焦聰聰 焦雨晴 李燦 吳曉光 張雷
摘要:近年來(lái),因不良校園貸對(duì)社會(huì)造成的惡劣影響,國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)打壓其肆意增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但一些校園貸為尋求生存之地,改頭換面,用新馬甲來(lái)誘惑學(xué)生:考研貸、美容貸、留學(xué)貸等層出不窮,給有貸款需求卻難辨校園貸潛藏風(fēng)險(xiǎn)的大學(xué)生帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。針對(duì)此現(xiàn)象,本文從國(guó)家、銀行、學(xué)校、家庭和學(xué)生個(gè)人等諸多方面提出了解決大學(xué)生校園貸問(wèn)題的相應(yīng)解決措施。
關(guān)鍵詞:校園貸 新現(xiàn)狀 解決對(duì)策
中圖分類號(hào):F832.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2096-0298(2019)03(a)-044-03
1 蟄伏蔓延下“屢教不改”的校園貸
“校園貸”主要是指被害人僅需向非法借貸平臺(tái)或借貸人提供學(xué)生證、身份證,同時(shí)提供家屬電話或常用聯(lián)系人,即可借到幾千乃至上萬(wàn)元的現(xiàn)金,已成為校園內(nèi)一種借貸手續(xù)簡(jiǎn)單、借貸門檻低、貸款金額較大的借款途徑?!靶@貸”和“套路貸”往往交織在一起,例如:簽訂不符合實(shí)情的借款條約或者虛騙借貸人需償還高額的逾期費(fèi)用等詐騙手段來(lái)形成連環(huán)貸,最后利用一系列虛假條約催促借貸人還款,以達(dá)詐騙錢財(cái)?shù)哪康摹?/p>
早在2005- 2008年校園貸已經(jīng)在大學(xué)校園中出現(xiàn),各大銀行發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)購(gòu)物的強(qiáng)烈欲望下潛藏的金融信貸市場(chǎng),于是通過(guò)向大學(xué)生發(fā)放大學(xué)生信用卡,推出了校園信貸業(yè)務(wù)。校園信用卡迅速進(jìn)入學(xué)生市場(chǎng),然而由于增長(zhǎng)過(guò)快,一些問(wèn)題也隨之而來(lái),各銀行之間展開(kāi)非理性競(jìng)爭(zhēng),各種信貸問(wèn)題也慢慢擺在了各大銀行面前,銀行校園信貸業(yè)務(wù)的壞賬率,逾期率也不斷升高,這些問(wèn)題很快引起了相關(guān)部門的注意[1]。
2009年,銀監(jiān)會(huì)開(kāi)始叫停大學(xué)生信用卡,明確指出金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該綜合學(xué)生過(guò)往的信用記錄、收入狀況、家庭支持力度等給出是否發(fā)放信用卡、授信額度有多高的判斷。大部分大學(xué)生是沒(méi)有穩(wěn)定收入的,因此信用卡開(kāi)始逐步退出大學(xué)生金融借貸市場(chǎng),從此給了校園貸在高校滋生發(fā)展的可能。
2014年,校園分期平臺(tái)掘地而起,迅速在全國(guó)大學(xué)蔓延,同時(shí)借貸產(chǎn)品爭(zhēng)先恐后的進(jìn)駐校園。到2015年校園貸開(kāi)始呈爆發(fā)式增長(zhǎng),同時(shí)高利貸,裸條借貸,個(gè)人信息被冒用等亂象相繼出現(xiàn),出現(xiàn)了多起駭人聽(tīng)聞的事件。
隨著校園貸各種亂象先后被曝光,惡劣事件上熱搜,引起社會(huì)各界的關(guān)注后,校園貸在2016年迎來(lái)了監(jiān)管時(shí)代,各地相繼出臺(tái)政策,開(kāi)始規(guī)范校園貸。隨后2017年銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)一律暫停新發(fā)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)。與此同時(shí),校園貸形式開(kāi)始出現(xiàn)各種各樣的變形,花樣越來(lái)越多,也越來(lái)越難以分辨。
2 改頭換面下校園貸的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 巧言令色誘騙學(xué)生,超高利息害人不淺
當(dāng)今社會(huì),越來(lái)越多網(wǎng)貸平臺(tái)通過(guò)夸大貸款的低利率、高額度及快捷性,打著“幫助同學(xué)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題…讓同學(xué)們有錢花”的幌子誘騙學(xué)生貸款,但其貸款產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、還款期限等隱藏的超高中間費(fèi)使學(xué)生逐漸無(wú)力償還,最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生[2]。校園貸隱藏高利率的常規(guī)操作手法是“砍頭息”和“復(fù)利計(jì)息”。