新中國成立初期打破封鎖的過程和啟示

李興

【摘要】新中國成立后，經(jīng)歷了美國、蘇聯(lián)兩個大國的敵對和封鎖，其中有一段時間美蘇的封鎖還是疊加的。但是中國憑借著獨立自主，艱苦奮斗，不斷增強國家實力，一次又一次打破了封鎖，在實現(xiàn)了與大國關系正常化的同時，也促進了自身政治地位和綜合國力的全面提升。

【關鍵詞】新中國 封鎖 反封鎖 【中圖分類號】K27 【文獻標識碼】A

美國對華的敵對和封鎖，經(jīng)歷了從新中國成立初期的不承認，朝鮮戰(zhàn)爭期間的完全對峙，越南戰(zhàn)爭的持續(xù)敵對，再到中美關系正常化等階段。1949年新中國成立之初，在經(jīng)歷短暫的搖擺后，美國出于意識形態(tài)上的“反共”，對新中國抱以極深的敵意，尤其是1950年朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中美兩國直接在朝鮮半島上兵戎相見，兩國關系降至冰點，成了完全敵對的狀態(tài)。如果說此前美國對中國的敵意還有著蘇聯(lián)因素，即美國擔心中國成為蘇聯(lián)在亞洲擴張的工具，對中國的態(tài)度仍然存在不確定性，那么朝鮮戰(zhàn)爭之后，美國則從遏制蘇聯(lián)共產(chǎn)主義擴張，變成了直接遏制中國。美國開啟了政治上不承認、外交上孤立、經(jīng)濟上封鎖、軍事上威脅的對華全面敵對政策。在政治上，美國拒絕承認新中國政權。1949年初時任美國總統(tǒng)杜魯門就曾表示，“不能同一個共產(chǎn)黨政權打任何交道”。1949年10月1日中華人民共和國正式成立后，美國的態(tài)度仍然強調(diào)“不要匆忙承認”。在外交上，美國積極拉攏世界其他國家，如西歐國家、印度等，使其不要急于承認新中國。此外，美國還將中國列入巴黎統(tǒng)籌委員會的管制名單，1952年還在其下專門設置了中國委員會，對中國的禁運比蘇聯(lián)等國家更嚴格，從航運、資金、物資等方面對中國進行全面封鎖。

由于中國采取“一邊倒”的戰(zhàn)略，在新中國成立初期堅定地站到以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營一邊，不僅獲得了來自蘇聯(lián)和東歐國家的資金、技術和其他物資的援助，20世紀60年代中國還實現(xiàn)了同部分歐洲國家關系正常化，打破了美國的全面封鎖。1960年代末期，美國在全球的霸權受挫，特別是越南戰(zhàn)爭的失敗以及蘇聯(lián)咄咄逼人的態(tài)勢，而中國已然成為有核國家、恢復在聯(lián)合國安理會常任理事國席位，這使得美國開始尋求與中國的和解。經(jīng)過中美兩國的共同努力，最終尼克松于1972年成功訪華，中美先后發(fā)布三個聯(lián)合公報，1979年中美正式建交。至此，美國對華封鎖徹底被打破。

1970年代以來，隨著中美關系正?；瘞淼闹袊饨簧系耐黄?，中國采取了“一條線，一大片”的對外政策，聯(lián)合包括美國在內(nèi)的世界各國力量，共同反對蘇聯(lián)的霸權主義和對外擴張。進入1980年代后期，蘇聯(lián)的擴張越來越力不從心，加之美國實力的復蘇，蘇聯(lián)繼續(xù)與中國對抗已經(jīng)沒有意義，中蘇關系開始走向和解，直至蘇聯(lián)解體。

從主客觀兩個方面來看，中國打破美國、蘇聯(lián)的敵對和封鎖不是偶然的。主觀方面，中國堅持了獨立自主的發(fā)展方向，沒有因為美蘇的威脅而放棄自己的發(fā)展道路，即使是意識形態(tài)領域?qū)儆谕魂嚑I的蘇聯(lián)，也沒有改變中國的發(fā)展方向，中國將命運始終牢牢掌握在自己手里;中國人民具有偉大的和平精神和斗爭精神，在極端艱苦的環(huán)境下開展國家建設，使新中國一步步從弱小走向強大。中國的強大使得任何國家都不能完全把中國推向?qū)α⒚?。中國堅定地走和平發(fā)展道路，贏得了廣泛的支持?？陀^方面，無論美國為首的西方陣營，還是蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，其內(nèi)部都不是鐵板一塊，許多國家并沒有唯美蘇之命是從，而是從實際出發(fā)，發(fā)展與中國的友好關系。世界上愛好和平的力量是占大多數(shù)的，中國堅定走和平發(fā)展道路是深得人心的。內(nèi)外因素共同決定了新中國最終在美蘇強大的威脅下，打破封鎖，走向世界。

