鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀的問題研究

劉嘉偉 王濤濤 吳大林

摘要：2017年10月18日，黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年，中央一號文件強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，教育先行，有好的政策，還要靠人才，靠教育事業(yè)。但是近年來農(nóng)村教育面臨生源流失，師資力量薄弱，學(xué)校不斷萎縮等一系列難題。鑒于此，本篇論文對于宿州市農(nóng)村教育的基本現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研，通過調(diào)研結(jié)果對宿州市農(nóng)村教育提出一些建議和解決措施，以此促進(jìn)宿州市農(nóng)村教育的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)出一份力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村教育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展

一、引言

十九大報告中明確指出中國經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)人了新網(wǎng)絡(luò)時代，現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題就是關(guān)系我國國計民生的根本性問題，必需把處理“三農(nóng)”問題當(dāng)作我黨工作的重要一環(huán)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會顯現(xiàn)出城鄉(xiāng)發(fā)展不太均衡，不太充沛等等難題，作為推動城鄉(xiāng)交融發(fā)展，促成人的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)和統(tǒng)一，我黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興，教育先行，目前農(nóng)村教育存在城鄉(xiāng)差距大的問題，與現(xiàn)階段我國的發(fā)展趨勢相背離。黨的十九大報告提出，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)當(dāng)重視鄉(xiāng)村義務(wù)教育，努力就讓每位學(xué)生均可以享有公正且有質(zhì)量的教育。

二、研究現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施落后

宿州市作為皖北農(nóng)業(yè)大市，第一產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)雄厚，但是在第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)較為落后，人均GDP在全省僅居第13名，很多人的溫飽問題無法解決。目前宿州市的工作重心仍在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，而對教育的投入又大多投入到了市區(qū)重點學(xué)校，而投入到農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的資金卻少之又少。盡管近幾年農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到改善，然而依據(jù)實地調(diào)查，得知了下述幾點問題：

1.部分學(xué)校的桌椅仍是九十年代的木頭桌椅，并且很多都已經(jīng)損壞;

2.多媒體設(shè)施不完善，大多數(shù)學(xué)校只配備一兩間多媒體室，無法將教師備課的課件完全展示個學(xué)生，跟不上現(xiàn)代教育的潮流與趨勢;

3.體育設(shè)施簡陋，很多學(xué)校的操場和籃球場仍然是土質(zhì)的，塑膠操場仍未全面普及;

（二）師資力量薄弱

當(dāng)前農(nóng)村教育師資力量薄弱體現(xiàn)在教師數(shù)量少，文化素質(zhì)偏低，思想觀念落后，教師隊伍年強(qiáng)偏大，藝體類教師稀缺等。長期以來，受農(nóng)村特殊地理位置、經(jīng)濟(jì)水平與思想觀念的影響，農(nóng)村學(xué)校很難吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕教師前來任教，現(xiàn)有的教師隊伍大多數(shù)學(xué)歷不高，并且年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)、思想觀念與教學(xué)方法都較為陳舊，無法跟上現(xiàn)代教育發(fā)展的潮流。同時，還有一部分教師因為農(nóng)村學(xué)校工資低，工作條件差，紛紛脫離鄉(xiāng)村向城市發(fā)展。而那些走出鄉(xiāng)村的孩子卻不愿再回到家鄉(xiāng)，而是留在城市發(fā)展，這也就造成了師資力量城鄉(xiāng)差距越來越大的現(xiàn)狀。

（三）生源流失大，學(xué)校不斷萎縮

現(xiàn)在農(nóng)村的家長出現(xiàn)了兩個極端思想，一部分沒有受過教育的家長認(rèn)為讀書無用，早早就讓孩子放下書本跟著自己種田犁地;還有一部分受過教育的家長對于子女的教育意識提高，有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后都將孩子送到城市中接受更加優(yōu)質(zhì)的教育了。還有一點原因我認(rèn)為是受國家宏觀調(diào)控的影響，隨著城市的發(fā)展，大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，其子女也都跟著父母進(jìn)城生活上學(xué)，久而久之父母有了經(jīng)濟(jì)條件，在城里買了房子，就成了城市戶口，孩子也就就近入學(xué)了。而一些留守兒童因為沒了父母的管教，對學(xué)習(xí)也就放松了要求，“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)”的思想在他們看來只是一句空談，學(xué)校也就逐步變成了他們混日子的地方。