如果借款10000元,平臺(tái)在預(yù)先扣除20%的咨詢費(fèi)后實(shí)際到賬8000元。若沒(méi)有超過(guò)規(guī)定期限,2000元咨詢費(fèi)會(huì)及時(shí)返還,此時(shí)需要支付的利息為3228元,如果超過(guò)規(guī)定期限,則2000元咨詢費(fèi)不予返還,此時(shí)的利息需要支付6696元。再比如,正常的還款金額會(huì)隨著還款的增加而減少,但是像“尊享貸”等網(wǎng)貸平臺(tái)的利息卻是按照本金計(jì)算,并不會(huì)隨還款而遞減。倘若在該平臺(tái)借款10000余元,按每月償還本息972元計(jì)算,實(shí)際利率116. 6%遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律給予保護(hù)的24%。
2.2 校園貸得到遏制,但出現(xiàn)諸多“新馬甲”
現(xiàn)階段,經(jīng)過(guò)整治的校園貸其危害已經(jīng)有所降低,但是仍有不法網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)換穿馬甲,翻新手段:求職貸、培訓(xùn)貸、創(chuàng)業(yè)貸、美容貸、考研貸等粉墨登場(chǎng),給校園安全和學(xué)生家庭的人身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害[2]。比如,美容貸名義上打著零首付、零利息貸款的口號(hào),實(shí)際來(lái)騙取個(gè)人信息讓大學(xué)生不得不做整容手術(shù),當(dāng)其稀里糊涂做完手術(shù)后,便要支付高額的手術(shù)費(fèi)。若無(wú)力支付,則學(xué)生必須按其要求在多家貸款平臺(tái)再次借貸或在該美容公司分期付款,這一系列操作使大學(xué)生逐步落入校園貸的圈套。作為一個(gè)初入社會(huì)的大學(xué)生,尋求一份高薪平穩(wěn)的工作并不容易,許多培訓(xùn)公司便打著“培訓(xùn)過(guò)后即可工作”的幌子來(lái)誘騙學(xué)生參加培訓(xùn),并要求其支付高額的培訓(xùn)費(fèi)用。當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)生并未像該公司承諾的那樣拿到高薪,反而因辦理了該公司推薦的第三方貸款需要償還借貸的高額利息,承擔(dān)這上萬(wàn)元借貸。
2.3 “連環(huán)貸”變本加厲,陷入其中便身不由己
許多大學(xué)生通過(guò)某些渠道找到刷單的工作以期掙外快,刷單組織者要求的流程是:從指定APP平臺(tái)借款,借出來(lái)的錢直接轉(zhuǎn)給商家,由商家來(lái)償還,同時(shí)刷單者會(huì)獲得很高的報(bào)酬。涉世未深的學(xué)生往往受這樣的高薪誘惑參與其中,但是在這過(guò)程中,商家又會(huì)因要還清全部的貸款,要求學(xué)生另從其他平臺(tái)繼續(xù)注冊(cè)借款,當(dāng)大學(xué)生在多個(gè)平臺(tái)借款成功后,他們又會(huì)向大學(xué)生提出工作邀請(qǐng),借機(jī)獲取大學(xué)生的個(gè)人信息,通過(guò)短信威脅學(xué)生要求盡快還款,甚至派人去學(xué)校、大學(xué)生父母的工作單位,使用暴力手段逼債,嚴(yán)重危害學(xué)生及其家人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.4 貸款方式花樣套路,引誘改變著青少年的潛意識(shí)及行為習(xí)慣
方式多種多樣的校園貸款,對(duì)學(xué)生的消費(fèi)觀念、理財(cái)意識(shí)及行為習(xí)慣等產(chǎn)生了潛移默化的影響:求職貸、培訓(xùn)貸、創(chuàng)業(yè)貸、美容貸、考研貸、分期付款等各式貸款都會(huì)在某些方面直接或間接的影響和改變著學(xué)生的潛意識(shí)。
當(dāng)大學(xué)生看到同學(xué)們擁有昂貴的手機(jī)時(shí),原本會(huì)考慮到自己的經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)品的性價(jià)比等各方面原因來(lái)克制自己的欲望,或者通過(guò)工作或其他方式來(lái)賺取資金再去購(gòu)買。但是由于“方便低率”貸款的誘惑,學(xué)生會(huì)去選擇貸款和分期付款來(lái)購(gòu)買這部手機(jī),不需要花光所有的錢便可以滿足和同學(xué)之間相比較的虛榮心。這在改變大學(xué)生潛意識(shí)的情況下也不斷地激起學(xué)生產(chǎn)生急劇增長(zhǎng)的物質(zhì)需求,甚至在購(gòu)買其他電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等多方面均選擇分期付款或其他貸款方式,改變了原本的消費(fèi)觀念和生活習(xí)慣。
2.5 大學(xué)生急需正規(guī)貸款平臺(tái)來(lái)消滅灰色校園貸的猖獗及危害
據(jù)文獻(xiàn)搜索和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),有25.2%的大學(xué)生接受貸款,其中16.2%的人接受校園貸款,25.2%的人表示愿意去試試校園貸款。期間50%的學(xué)生借貸是因?yàn)槠洳僮骱?jiǎn)單,并沒(méi)有把安全性放在首位,導(dǎo)致最終能完全還款的人數(shù)僅達(dá)34%[3]。
