糧食安全問題與對策研究

羅貴華

[摘要]近年來，我國人口數(shù)量不斷增加，對糧食的需求量也在不斷上漲。為了保障糧食安全，本文對我國糧食安全的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對糧食的生產(chǎn)、流通、存儲環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行了論述，指出了我國當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)存在的不足，提出了提升生產(chǎn)質(zhì)量、強(qiáng)化流通過程監(jiān)督力度、使用新型存儲方式的方法，旨在解決我國當(dāng)前糧食安全系數(shù)低的問題。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提升自身的責(zé)任意識，保障糧食安全，提高人民的生活水平。

[關(guān)鍵詞]糧食安全;問題分析;對策研究

中圖分類號：F326.11

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20190406

當(dāng)前，解決糧食安全問題是我國社會管理的主要工作內(nèi)容。我國擁有約14億人口，對糧食的需求量巨大，糧食的安全問題關(guān)系國計(jì)民生，影響著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國已經(jīng)把糧食安全問題作為國家發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容，十九大強(qiáng)調(diào)，要確保國家糧食安全，做到食以安為先，不僅要讓我國百姓“吃得飽”，更要讓我國百姓“吃得好”。糧食產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)完善糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做好糧食存儲工作，保障我國糧食安全。

1糧食安全的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)

糧食的生產(chǎn)一直是我國糧食產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容，我國人口多，對于糧食的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家，在糧食生產(chǎn)方面一直都有著極大的壓力。隨著人們生活水平的不斷提高，我國糧食的種類日漸豐富，滿足了人們對糧食的需求。隨著社會的不斷進(jìn)步，各項(xiàng)科技水平不斷提升，糧食生產(chǎn)手段也不斷發(fā)展與完善，如各項(xiàng)農(nóng)用機(jī)械設(shè)備不斷被研發(fā)，更是結(jié)合了智能化的計(jì)算機(jī)技術(shù)，提升了糧食生產(chǎn)的效率。同時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)水平在不斷提高，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，帶動了人們生活質(zhì)量的提升。糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)是糧食安全管理工作中的重中之重，是保證糧食供給的主要源頭。

當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨的問題較多，嚴(yán)重威脅了我國糧食的生產(chǎn)質(zhì)量。首先，糧食生產(chǎn)離不開水資源和土地資源，當(dāng)前我國污染現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源短缺，對糧食生產(chǎn)造成了極大的影響。土地資源也面臨同樣的困境，導(dǎo)致了糧食的產(chǎn)量低。其次，在糧食生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥過量使用的現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然我國不斷推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，但在糧食種植過程中過量噴灑農(nóng)藥的現(xiàn)象依然屢禁不止，難以遏制。農(nóng)藥中含有污染性極強(qiáng)的有毒重金屬物質(zhì)，直接造成了糧食安全系數(shù)低，影響了食品安全。最后，在生產(chǎn)過程中，糧食產(chǎn)業(yè)的勞動力水平較低。當(dāng)前我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食種植的主要地區(qū)依然是農(nóng)村地區(qū)，但是農(nóng)村地區(qū)近年來勞動力大量流失，年輕人紛紛涌人城內(nèi)，導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力呈老齡化發(fā)展趨勢，對當(dāng)下新型的種植技術(shù)及理念難以掌握，糧食的產(chǎn)量低、種植效率差，糧食安全存在很大的漏洞。

1.2糧食流通環(huán)節(jié)

