學(xué)校，學(xué)生社團(tuán)是由校團(tuán)委批準(zhǔn)并直接管理。在學(xué)校范圍內(nèi)，學(xué)生根據(jù)共同興趣愛好自發(fā)組成的群體，并按照制定的規(guī)章制度開展活動(dòng);

2.凝聚性。學(xué)生社團(tuán)成員大多志同道合，能從互相交往和合作共處中受益。社員們都在為共同的目標(biāo)而努力，因此社團(tuán)凝聚力強(qiáng);

3.靈活性。隨著學(xué)校的多元發(fā)展，學(xué)生社團(tuán)數(shù)目和類型逐漸增多，69.86%的學(xué)校設(shè)有10個(gè)以內(nèi)學(xué)生社團(tuán)，21.46%的學(xué)校設(shè)有10—20個(gè)學(xué)生社團(tuán)，7.31%的學(xué)校設(shè)有20個(gè)以上學(xué)生社團(tuán)。社團(tuán)成員多才多藝，社團(tuán)形式開放，容易吸引眾多參與者;

4.松散性。學(xué)生社團(tuán)是一個(gè)群眾性學(xué)生組織，一般加入簡(jiǎn)單、退出自由，只有44.29%的學(xué)校學(xué)生社團(tuán)有登記注冊(cè)制度，36.99%的學(xué)校學(xué)生社團(tuán)有審核注銷制度，因此，總體來看，組織形式隨意，成員流動(dòng)性強(qiáng)，活動(dòng)目標(biāo)容易變動(dòng)。

（二）學(xué)生社團(tuán)存在的問題

1.學(xué)校層面對(duì)學(xué)生社團(tuán)重視程度不夠，78.08%的學(xué)校反映，學(xué)生社團(tuán)缺少場(chǎng)地、時(shí)間和資金，活動(dòng)的質(zhì)量和影響力受限。原因如下：（1）中學(xué)都面臨升學(xué)壓力，學(xué)生社團(tuán)發(fā)展情況不屬于學(xué)校評(píng)價(jià)的硬性指標(biāo);（2）不同學(xué)校辦學(xué)理念存在差異，發(fā)展方向各有側(cè)重;（3）學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模與學(xué)校硬件配備和發(fā)展存在矛盾。

以福州市W校為例，該校為市屬完全中學(xué)，學(xué)生社團(tuán)數(shù)目達(dá)到22個(gè)，占高中班級(jí)數(shù)目68.75%，社團(tuán)活動(dòng)包括日常午間活動(dòng)、社團(tuán)文化季系列活動(dòng)、年度社團(tuán)巡禮及藝術(shù)節(jié)、校慶、招生季等校級(jí)大型活動(dòng)中的展示。相比同類型學(xué)校，該校社團(tuán)活動(dòng)較豐富，社團(tuán)工作較突出。但該校社團(tuán)管理者認(rèn)為在學(xué)校里，學(xué)生社團(tuán)相較學(xué)校其它工作屬于錦上添花的部分，在政策、經(jīng)費(fèi)、激勵(lì)和保障措施上明顯不足，不少學(xué)生社團(tuán)由興而起，隨時(shí)而止，規(guī)模較小;另一方面，學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量難以保障，自娛自樂成分仍然較多，也達(dá)不到接觸社會(huì)、了解社會(huì)、提升自我、完善自我的效果，缺乏拓展的平臺(tái)和提高的空間。

2.學(xué)生社團(tuán)規(guī)范性不夠，管理機(jī)制不健全，運(yùn)行不順利。原因如下：（1）校團(tuán)委人數(shù)有限且都是兼職管理，難免力不從心，更多起到監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，在思想引領(lǐng)和專業(yè)指導(dǎo)上不夠深入;（2）學(xué)生社團(tuán)一般缺少規(guī)范的社團(tuán)章程和管理制度，即使有，也難保證科學(xué)性、全面性和可操作性。另外，對(duì)社團(tuán)的的審核、考評(píng)、監(jiān)督機(jī)制不健全，即使有設(shè)立制度，也容易流于形式。

