新中國社會轉(zhuǎn)型過程中的社會流動

摘要：流水不腐，戶樞不蠹。對一個社會而言，良性的社會流動是社會充滿活力的體現(xiàn)。社會轉(zhuǎn)型發(fā)展是社會流動演變的推動力。新中國成立以來，中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，使社會階級階層在重構(gòu)中不斷流動發(fā)展。中國社會流動，經(jīng)歷了由改革開放前政治因素為主推動，到改革開放以來經(jīng)濟因素為主推動的兩個階段；中國社會流動的方式，經(jīng)歷了運動式強制整合到契約式自發(fā)流動的過程。當前，中國社會從“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)型過程中，階層固化的傾向，使社會底層向上的社會流動步履維艱。只有全面暢通社會流動渠道，才能實現(xiàn)良性社會流動，使社會充滿活力。

關(guān)鍵詞：新中國；社會變遷；社會流動；演變

中圖分類號：C912.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-00000-01

一、改革開放前的社會流動

1949年新中國成立后，在新民主主義多種經(jīng)濟成分并存的情況下，勞動力市場是存在的，社會階層可以自由流動。但經(jīng)過沒收官僚資本、抗美援朝和土地改革，完成了民主革命的遺留任務(wù)，以革命的政治手段消滅了帝國主義、官僚資產(chǎn)階級和封建地主階級，使新中國的社會階級階層在重構(gòu)中流動，社會階層自由流動的大門被關(guān)閉。隨后，為了迅速實現(xiàn)工業(yè)化，趕超英美等發(fā)達國家，我國開始實施第一個五年計劃。服務(wù)于“一五”計劃的需要，國家通過社會主義改造，將資源配置控制在自己手中。這樣，社會主義改造使新中國的社會階級階層在重構(gòu)中進一步流動。這一時期，不管是地主、富農(nóng)轉(zhuǎn)化為一般農(nóng)民和民族資產(chǎn)階級變?yōu)橐话銊趧诱?，還是工人階級由被壓迫階級成為領(lǐng)導(dǎo)階級。在轉(zhuǎn)化流動的過程中，政治因素是導(dǎo)致階級階層流動的主要推手，運動式強制流動是階級階層流動的方式。

社會主義改造完成后，我國進入社會主義建設(shè)時期，隨著高度集中的計劃經(jīng)濟體制形成，我國逐漸形成了身份社會，社會階層流動也逐步陷入停滯。農(nóng)民占中國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)民階層向其他階層的流動是中國社會階層流動的重要體現(xiàn)。但在農(nóng)村社會主義改造完成后，農(nóng)民階層向其他階層流動的渠道受到了極大限制。1956年8月，中共中央批發(fā)勞動部黨組《關(guān)于解決城市失業(yè)問題的報告》接著，1957年中共中央和國務(wù)院發(fā)布了《制止農(nóng)村人口盲目外流》要求，今后各機關(guān)企業(yè)以及個人......對上述現(xiàn)象加以清除。①

中國政府憑借著強大政治力量，采取運動式強制整合的方法建立了身份社會，加強對人力資源的管控。身份社會的建立，初期階段實現(xiàn)了國家利用人力資源的優(yōu)勢進行社會主義建設(shè)的初衷，但是隨著社會的發(fā)展，種種身份，畫地為牢，束縛思想，抑制社會活力，阻斷了社會階層流動，成為社會發(fā)展的桎梏。

二、改革開放以來的社會流動

改革開放前期，伴隨著中央政策的調(diào)整和經(jīng)濟體制改革，中國社會由封閉的計劃時代轉(zhuǎn)為開放的社會主義建設(shè)新時期，社會流動的大門開啟，推動了社會階層流動。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，使農(nóng)民從土地束縛中解放出來，農(nóng)村剩余勞動力大量涌入工廠和城市；中央政策的調(diào)整，使大量上山下鄉(xiāng)的知識青年和下放干部返城并就業(yè)；1978年，高考的全面恢復(fù)和迅速發(fā)展也使得一批農(nóng)村學(xué)生進入城市。從那時起，一大批貧寒家庭的年輕人通過高考，真正實現(xiàn)了“鯉魚跳龍門”，不僅改變了自己的人生，甚至同時改變了整個家庭以及家庭中下一代的命運。

隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，社會階層流動的渠道不斷拓寬，規(guī)模不斷擴大。1992年以來，為了發(fā)展市場經(jīng)濟，最大限度地解放生產(chǎn)力，充分調(diào)動作為生產(chǎn)力中最活躍成分的人的作用，先賦性因素逐漸從阻礙社會流動的舞臺中退出來，社會階層流動越來越趨向自由。新階層主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)知識分子組成。截至2007年底，我國新階層人數(shù)約有7500萬人。其中，個體工商戶為2741.5萬戶，從業(yè)人員5496萬人；執(zhí)業(yè)律師有13萬多人，執(zhí)業(yè)注冊會計師有7.7萬人，執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師有3萬多人，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師有5萬多人，自由職業(yè)人員有1000多萬人。②新的社會階層人員掌握著資本、技術(shù)、管理能力等生產(chǎn)要素，通過發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長，不斷為社會創(chuàng)造財富。

30多年的改革開放，打破了種種身份藩籬，調(diào)動起了億萬勞動者的積極性，使社會充滿了生機和活力。每年有上億的農(nóng)民進城打工，有些人已融入城市，成為“城里人”。干部人事制度改革也在不斷深化，普通工人和農(nóng)民也可報考公務(wù)員。各種所有制之間的鴻溝日益彌合，人員單位所有制已成為歷史，雙向選擇成為常態(tài)。③

三、當前社會流動困境的思考

當前，“窮二代”、“富二代”、“壟二代”、“官二代”現(xiàn)象的存在，折射出階層固化的傾向，使社會流動健康發(fā)展的路途中充滿陰霾，步履維艱。一個良性的社會，應(yīng)該有良好的社會流動性。當社會階層形成固化，隨之而來的，可能是社會資本、資源流動的僵固，從長遠來說，對社會持續(xù)健康發(fā)展則是極為不利的。當家庭背景成為就業(yè)過程中一道不斷升高的“隱形門檻”，這種狀況不僅影響就業(yè)公平，在當今就業(yè)形勢嚴峻的情況下，更加劇了由社會底層向中間階層以及更上階層流動的難度。

只有實現(xiàn)社會階層的良性流動，社會才能在飛速前進中保持穩(wěn)定與平衡。實現(xiàn)社會階層的良性流動，首要的是保證社會階層流動渠道暢通?！皶惩ㄇ朗且豁椄鼮榉彪s的系統(tǒng)工程......也使社會更有活力?！雹墚斏鐣鱾€層面的流動渠道都放開，當更多的流動人口，“在路上”追尋自己的夢想，給每一個人以更多平等的機會和上升的空間，社會階層流動才會成為一道亮麗風(fēng)景線。

注釋：

①《制止農(nóng)村人口盲目外流》，《人民日報》，1957年12月19日。

②楊谷、殷泓：《新舞臺新責(zé)任——新社會階層代表委員參政議政紀事》，《光明日報》，2008年3月16日。

③華山松：《身份決定命運，還是奮斗決定命運？》，《人民日報》，2010年11月11日。

④白天亮：《窮莫成窮的原因》，《人民日報》，2010年11月18日。

作者簡介：郭書林（1977-），男，漢族，河南南陽人，博士研究生，中國社會科學(xué)院研究生院當代中國研究所，中國當代史專業(yè)。

基金項目：國家社會科學(xué)基金重大招標項目“中國當代社會史”（10&ZD077）。