隨著學(xué)生數(shù)量的減少，一些地方政府為了縮減教育開支，壓縮教育投入，趁勢兼并掉一些學(xué)生比較少的學(xué)校，導(dǎo)致一個村甚至一個鎮(zhèn)只有一兩所學(xué)校的現(xiàn)象，學(xué)生因為上學(xué)路途太過于遙遠(yuǎn)而荒廢學(xué)業(yè)的現(xiàn)象也屢見不鮮，這也進(jìn)一步加劇了農(nóng)村教育危機(jī)。

三、發(fā)展方向

（一）加大投入，均衡資源配置

進(jìn)一步健全即以政府部門作為主體的保障教育平衡穩(wěn)步發(fā)展的須要資金投入，普遍吸取社會財政資金造成合力的資金投入管理體制，保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)教育的平衡穩(wěn)步發(fā)展。如果農(nóng)村教育一味依靠國家數(shù)輸血完全只是杯水車薪，主要還是要靠宿州市政府在政策與財政上對農(nóng)村教育進(jìn)行扶持。結(jié)合城鄉(xiāng)教育巨大差距的現(xiàn)狀，我有一些自己的想法。我覺得可以依靠一些政府主導(dǎo)的企業(yè)對農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行贊助與投資，政府在政策上對其進(jìn)行補(bǔ)貼，企業(yè)再通過這一事件進(jìn)行宣傳，提高公司的知名度，起到一舉三得的功效。還可以聯(lián)合市區(qū)重點學(xué)校與貧困學(xué)校進(jìn)行聯(lián)誼，形成一對一長期幫扶，共享教育資源，幫助農(nóng)村學(xué)校盡快跟上現(xiàn)代教育的步伐，縮小城鄉(xiāng)教育水平差距。

（二）多措并舉留住鄉(xiāng)村教師

農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，歸根結(jié)底還是因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，很多人來到農(nóng)村教書只是為了將鄉(xiāng)村作為人生的一塊踏板，在這個人才自由流動的社會，如果單靠人事約束留住農(nóng)村教師是根本不可能的。要讓年輕教師扎根，我認(rèn)為就必須要給鄉(xiāng)村教師合理的待遇，形成良性循環(huán)，以此來改變現(xiàn)狀。

首先，適當(dāng)提升學(xué)校的硬件設(shè)施，比如桌椅，投影儀等，為的是降低年輕教師來到鄉(xiāng)村的落差感;其次，提高工資待遇，對鄉(xiāng)村教師提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，老師工作的地方離縣城越遠(yuǎn)，補(bǔ)貼越高，這在一定程度上能夠吸引住老師留在鄉(xiāng)村任教;最后，在職稱評定上偏向鄉(xiāng)村教師，在自身條件相同的情況下，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村教師。

（三）“軟硬兼施”留住生源

面對生源流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，宿州市下屬縣教育主管部門，村干部應(yīng)該深入孩子的家庭了解情況，改變家長的教育觀念，勸說家長將孩子送回課堂。政府部門應(yīng)該借助學(xué)區(qū)劃片監(jiān)督制度保障農(nóng)村學(xué)校學(xué)員生源，只有完好的生源數(shù)目及生源構(gòu)造才干保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然條件，打造鄉(xiāng)村學(xué)校鄉(xiāng)土文化特色，展現(xiàn)特色校園文化，吸引生源。

四、結(jié)語

只有讓鄉(xiāng)村教育先振興起來，才能夠讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村安居樂業(yè)，讓農(nóng)村孩子有平等機(jī)會通過教育改變命運(yùn)，成就人生夢想。培養(yǎng)一批有知識，有能力的本土人才，才能扎緊鄉(xiāng)村振興的根，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入新鮮血液。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

劉嘉偉（1999.4—），男，漢族，安徽省馬鞍山市人，本科，宿州學(xué)院管理學(xué)院;

王濤濤（1999.10—），男，漢族，安徽省潁上縣人，本科，宿州學(xué)院管理學(xué)院;

吳大林（1998.10—），女，漢族，安徽省廬江縣人，本科，宿州學(xué)院管理學(xué)院。