職業(yè)教育改革發(fā)展的探討

張闖

摘要：針對(duì)現(xiàn)階段職業(yè)教育狀況及其所存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合考察和分析，并建立以就業(yè)率為核心指標(biāo)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合職業(yè)教育的多種因素，從學(xué)校發(fā)展的不同角度和側(cè)面來(lái)評(píng)估就業(yè)的質(zhì)量和學(xué)校的辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;就業(yè)率;教育體制;指標(biāo)體系

一、現(xiàn)階段職業(yè)教育前景

職業(yè)教育是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分，近幾年來(lái)在黨和人民的扶持下取得了巨大的成績(jī)。在職業(yè)教育的可喜成績(jī)前我們也應(yīng)看到，形勢(shì)的發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出了新的更高的要求。解決“三農(nóng)”問(wèn)題需要轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力，走新型工業(yè)化道路呼喚大批技能型、實(shí)用型人才，要實(shí)現(xiàn)黨中央確定的“培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才”的目標(biāo)，職業(yè)教育承擔(dān)著光榮而又艱巨的任務(wù)，也面臨著不可多得的發(fā)展機(jī)遇。

二、現(xiàn)階段職業(yè)教育狀況面臨的問(wèn)題

當(dāng)前，職業(yè)教育發(fā)展正處在調(diào)整布局、改革創(chuàng)新的關(guān)鍵階段。對(duì)此，職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展有幾方面的問(wèn)題應(yīng)該特別關(guān)注：

1.對(duì)職業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇所面臨的挑戰(zhàn)要有一個(gè)全面了解這種深入了解不僅要面向國(guó)內(nèi)政策制度，還要著眼于國(guó)際形勢(shì)發(fā)展。不僅要符合中國(guó)社會(huì)主義特色，也要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。

2.來(lái)自于現(xiàn)行法規(guī)和體制方面的障礙國(guó)家近幾年在推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方面給與了政策和法律上的諸多支持，但仍存在許多問(wèn)題，我們應(yīng)不斷的修訂和改善這些問(wèn)題，使我們的職業(yè)教育能更加準(zhǔn)確地適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展路線。

3.職業(yè)教育與普通類教育之間的相互滲透和競(jìng)爭(zhēng)

近年來(lái)，國(guó)家給與了高等教育內(nèi)部職業(yè)性的足夠重視，也引起了普通類教育對(duì)高等職業(yè)教育的逐漸滲透和競(jìng)爭(zhēng)。

4.職業(yè)教育的本身缺陷

職業(yè)學(xué)校過(guò)去缺少自信，很多只是朝向?qū)W術(shù)類標(biāo)尺發(fā)展，其學(xué)校自身的技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的觀念較弱，過(guò)分注重外向型培養(yǎng)，忽視了本土資源的高效利用。

三、針對(duì)現(xiàn)階段問(wèn)題的解決方法

1.在推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方面發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與

中央政府和地方政府在支持高效發(fā)展職業(yè)教育方面要轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念、發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)職責(zé)。

2.加強(qiáng)信息服務(wù)，調(diào)整法律政策

我們應(yīng)在現(xiàn)有法律中加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的支持。從事職業(yè)教育工作者應(yīng)在社會(huì)積極呼吁，于《學(xué)校教育法》中增加對(duì)職業(yè)教育有明確指導(dǎo)性和規(guī)范性的法律法規(guī)。

3.通過(guò)職業(yè)院校提升社會(huì)對(duì)職業(yè)文化的認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)社會(huì)職業(yè)需求

一般說(shuō)“高等教育是社會(huì)良知的創(chuàng)造園地”，其實(shí)職業(yè)教育也應(yīng)起到積極的社會(huì)引導(dǎo)作用。同時(shí)，從事職業(yè)教育的工作者應(yīng)主動(dòng)啟發(fā)政府、企業(yè)和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育的正確認(rèn)識(shí)。

4.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)

用職業(yè)培訓(xùn)作為打開(kāi)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展的突破口。

（1）增加功能，拓展新空間。勞動(dòng)市場(chǎng)需求變幻莫測(cè)，這在勞動(dòng)力流動(dòng)加快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)越發(fā)突出。人口出生率的波動(dòng)，群眾對(duì)教育選擇的變遷等等，無(wú)一不對(duì)職業(yè)學(xué)校教育形成沖擊。拓展職業(yè)培訓(xùn)的可發(fā)展空間，是職業(yè)教育的一種必然的理性選擇。

