電視問(wèn)政的傳播機(jī)制探討

夏磊

摘要：在電視問(wèn)政快速發(fā)展的今天，也出現(xiàn)了或多或少的問(wèn)題。所以在電視問(wèn)政的下一步發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮電視問(wèn)政的優(yōu)勢(shì)，探索長(zhǎng)效化傳播機(jī)制，不斷提升該傳播機(jī)制的影響力。

關(guān)鍵詞：電視問(wèn)政;傳播機(jī)制;探討

一、電視問(wèn)政的發(fā)展歷程

2005年6月在甘肅省蘭州市出現(xiàn)了一檔節(jié)目叫《一把手上電視》，時(shí)任市委書(shū)記親自上鏡參與節(jié)目，揭開(kāi)了電視問(wèn)政發(fā)展的帷幕。近些年隨著社會(huì)上對(duì)政府對(duì)民意的越來(lái)越重視，各個(gè)地方臺(tái)紛紛效仿開(kāi)啟電視問(wèn)政之路。一般來(lái)說(shuō)，電視問(wèn)政節(jié)目是在年初的階段由政府部門牽頭對(duì)本年度的政府工作計(jì)劃進(jìn)行匯報(bào)并做出工作許諾，請(qǐng)全體民眾進(jìn)行監(jiān)督，到年末時(shí)在電視上做工作總結(jié)，并集中地接受民眾對(duì)政府這一年度的工作評(píng)議。以近些年電視問(wèn)政機(jī)制發(fā)展較好的長(zhǎng)沙市來(lái)說(shuō)，它在電視問(wèn)政節(jié)目中聯(lián)合多個(gè)政府部門對(duì)相關(guān)聯(lián)的事宜進(jìn)行許諾，例如環(huán)保部門的“如何讓城市更清潔”，交通部門的“如何讓交通更順暢”，司法部門的“讓法律說(shuō)話”等主題。這些部門對(duì)應(yīng)的問(wèn)題有一些在問(wèn)政后過(guò)幾天就得以圓滿解決，有些不能快速解決的問(wèn)題也在一定程度上得到了相關(guān)部門的重視，這充分體現(xiàn)了政府和民眾的積極互動(dòng)。

二、電視問(wèn)政的發(fā)展意義

（一）構(gòu)建責(zé)任型政府

從打造責(zé)任型政府這一要求來(lái)說(shuō)，電視問(wèn)政無(wú)疑是一種良好的傳播途徑。構(gòu)建責(zé)任型政府是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義新時(shí)代的一項(xiàng)重要要求，打造“責(zé)任型”政府就是不忘初心，以全心全意為人民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)，以更好地構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以令行禁止為約束，以政府相關(guān)職能部門“勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)”為政府的形象。

（二）打造服務(wù)型政府

服務(wù)型政府是綜合治理體系的一部分，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府管理已經(jīng)不能滿足各種社會(huì)矛盾。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出“當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”。而打造服務(wù)型的政府就要?jiǎng)訂T政府各部門積極參與，加強(qiáng)協(xié)作能力。以往政府的各部門之間相對(duì)比較封閉，缺乏有效的溝通，而通過(guò)電視問(wèn)政這一傳播機(jī)制，讓公民建言獻(xiàn)策，成為合作治理的主力軍，利用電視問(wèn)政的機(jī)會(huì)與政府官員直接對(duì)話，更好地體現(xiàn)出政府部門的服務(wù)功能。

（三）保障公民的政治權(quán)利

在我國(guó)的《憲法》中，明確規(guī)定了公民依法享有結(jié)社集會(huì)和參加合法政治活動(dòng)的權(quán)利。電視問(wèn)政這一傳播機(jī)制的出現(xiàn)，為公民實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的保障提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，提高來(lái)了公民參政議政的積極性，客觀上增強(qiáng)了民眾的政治參與度，也體現(xiàn)了政府將民主政治落到實(shí)處的決心。此外，電視問(wèn)政也體現(xiàn)了我國(guó)輿論監(jiān)督體系的重要地位。

三、電視問(wèn)政存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）缺乏制度化監(jiān)督

電視問(wèn)政由于其產(chǎn)生時(shí)間較短，缺乏相應(yīng)制度的監(jiān)管，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)公民利益提供及時(shí)的保障。以往在電視問(wèn)政中出現(xiàn)的問(wèn)題往往很快便得以解決，但一些沒(méi)有在節(jié)目中呈現(xiàn)的問(wèn)題卻無(wú)法得到高效的解決。同時(shí)，這種自上而下發(fā)展起來(lái)的問(wèn)政節(jié)目能否持續(xù)開(kāi)展下去也缺乏相應(yīng)的制度保障。政府部門應(yīng)該高度認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，并形成相應(yīng)的制度以保證電視問(wèn)政的監(jiān)督效果。

（二）服務(wù)意識(shí)不夠深入

中央多次提出，要逐步推進(jìn)政府工作的透明化、公開(kāi)化，而新聞媒體正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的媒介。當(dāng)前部分官員往往希望媒體多報(bào)道本單位的工作亮點(diǎn)，而對(duì)負(fù)面報(bào)道展現(xiàn)出消極情緒。針對(duì)此現(xiàn)狀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的媒體觀，正確看待政府的監(jiān)督，正確看待媒體的批評(píng)，從而樹(shù)立正確的權(quán)力觀和服務(wù)觀。

（三）定位和選題不夠精準(zhǔn)

目前，一些電視問(wèn)政節(jié)目沒(méi)有處理好輿論引導(dǎo)和科學(xué)監(jiān)督之間的關(guān)系，節(jié)目的思路和內(nèi)容導(dǎo)向不清晰，導(dǎo)致節(jié)目?jī)?nèi)容以批判和負(fù)面討論為主，不能幫助政府更好地解決問(wèn)題。

此外，在選題上要更加豐富，不能僅僅停留在民生層面，而是要涉及到更廣的范圍，呈現(xiàn)出近一階段內(nèi)社會(huì)中最突出的問(wèn)題及政府能解決的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

電視問(wèn)政這一創(chuàng)舉對(duì)政府和公民來(lái)說(shuō)都極為有利。它能提高公民自身的維權(quán)和參政議政意識(shí)，也使政府通過(guò)這一傳播機(jī)制更好地了解公民的訴求，優(yōu)化決策的結(jié)果。通過(guò)電視問(wèn)政可以使公權(quán)力更好地運(yùn)行在陽(yáng)光之下，使人民擁有更多的幸福感、獲得感。

（作者單位：濰坊電視臺(tái)）