通過對(duì)福州市M校團(tuán)委書記的訪談了解到，該校學(xué)生社團(tuán)由校團(tuán)委直接管理，由學(xué)生會(huì)社團(tuán)部協(xié)調(diào)開展日?；顒?dòng)，但由于學(xué)生社團(tuán)缺乏制度保障，其建立、運(yùn)行和取消的隨意性較大，不少學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)建之初轟轟烈烈，活動(dòng)之后逐漸銷聲匿跡，延續(xù)和傳承不夠。

3.學(xué)生社團(tuán)缺乏專業(yè)的指導(dǎo)教師，社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量層次很難提高。原因如下：（1）社團(tuán)指導(dǎo)教師一般來自本校，由有一定基礎(chǔ)的教師兼任;不少學(xué)校并沒有配備社團(tuán)指導(dǎo)老師。（2）指導(dǎo)教師專業(yè)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)沒有引起上級(jí)部門的足夠重視，專業(yè)化發(fā)展和提升受限，也制約了社團(tuán)的發(fā)展。

比如福州市B校，該校是一所歷史悠久的省一級(jí)達(dá)標(biāo)校，校園面積廣闊，社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)地基本得到保證，且專門設(shè)有學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)課，時(shí)間固定，硬件條件相較全市各中學(xué)，比較優(yōu)越。但由于大多數(shù)學(xué)生社團(tuán)由學(xué)生自行開展活動(dòng)，沒有專設(shè)指導(dǎo)老師，因此社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量層次難以提高，學(xué)生社團(tuán)娛樂性較強(qiáng)，甚至部分社團(tuán)盲目開展，虎頭蛇尾，人員流動(dòng)性隨之增強(qiáng)。

四、對(duì)策與思考

學(xué)生社團(tuán)作為素質(zhì)教育的重要抓手，實(shí)踐育人的重要平臺(tái)，是新高考改革和共青團(tuán)改革下團(tuán)組織工作的重要陣地。針對(duì)現(xiàn)階段社團(tuán)的特點(diǎn)和存在的問題，提出以下措施與對(duì)策的探究，促進(jìn)社團(tuán)發(fā)展。

（一）通過轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的關(guān)注，促進(jìn)社團(tuán)建設(shè)相關(guān)政策體系的建立和完善。

1.加強(qiáng)觀念傳輸，從思想上重視學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。新高考改革，素質(zhì)教育是“第二課堂”評(píng)價(jià)系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)優(yōu)劣是高校錄取的重要依據(jù)之一。新高考改革對(duì)高校錄取提出了全新的要求，目前國(guó)內(nèi)知名高校，依據(jù)高考成績(jī)錄取的僅占錄取總數(shù)的六分之一，大多數(shù)都是通過自主招生錄取的。學(xué)生社團(tuán)作為素質(zhì)教育的重要抓手，應(yīng)該是文化、創(chuàng)新、發(fā)展、凝聚、交流、實(shí)踐等多方面功能的融合，通過參與社團(tuán)活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力、提升素質(zhì)也顯得越來越重要。

2.教育主管部門要將社團(tuán)建設(shè)納入素質(zhì)教育的整體體系當(dāng)中。學(xué)校層面也應(yīng)當(dāng)將社團(tuán)建設(shè)納入學(xué)校規(guī)劃之中，建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，樹立典型，調(diào)動(dòng)社團(tuán)的積極性，帶動(dòng)整體水平進(jìn)步，促進(jìn)學(xué)校社團(tuán)的發(fā)展，全面繁榮校園文化;

（二）加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)干部及社團(tuán)成員的思想引領(lǐng)，發(fā)揮社團(tuán)在共青團(tuán)實(shí)踐育人工作中的重要作用。

1.學(xué)校黨組織和行政部門要認(rèn)真貫徹中共中央組織部，共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》，完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，從制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導(dǎo)等方面帶動(dòng)中學(xué)團(tuán)的建設(shè)和工作，提供強(qiáng)有力的保障。[2]