一是外交政策的獨立自主。新中國成立之初，中國領導人在外交政策上就表現(xiàn)出獨立自主的特點，即廢除帝國主義同舊中國簽訂的一系列不平等條約，在外交上不再受制于任何國家。在尊重中國主權和領土完整的前提下，中國愿意同一切愛好和平的國家建立友好關系，展現(xiàn)出獨立自主大國的姿態(tài)。1955年萬隆會議是新中國外交的一個里程碑，中國很好地利用了這次由印度等五國發(fā)起的沒有美蘇參加的國際會議，將中國的外交理念清晰、全面地向全世界做了宣告。特別是和平共處五項原則的提出，不僅獲得了廣泛認同，也使中國展現(xiàn)了維護世界和平的良好大國形象，開創(chuàng)了新中國外交事業(yè)的新局面，為中國日后與廣大亞非拉國家建立友好關系、提升中國作為世界大國的影響力，起到了重要作用。

此外，早在新中國成立之初，中國就沒有完全把意識形態(tài)作為對外關系的決定因素，這對中國最終恢復聯(lián)合國席位、融入國際社會奠定了良好的基礎。中國雖然加入了社會主義陣營，但并沒有唯蘇聯(lián)馬首是瞻。中國積極發(fā)展同廣大亞非拉等第三世界國家的關系，同時將自身也歸為第三世界國家。即使是在與美蘇同時交惡的“兩個拳頭打人”時期，中國也沒有完全被世界孤立，中國外交開展得依然有聲有色，贏得了大量的支持。特別是隨著“三個世界”理論和“一條線，一大片”思想的提出，中國外交真正走向了全世界。

二是加強國家建設，增強國力。新中國成立初期，面對美國的全方位封鎖和威脅，中國完成了社會主義改造，并著手建立社會主義工業(yè)化體系，尤其是國防軍事等重工業(yè)體系。到1957年，新中國第一個“五年計劃”完成，初步改變了工業(yè)落后的面貌。完整的工業(yè)體系建設，不僅為國家安全提供了堅實可靠的保障，也在一定程度上減少了對外部的依賴，為中國打破封鎖提供了堅實的物質(zhì)基礎。在國際社會進入“核時代”的背景下，特別是蘇聯(lián)撤走專家、切斷對中國的技術援助的情況下，中國在極端艱苦的環(huán)境中成功制造“兩彈一星”，1964年爆炸第一顆原子彈，1967年爆炸第一顆氫彈，1970年中國第一顆衛(wèi)星發(fā)射升空……這些成就的取得，從事實上奠定了中國有影響的大國地位。在朝鮮戰(zhàn)爭期間，麥克阿瑟曾多次威脅對中國使用原子彈，戰(zhàn)后中國仍然面臨美國的核威脅。正如鄧小平同志后來所說，“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位”。

三是不懼威脅，堅決捍衛(wèi)國家利益。新中國成立以來，中國經(jīng)歷了美蘇在不同時期、不同領域、不同方式、不同程度的威脅，中國從來沒有被這些威脅和恐嚇嚇倒。在赤裸裸的威脅面前，中國采取了堅決捍衛(wèi)國家利益的措施。在美國將戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊時，中國毅然派兵開赴朝鮮半島，抗美援朝，保家衛(wèi)國。當美國發(fā)動越南戰(zhàn)爭時，中國在北方邊境給予了越南堅定支持，直至美軍撤出越南。在面對蘇聯(lián)核威脅時，中國一方面在邊境堅決捍衛(wèi)主權，另一方面“深挖洞，廣積糧，不稱霸”，為全面對抗做最壞的打算。中國對主權利益的堅決捍衛(wèi)，體現(xiàn)了大國的戰(zhàn)略意志，更重要的是使對方意識到，對中國的無理打壓和威脅，只能換來中國強有力的回擊。在一次次的較量中，中國不僅抵御了美蘇對中國的步步緊逼，也積累了斗爭經(jīng)驗，提升了大國地位。事實證明，強硬的反擊，并不一定會導致關系的持續(xù)惡化，讓對方看到中國的決心和實力，反而能夠促使對方改變立場。中國的態(tài)度和實際行動表明，任何對中國的敵對和威脅，都將付出代價，都是得不償失的。

四是團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的因素。在冷戰(zhàn)的環(huán)境中，打破來自美蘇兩個超級大國的封鎖，最終走向國際舞臺，中國靠的是自己的力量，但是中國并沒有單打獨斗，把自己孤立于世界舞臺之外。相反，中國審時度勢，團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的因素，打破了美蘇封鎖。冷戰(zhàn)時期，美國對中國政治外交孤立，經(jīng)濟科技封鎖，軍事遏制威懾，拒絕承認新中國，構筑反共反華亞洲體系。蘇聯(lián)對華實施經(jīng)濟壓力、科技封鎖、政治外交打壓，構筑亞洲集體安全體系和對華包圍圈。冷戰(zhàn)時期在與美國的斗爭中，新中國與蘇聯(lián)東歐社會主義國家建交，1956年基本完成社會主義改造，建立社會主義工業(yè)體系，在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中取得勝利。在與蘇聯(lián)的斗爭中也利用了美國因素，與美日等西方資本主義國家建交，形成新中國第二次建交高潮。在美蘇疊加的封鎖中搞出了“兩彈一星”，并且推動了中美蘇三角關系的形成。在大三角關系中，中國以最弱的國力贏得了外交的有利地位。