此外,有24.6%的大學(xué)生表示灰色校園貸的發(fā)展是因?yàn)闆](méi)有合適的理財(cái)產(chǎn)品所致,且有2g%的大學(xué)生表明自己管理財(cái)務(wù)的自我約束能力較差。以上統(tǒng)計(jì)均表明了大學(xué)生有貸款的需求,但因自我理財(cái)意識(shí)較差,面對(duì)正規(guī)貸款平臺(tái)的繁瑣性及對(duì)比利率差異性時(shí)才對(duì)網(wǎng)絡(luò)校園貸平臺(tái)存在嘗試心理。隨著近幾年頻繁曝出的灰色校園貸惡性事件,學(xué)生在選擇網(wǎng)貸平臺(tái)時(shí)存在了警惕心理,但同時(shí)又不知如何去選擇和分辨馬甲惡性貸款和正規(guī)平臺(tái)貸款。面對(duì)此前狀況,正規(guī)貸款平臺(tái)應(yīng)適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)便貸款程序,統(tǒng)一貸款利率,向?qū)W生正確的宣傳和普及貸款知識(shí),盡早消滅灰色校園貸的猖獗和危害[4]。
3 新形式校園貸的相應(yīng)解決對(duì)策
3.1 國(guó)家應(yīng)完善監(jiān)管并重視大學(xué)生借貸需求
(1)國(guó)家應(yīng)完善互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的立法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng),嚴(yán)格把控互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺(tái),控制校園貸在網(wǎng)絡(luò)上的傳播,對(duì)涉及貸款的應(yīng)用軟件、小程序、微信群、QQ群及用戶進(jìn)行清查,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)正規(guī)化,取締非法機(jī)構(gòu)。
(2)國(guó)家應(yīng)重視大學(xué)生借貸需求,鼓勵(lì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適用于大學(xué)生的金融產(chǎn)品,例如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸、考研貸等進(jìn)入大學(xué)生貸款市場(chǎng),幫助緩解大學(xué)生求學(xué)創(chuàng)業(yè)遇到的經(jīng)濟(jì)壓力。
(3)司法部門、公安部門、網(wǎng)警部門等相關(guān)職能部門應(yīng)建立起應(yīng)對(duì)非法校園貸的舉報(bào)、投訴、處罰系統(tǒng),諸如此類的違法放貸平臺(tái)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即給予制裁,嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施暴力催債的惡性行為[5]。
3.2 銀行開(kāi)發(fā)正規(guī)學(xué)生貸款
(1)銀行應(yīng)開(kāi)發(fā)針對(duì)學(xué)生正當(dāng)需求的小額貸款,例如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸和考研貸等讓學(xué)生有正當(dāng)經(jīng)濟(jì)需求時(shí),可以通過(guò)正規(guī)渠道解決暫時(shí)的資金問(wèn)題。
(2)銀行應(yīng)注意對(duì)貸款額度和信用的設(shè)置,嚴(yán)格審查學(xué)生過(guò)往的信用記錄、家庭支持力度,學(xué)生申請(qǐng)貸款的目的,向?qū)W生強(qiáng)調(diào)貸款誠(chéng)信的重要性,避免因?qū)W生忽略信用問(wèn)題造成雙方損失。
3.3 學(xué)校應(yīng)重視對(duì)學(xué)生理財(cái)意識(shí)的正確引導(dǎo)
(1)高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生理財(cái)方面的教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的金錢觀,可以通過(guò)開(kāi)辦金融理財(cái)類講座、選修課等,幫助學(xué)生樹(shù)立正確消費(fèi)意識(shí)。
(2)高校應(yīng)聯(lián)動(dòng)輔導(dǎo)員、班委會(huì),密切關(guān)心大學(xué)生心理狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)疏導(dǎo);定期調(diào)查學(xué)生參與校園貸情況。如遇到學(xué)生遭受校園貸脅迫、暴力催債等嚴(yán)重情況應(yīng)及時(shí)給予幫助,聯(lián)合公安部門,維護(hù)學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(3)高校應(yīng)加強(qiáng)校園安全管理,減少學(xué)生與校園貸的接觸,嚴(yán)禁非法校園貸平臺(tái)進(jìn)校宣傳,及時(shí)清理校園內(nèi)校園貸廣告。