校黨委安排黨員教師下沉，一個(gè)黨員教師指導(dǎo)、聯(lián)系一個(gè)社團(tuán)，切實(shí)加強(qiáng)社團(tuán)成員的思想政治教育和社團(tuán)的自身建設(shè)。“黨帶團(tuán)行”是黨建帶團(tuán)建工作模式的一種探索，能夠加強(qiáng)黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮黨對(duì)團(tuán)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。一方面可凝聚青年，強(qiáng)化黨員身份，樹立責(zé)任感，帶動(dòng)社團(tuán)建設(shè);另一方面，通過思想教育、作風(fēng)正向、組織規(guī)范等方面進(jìn)一步改進(jìn)社團(tuán)的管理方式和活動(dòng)形式，使社團(tuán)真正做到自主而不是自由，且保持正確的發(fā)展方向。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)，讓指導(dǎo)社團(tuán)的黨員教師得到專業(yè)化提升，逐步培養(yǎng)出一批熱心社團(tuán)工作，凸顯專業(yè)特色的骨干教師，同時(shí)給予工作量認(rèn)定和適當(dāng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于帶出特色、成效顯著的社團(tuán)指導(dǎo)教師在黨員民主評(píng)議、年度績(jī)效考核、聘后管理、職稱評(píng)聘、晉級(jí)考核等方面給予適當(dāng)肯定和加分;

2.將社團(tuán)工作納入團(tuán)學(xué)工作體系，以社團(tuán)建立相應(yīng)的團(tuán)支部。一方面通過對(duì)社團(tuán)支部建設(shè)的不斷加強(qiáng)，使共青團(tuán)組織在學(xué)生社團(tuán)中能夠發(fā)揮積極作用;另一方面，社團(tuán)支部化，保證團(tuán)組織的“核心”地位，同時(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)干部、每個(gè)社團(tuán)的社長(zhǎng)必須由優(yōu)秀的共青團(tuán)員擔(dān)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。同時(shí)，把學(xué)生社團(tuán)作為黨團(tuán)組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教育和培養(yǎng)管理的重要平臺(tái)，不斷探索。

以社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建立團(tuán)總支，在每個(gè)社團(tuán)成立團(tuán)支部，將團(tuán)的思想教育和社團(tuán)工作、活動(dòng)相結(jié)合，積極推進(jìn)思想政治工作進(jìn)社團(tuán)，將社團(tuán)成員緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍。思想是引領(lǐng)、是先導(dǎo)，更是團(tuán)建的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合社團(tuán)特色開展社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，彰顯社團(tuán)特色、擴(kuò)大社團(tuán)的影響力，幫助社團(tuán)成員樹立社會(huì)服務(wù)意識(shí)，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，是社團(tuán)活動(dòng)成為共青團(tuán)外圍延伸的手臂。

新高考改革，最終應(yīng)指向人才培養(yǎng)模式變革，其中的一個(gè)重大改革就是將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息納入了高校招生錄取的評(píng)價(jià)范圍，因此，素質(zhì)教育、多元發(fā)展重回教育初衷;共青團(tuán)改革，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作，堅(jiān)持以德樹人，堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生成才為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)踐育人的根本任務(wù)。社團(tuán)活動(dòng)讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中獲得教育。學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)收獲的知識(shí)和技能，不是靠傳輸和灌輸，而是經(jīng)歷和體驗(yàn)，這對(duì)他們來說是真實(shí)而深刻的，除了當(dāng)下的成長(zhǎng)，也必將延續(xù)下去，終身受益。

學(xué)校共青團(tuán)組織應(yīng)該利用自身的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起引導(dǎo)和管理社團(tuán)的重任，將社團(tuán)組織納入到共青團(tuán)的工作體系中，使社團(tuán)成為學(xué)校共青團(tuán)組織開展工作的有力抓手，讓社團(tuán)成為共青團(tuán)的外延手臂，更好地服務(wù)于廣大中學(xué)生，引領(lǐng)他們健康成長(zhǎng)，讓共青團(tuán)組織實(shí)踐育人的根本任務(wù)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝正宇.中學(xué)學(xué)生社團(tuán)存在的主要問題與發(fā)展對(duì)策研究——以石家莊裕華區(qū)中學(xué)調(diào)查為例.中國(guó)校外教育，2013-02-28

[2]共青團(tuán)中央、教育部.關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見.中青聯(lián)發(fā)[2011]19號(hào)，2011-11-23

[3]共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)學(xué)聯(lián).學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革方案.中青聯(lián)發(fā)[2017]4號(hào)，2017-3-3