糧食流通是糧食生產(chǎn)之后的重要工作內(nèi)容，包括糧食的加工、運(yùn)輸?shù)戎匾獌?nèi)容，其使糧食流入市場，滿足人們的需求。糧食流通對糧食安全具有很大的影響力。當(dāng)前我國糧食流通環(huán)節(jié)存在一些問題，一是在糧食加工的過程中，很多糧食加工企業(yè)都是小作坊，資金有限，導(dǎo)致加工技術(shù)與加工設(shè)備不符合當(dāng)下的要求，加工方式存在問題。糧食在加工過程中，不僅沒有更加精細(xì)化，還會造成自身營養(yǎng)物質(zhì)的大量流失，降低糧食品質(zhì)。同時(shí)，很多企業(yè)為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，賺取利潤，在糧食加工的過程中過度使用食品添加劑，嚴(yán)重威脅了人們的飲食安全。二是在糧食運(yùn)輸?shù)倪^程中，沒有進(jìn)行仔細(xì)規(guī)劃。如應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食品種的不同進(jìn)行運(yùn)輸工具的選擇，但是當(dāng)前我國糧食運(yùn)輸大多是草草了事，出現(xiàn)了糧食過期、發(fā)霉等現(xiàn)象，造成糧食污染，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)損失。三是在糧食銷售的過程中，很多商家以次充好，將過期糧食進(jìn)行倒賣，使劣質(zhì)的糧食在市場上流通，制約了糧食安全的管理。

1.3糧食存儲環(huán)節(jié)

糧食存儲是我國社會發(fā)展的重要內(nèi)容，屬于民生工作的重要步驟，一個(gè)國家的糧食產(chǎn)量和儲量是衡量一個(gè)國家國力的標(biāo)準(zhǔn)。只有我國自身的糧食儲備量達(dá)標(biāo)，才可以自行解決全國人民的溫飽問題，使國家的發(fā)展處在一個(gè)自給自足的狀態(tài)。我國糧食存儲工作還存在很多的問題，導(dǎo)致我國糧食存儲的質(zhì)量不高，影響糧食安全。首先，農(nóng)村是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地區(qū)，也是糧食儲備的大型根據(jù)地。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低、生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)村地區(qū)在糧食存儲的過程中，鼠、蟲、霉害問題等比較嚴(yán)重，造成了糧食大范圍受損。其次，當(dāng)前我國糧食倉儲的總體水平不高，管理水平不完善。雖然當(dāng)前我國糧庫數(shù)量較多，但是各個(gè)糧庫的位置布局不合理。同時(shí)，我國的倉儲設(shè)備配置不平衡，有的糧庫引進(jìn)了新型的技術(shù)管理，但是有的糧庫管理依然十分落后，不利于統(tǒng)一管理工作。新型糧倉的建設(shè)觀念并沒有普及，導(dǎo)致糧食安全面臨威脅。最后，目前我國大多仍使用露天儲糧設(shè)施進(jìn)行糧食存儲工作，將糧食進(jìn)行堆積從而達(dá)到儲存的目的，環(huán)境惡劣、條件差，容易造成質(zhì)量問題。同時(shí)，我國很多儲糧的倉房存在老化的現(xiàn)象，甚至很多倉房已經(jīng)接近報(bào)廢，簡陋的環(huán)境不利于糧食的保管，存在很大的安全隱患。應(yīng)根據(jù)當(dāng)前存在的糧食存儲的實(shí)際情況不斷進(jìn)行改善，保障我國的糧食安全。

2保障我國糧食安全的對策

2.1推動糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)朝“綠色化”發(fā)展

應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代的要求，創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，保障我國糧食產(chǎn)業(yè)的安全。首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)者的素質(zhì)，政府要做好引導(dǎo)工作，不斷推行新政策，推動糧食生產(chǎn)規(guī)模多元化與經(jīng)營形式多樣化，并做好種植、生產(chǎn)知識普及工作;提高糧食行業(yè)科研人員的科研創(chuàng)新能力，并不斷進(jìn)行普及，使糧食生產(chǎn)者掌握當(dāng)下新型的種植技術(shù)，保證糧食種植的產(chǎn)量和質(zhì)量。其次，要注重環(huán)境保護(hù)問題。當(dāng)下環(huán)境污染問題成為制約社會發(fā)展的主要因素，水土資源的惡化會直接影響糧食的種植質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大環(huán)境整治力度，禁止工業(yè)廢水隨意排放，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)種植園區(qū)，保證糧食生產(chǎn)全過程安全無污染。最后，加大對于糧食生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管力度。相關(guān)部門要提升自身的責(zé)任意識，對于糧食生產(chǎn)工作要層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化對糧食生產(chǎn)各個(gè)過程的監(jiān)督，提升糧食生產(chǎn)的安全指數(shù)。