五是走和平發(fā)展、改革開放的道路。雖然中國以強硬的姿態(tài)應對美蘇的威脅，但這并不代表中國是個好戰(zhàn)的國家。相反，中國在復雜多變的國家形勢中，審時度勢，堅定地走和平發(fā)展道路。既堅持原則，在國家重大利益問題上堅決斗爭，同時又抓住一切機會爭取和平。1954年日內(nèi)瓦會議上，通過努力，為中國建立大使級會談鋪平了道路，使得中美即使在敵對狀態(tài)下，仍然有溝通的渠道。新中國在成立初期打破美蘇封鎖后，走上了改革開放、發(fā)展經(jīng)濟的道路，開創(chuàng)了現(xiàn)代化建設的新階段。

實力是打破封鎖的關鍵，精神力量更重要。從半殖民地半封建社會中站起來的新中國，深諳“落后就要挨打”的道理。歷史經(jīng)驗表明，無論任何時候，增強自身作為大國的實力，都是戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)突破的最為關鍵的因素。新中國成立之初，我國就確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方向，20世紀60年代，中國成功制造“兩彈一星”，不僅成為國家安全的重要保障，更使中國成為真正意義上有影響的大國。在任何時候，對有實力的大國進行敵對封鎖，都不是一個明智的選擇，正如尼克松1970年對外政策報告中所說的，“如果沒有（中國）這個擁有七億多人民的國家出力量，要建立穩(wěn)定的持久的國際秩序是不可設想的”。中國通過增強自身實力使得美蘇都認識到，任何企圖以霸權威脅中國、迫使中國在核心利益問題上進行妥協(xié)的做法，最終會走向失敗，它只能激發(fā)中國人的斗志，而中國的斗爭精神一旦被激發(fā)，世界上就沒有哪個國家能夠戰(zhàn)勝中國。

在中華民族偉大復興的過程中，封鎖和反封鎖是常態(tài)之事，中國要打破封鎖，獨立自主是根本，改革開放是方向。自鴉片戰(zhàn)爭以來中國積貧積弱，落后挨打，西方強國對此習以為常。新中國成立以來，面對中國的崛起，或面對中國的崛起不能納入自己的軌道，美國、蘇聯(lián)等超級大國就不能容忍，對中國進行全面封鎖和圍堵，企圖封殺中國。中國的發(fā)展不能固步自封，中國需要對外開放，與全世界互通有無，取長補短，但是歸根結底，中國的發(fā)展只能依靠自己的力量，中國對外關系必須走獨立自主的發(fā)展道路。只有堅持獨立自主，中國才能將命運牢牢掌握在自己手上。事實證明，中國的獨立自主發(fā)展道路，使得新中國在國際舞臺上始終是站著的，而不是佝僂著腰，更不是匍匐著走路。同時，改革開放使中國由貧窮走向富裕。正是獨立自主和改革開放，使中國由弱小走向強大，自立于世界民族之林。

要善于審時度勢，敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于斗爭，敢于勝利。對中國的敵對和封鎖受到了中國的堅決抵制和反對，中國也先后在朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、中蘇邊境沖突中表現(xiàn)了捍衛(wèi)自身利益的堅定決心，但是往往危中有機，中國善于審時度勢，從來沒有放棄任何打破封鎖、促使關系正?；臋C會。中國不害怕任何無理的威脅和訛詐，因為害怕解決不了問題，反而助長對手的囂張氣焰。我們唯一恐懼的就是恐懼本身。從今天的眼光來看，中國過去“一窮二白”，都能打破封鎖，現(xiàn)在強大了，更有底氣和信心，誰也封鎖不了、封殺不了我們。比如在貿(mào)易摩擦問題上，我們戰(zhàn)略上主和為貴，不想打，不愿打;戰(zhàn)術上主“戰(zhàn)”為國，不怕打，不怕付出代價。面對某些人的盛氣凌人、頤指氣使，怯戰(zhàn)也好，求饒也罷，不僅是一廂情愿，而且無濟于事。不考慮力量對比，動輒拔劍而起不可取，要講策略，要利用比較優(yōu)勢和結構優(yōu)勢，要敢于迎接挑戰(zhàn)，挺身而出，敢于斗爭，敢于勝利。先百分之百地投入，然后才見分曉。中國人民是在封鎖中長大的，不是被嚇大的，最后的勝利一定屬于中國人民。

（作者為北京師范大學歷史學院二級教授、博導;北京師范大學政府管理學院博士生吳賽對本文亦有貢獻）

【注：本文系國家社科基金重大項目“絲綢之路經(jīng)濟帶框架下的中俄全面合作研究”（項目編號：16ZDA040）的階段性成果】

【參考文獻】

①《美國曾幾次動對中國使用原子彈念頭》，大眾網(wǎng)，2016年6月23日。

（：人民論壇 2019年16期）