（2）面向市場(chǎng)創(chuàng)建新型運(yùn)行機(jī)制。面向市場(chǎng)，首先要關(guān)心職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象的切身利益，解決他們的脫貧致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。

（3）提高質(zhì)量意識(shí)和教育標(biāo)準(zhǔn)的新途徑。職業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)展使職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)得到強(qiáng)化，顧客導(dǎo)向的社會(huì)化質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)由此逐步引入職業(yè)學(xué)校。

（4）師資能力開(kāi)發(fā)的新課堂。職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)學(xué)校教師的大課堂，是專業(yè)教學(xué)改革的一個(gè)動(dòng)力源和信息源。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)教師對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)需求更熟悉，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更緊密。

5.實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育

（1）建立以就業(yè)率為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，科學(xué)評(píng)價(jià)職業(yè)教育的效果和質(zhì)量，關(guān)鍵是要以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，建立以就業(yè)率為核心指標(biāo)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo) 體系，綜合職業(yè)教育的多種因素，從學(xué)校發(fā)展的不同角度和側(cè)面來(lái)評(píng)估就業(yè)的質(zhì)量和學(xué)校的辦學(xué)水平。該指標(biāo)體系對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)起著極其重要的導(dǎo)向性作用，引領(lǐng)職業(yè)教育改革和持續(xù)發(fā)展的方向，是職業(yè)教育和培訓(xùn)的指揮棒。同時(shí)，該指標(biāo)體系還應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)屬性和人才培養(yǎng)模式，通過(guò)指標(biāo)體系的質(zhì)量保障作用，引導(dǎo)教育產(chǎn)業(yè)為社會(huì)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型技術(shù)技能人才。

（2）探索以就業(yè)為導(dǎo)向的教育體制。以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育是以市場(chǎng)為前提的教育，建立緊跟市場(chǎng)、貼近行業(yè)、依托企業(yè)的職業(yè)教育體制，將有利于提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和教育有效性。為此，要積極探索多種多樣的聯(lián)合辦學(xué)模式，如中外合作、定單培養(yǎng)、校企合作、校際合作以及與政府合作的辦學(xué)模式。同時(shí)，引進(jìn)和借鑒國(guó)外成熟的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極探索股份合作制、連鎖經(jīng)營(yíng)等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體產(chǎn)權(quán)的多元化，培育生源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)動(dòng)共贏。

（3）創(chuàng)新以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)模式。以就業(yè)為導(dǎo)向?qū)嵤┙虒W(xué)，引人新加坡的“教學(xué)工廠”和德國(guó)“項(xiàng)目教學(xué)法”以及“行業(yè)導(dǎo)向教學(xué)法”，調(diào)整課程設(shè)置與教學(xué)大綱，強(qiáng)化能力培養(yǎng);運(yùn)用現(xiàn)代 化教學(xué)手段，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)加大雙師型教師的培養(yǎng)力度，安排專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，使教師對(duì)社會(huì)崗位性質(zhì)和需求有直接的認(rèn)識(shí)，提高教師的實(shí)踐能力實(shí)踐教學(xué)水平。

6.建立以就業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（1）以就業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)依據(jù)：具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)指出要建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

（2）以就業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的前提與特點(diǎn)：以就業(yè)為導(dǎo) 向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)含兩個(gè)基本前提：一是全社會(huì)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)績(jī)，以一個(gè)人為社會(huì)所做的貢獻(xiàn)來(lái)衡量個(gè)人價(jià)值;二是假設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，沒(méi)有任何壟斷成分，當(dāng)勞動(dòng)力供求達(dá)到平衡時(shí)的工資正好反映了勞動(dòng)力的價(jià)值。以就業(yè)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚處于研究的初始階段，該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有關(guān)指標(biāo)和權(quán)重有待做進(jìn)一步的研究和完善。

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作者簡(jiǎn)介：

張 闖（1994-），男，江蘇無(wú)錫，助理實(shí)驗(yàn)師，學(xué)士，主要方向單片機(jī)技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)

（作者單位：江蘇省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院無(wú)錫機(jī)電分院）