2.2完善糧食流通的工作細(xì)節(jié)

完善糧食流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，能有效提升糧食的質(zhì)量。當(dāng)下我國糧食流通主要靠中小型企業(yè)，必須要加大對糧食相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度，增加違法成本。相關(guān)部門對糧食加工廠房及設(shè)備等要勤檢查，避免企業(yè)在進(jìn)行糧食加工的過程中添加有害物質(zhì)。同時(shí)，糧食加工人員必須要經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握當(dāng)下新型的加工技術(shù)，避免在加工過程中破壞糧食的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，造成營養(yǎng)的流失。運(yùn)輸環(huán)節(jié)必須要制定科學(xué)、合理的運(yùn)輸策略，根據(jù)運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)的遠(yuǎn)近、糧食的種類和數(shù)量合理選擇交通設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸，在運(yùn)輸前要檢查糧食的封存程度，避免糧食出現(xiàn)泄漏等狀況，威脅糧食安全的質(zhì)量。要加大市場的監(jiān)管力度，根據(jù)我國的法律法規(guī)及糧食檢驗(yàn)的合格標(biāo)準(zhǔn)，對市場上的糧食進(jìn)行抽檢，保證糧食質(zhì)量，為人們的購買和食用提供安全，提升糧食流通的安全性。

2.3提高糧食存儲的技術(shù)水平

應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代的要求，提高糧食存儲的水平，使用新型的儲糧技術(shù)帶動糧食安全。首先，相關(guān)糧食部門應(yīng)當(dāng)提升自身的思想意識，引進(jìn)和使用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，帶動糧食儲存工作質(zhì)量的提升。在進(jìn)行糧食存儲工作時(shí)要做好相關(guān)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況、糧倉的環(huán)境、儲存糧食的種類進(jìn)行研究，加強(qiáng)糧食新型存儲技術(shù)的推廣，完善糧食儲存的質(zhì)量“5-171。同時(shí)，注重改造傳統(tǒng)落后的農(nóng)村糧食產(chǎn)后流通技術(shù)方式，用更加科學(xué)的手段進(jìn)行規(guī)范，完善糧食的干燥技術(shù)與裝備，保證糧食儲藏的質(zhì)量。其次，應(yīng)不斷提升糧庫管理人員的水平，加大對糧倉的管理力度。糧食產(chǎn)業(yè)的職工應(yīng)具有責(zé)任意識，掌握相關(guān)的糧食儲存的知識技能，提升糧食儲存的質(zhì)量。加大對于糧倉的看管力度，使管理手段與糧食存放等內(nèi)容符合國家規(guī)定的要求。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)的糧食看管工作，提升農(nóng)民的思想意識，不僅要具備糧食存儲的管理理念，還應(yīng)當(dāng)具備糧食存儲知識，由相關(guān)技術(shù)人員對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范儲糧手段，加大對農(nóng)村糧倉的看管力度，保證糧食儲存工作的合理性，減少糧食產(chǎn)后損失。最后，要提高糧食倉儲設(shè)施的建設(shè)水平。政府需不斷加大資金投入，購置先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，加大糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和維修改造力度，建設(shè)現(xiàn)代新型糧倉，保證糧食存儲工作的安全。

3結(jié)論

糧食是人民生活必不可少的要素，糧食安全問題對我國社會的發(fā)展有十分重要的意義。但是當(dāng)下，我國糧食管理工作存在不足，糧食安全受到威脅，不僅造成了人民的食品安全隱患，還造成了社會經(jīng)濟(jì)的極大損失。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下糧食安全存在的不足，重點(diǎn)進(jìn)行整改，引用新技術(shù)、新理念，提升糧食生產(chǎn)的質(zhì)量，為流通工作提供保障，帶動糧食存儲工作的水平，促進(jìn)我國糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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