(4)高校應(yīng)積極落實(shí)國(guó)家對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助政策,增加面向困難學(xué)生的勤工助學(xué)崗位,緩解其生活學(xué)習(xí)的壓力。
(5)高校應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)生團(tuán)體舉辦宣傳校園貸危害的演講比賽、小品表演等,潛移默化增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)校園貸的認(rèn)識(shí),消除學(xué)生對(duì)校園貸的幻想。
3.4 家庭應(yīng)關(guān)注孩子的消費(fèi)觀念
(1)父母應(yīng)幫助孩子樹(shù)立正確的理財(cái)觀念。在日常生活中應(yīng)多留意孩子的消費(fèi)情況,指導(dǎo)其如何管理自己的金錢,幫助其養(yǎng)成良好的理財(cái)習(xí)慣,例如對(duì)日常消費(fèi)提前規(guī)劃、每日記錄實(shí)際消費(fèi)情況等。
(2)父母應(yīng)加強(qiáng)與孩子的溝通,如發(fā)現(xiàn)孩子有虛榮攀比心態(tài),應(yīng)及時(shí)糾正疏導(dǎo),過(guò)程中注意語(yǔ)言的平和,避免因?yàn)檠哉Z(yǔ)過(guò)激引起孩子的叛逆情緒,惡化事態(tài)的發(fā)展。規(guī)避孩子借貸的現(xiàn)象,引導(dǎo)孩子合理消費(fèi)。
(3)父母應(yīng)具備報(bào)警維權(quán)意識(shí),如發(fā)現(xiàn)孩子已身陷校園貸之中,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,幫助孩子還清債務(wù),但絕不縱容校園貸對(duì)自己合法權(quán)益的進(jìn)一步侵害。
3.5 學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和自身道德修養(yǎng)
(1)大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。大學(xué)生接觸社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)很少,處于比較單純的階段,應(yīng)當(dāng)增加對(duì)于校園貸風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,保護(hù)個(gè)人隱私信息的意識(shí)等。
(2)大學(xué)生應(yīng)提高金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。不參與只提供身份證、學(xué)生證或者學(xué)號(hào)就可以進(jìn)行辦理的相關(guān)借貸項(xiàng)目,不參與任何聲稱“幫助同學(xué)”的借貸業(yè)務(wù),不參與網(wǎng)絡(luò)上手續(xù)簡(jiǎn)單的借貸。
(3)大學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或閱讀相關(guān)書(shū)籍學(xué)習(xí)針對(duì)校園貸的法律政策。如果不慎掉入校園貸高利率陷阱,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,聯(lián)系家人,避免因一時(shí)猶豫不決導(dǎo)致校園貸越滾越大,產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果。
(4)學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)、老師和同學(xué)的交流。有額外開(kāi)銷時(shí)要與家長(zhǎng)協(xié)商,征求家長(zhǎng)的意見(jiàn),不能把不正當(dāng)借貸方式異化為非理性消費(fèi)的借口,避免上當(dāng)受騙,落入校園貸陷阱。
(5)大學(xué)生應(yīng)增強(qiáng)自制力,提高信用意識(shí),了解金融知識(shí)。樹(shù)立正確積極的消費(fèi)觀念,糾正超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)等錯(cuò)誤消費(fèi)觀念,合理分析自己的經(jīng)濟(jì)承受能力,規(guī)劃好自己的消費(fèi)計(jì)劃:以實(shí)用性為購(gòu)物的主要目標(biāo),不要為了虛榮攀比而購(gòu)買高價(jià)格、低價(jià)值的物品。
(6)大學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)。面對(duì)大學(xué)生活拮據(jù)的情況,學(xué)生可以通過(guò)積極應(yīng)聘學(xué)校勤工助學(xué)崗位或其他合法兼職等獲得一部分生活補(bǔ)貼。
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