基層團(tuán)支部工作開展現(xiàn)狀調(diào)研及思考

楊勇 杜洪福

摘要：黨的十九大后中國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代。十九大中，習(xí)近平總書記對(duì)廣大青年提出了殷切的期望和要求。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。大學(xué)生作為青年的主要力量，承擔(dān)著祖國(guó)和民族復(fù)興的歷史使命。高校共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”的先進(jìn)性，充分發(fā)揮好共青團(tuán)育人的重要作用，把廣大大學(xué)生青年凝聚到黨的旗幟下，為黨和國(guó)家培養(yǎng)好新時(shí)代合格新青年貢獻(xiàn)力量。高?；鶎訄F(tuán)支部作為高校共青團(tuán)的基礎(chǔ)，與廣大青年有著最密切、最直接的聯(lián)系，是凝聚青年、組織青年和服務(wù)青年的主要場(chǎng)所，是發(fā)揮共青團(tuán)育人作用的主陣地。目前，高校的基層團(tuán)支部仍然在思想認(rèn)識(shí)、組織建設(shè)和作用發(fā)揮中存在很多問題，突出表現(xiàn)就是基層團(tuán)支部的活力嚴(yán)重不足，這無法滿足新時(shí)代下黨對(duì)高校共青團(tuán)工作的要求。那么如何提升基層團(tuán)支部的活力，將對(duì)基層團(tuán)支部建設(shè)，發(fā)揮基層團(tuán)支部作用，加強(qiáng)高校共青團(tuán)建設(shè)產(chǎn)生重要作用。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè);機(jī)制

引言

高校基層團(tuán)組織是高校開展團(tuán)工作的基礎(chǔ)，是進(jìn)行團(tuán)活動(dòng)的基本單位，是掌握青年學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的有效平臺(tái)，更是進(jìn)行育人樹人的模范基地，是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)政治思想工作的有力助手，也是為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)培養(yǎng)強(qiáng)有力的后備軍，它與廣大高校青年學(xué)生保持著最廣泛、最密切、最深刻的聯(lián)系。它肩負(fù)著團(tuán)結(jié)青年學(xué)生，為我黨注入新鮮血液，培養(yǎng)建設(shè)型人才的重任。因此，加強(qiáng)高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)就顯得尤為重要。

1、新形勢(shì)下高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)機(jī)制存在的問題

在新形勢(shì)下，高校管理改革的勢(shì)頭日益高漲，然而基層團(tuán)組織建設(shè)依然是這一改革鏈中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，部分基層團(tuán)支部在建設(shè)和管理過程中的問題也日漸突出。

1.1團(tuán)支部建設(shè)目標(biāo)不明確

由于基層團(tuán)支部建設(shè)機(jī)制不健全，沒有對(duì)團(tuán)支部的工作提出明確的要求和具體指導(dǎo)，導(dǎo)致其建設(shè)目標(biāo)的不明確性。高?；鶎訄F(tuán)支部的工作內(nèi)容大部分是團(tuán)費(fèi)收繳、推優(yōu)選舉、評(píng)比推選等工作，而對(duì)于思想政治教育工作的職能發(fā)揮并不理想。部分建設(shè)的內(nèi)容又只是考慮社會(huì)需要和上級(jí)要求，忽略了團(tuán)員真正的需求，這種目標(biāo)的走向很大程度上影響了團(tuán)支部對(duì)青年學(xué)生的積極性。

1.2團(tuán)支部活動(dòng)內(nèi)容不充實(shí)

多數(shù)團(tuán)支部開展活動(dòng)都只是機(jī)械性的執(zhí)行上級(jí)組織安排的工作內(nèi)容而缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性;開展團(tuán)活動(dòng)的目的認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致開展的活動(dòng)娛樂色彩較重，而教育性和針對(duì)性卻不大。而一些極富教育意義的活動(dòng)，由于開展不當(dāng)，使得活動(dòng)變得枯燥乏味、流于形式，效果不佳，參與度也不高。

1.3團(tuán)員意識(shí)教育缺乏

在高校中，基層團(tuán)支部的工作由青年學(xué)生主導(dǎo)，老師只是作為引導(dǎo)人的身份，因此，容易在團(tuán)組織當(dāng)中形成一種官僚主義的作風(fēng)，而缺乏了本該有的服務(wù)意識(shí)。大部分學(xué)生在高校內(nèi)對(duì)共青團(tuán)組織的政治性和先進(jìn)性沒有深刻的認(rèn)識(shí)，再加上團(tuán)支部活動(dòng)的不充實(shí)，導(dǎo)致了團(tuán)員對(duì)自我身份和組織的無視和感情淡化。

2對(duì)策建議

2.1提高理論水平，思想上重視

一是思想上高度重視。在基層建立團(tuán)支部等群眾性組織，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，新時(shí)代加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)更是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要體現(xiàn)。貫徹和落實(shí)能打勝仗的目標(biāo)，要求我們要努力促進(jìn)基層官兵的全面發(fā)展，充分發(fā)揮基層官兵在基層建設(shè)中的主體地位。這些都離不開團(tuán)支部組織職能的充分發(fā)揮。二是要主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高團(tuán)務(wù)理論水平。認(rèn)真思考“黨為什么締造共青團(tuán)”“青年軍人為什么要入團(tuán)”“軍隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校等各類組織建立共青團(tuán)組織有什么用”等基本問題，為加強(qiáng)基層建設(shè)做好理論準(zhǔn)備。三是要直面實(shí)際問題，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前團(tuán)的組織覆蓋還有較多空白、團(tuán)員先進(jìn)性沒有充分體現(xiàn)、團(tuán)干部能力與作風(fēng)亟待改進(jìn)等現(xiàn)實(shí)問題。建議上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際，通過組織短期集訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、對(duì)口幫促等活動(dòng)，培訓(xùn)團(tuán)支部和軍人委員會(huì)骨干;營(yíng)連重點(diǎn)抓好傳幫帶，通過干部帶戰(zhàn)士、老兵帶新兵等形式，給骨干教方法、傳經(jīng)驗(yàn)，不斷提高他們開展工作的能力。

2.2創(chuàng)新組織邏輯，搞好良性互動(dòng)

一是要在堅(jiān)持傳統(tǒng)的“先進(jìn)帶動(dòng)一般”組織邏輯的同時(shí)，探索共青團(tuán)在基層開展青年工作的組織形態(tài)的多樣化路徑。在面向普通青年軍人開展工作的過程中，發(fā)現(xiàn)、吸納、舉薦優(yōu)秀青年軍人。針對(duì)信息時(shí)代青年官兵注意力容易分散的特點(diǎn)，有效運(yùn)用現(xiàn)代手段，吸引廣大青年官兵關(guān)注和參與。在豐富官兵精神文化生活的同時(shí)，更要關(guān)注基層官兵成長(zhǎng)進(jìn)步，提高他們的素質(zhì)能力。注意保持團(tuán)支部的相對(duì)穩(wěn)定，干部調(diào)整時(shí)及時(shí)補(bǔ)選，老兵退伍時(shí)有計(jì)劃地予以保留，保證組織不空缺、工作不斷線。二是在設(shè)置內(nèi)容的時(shí)代性上求深入，立意要深。部隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開展是否得兵心、順兵意，需要團(tuán)支部等群眾性組織充分動(dòng)員廣大官兵的力量。要堅(jiān)持把開展每一項(xiàng)活動(dòng)作為培養(yǎng)教育基層官兵的實(shí)際舉措，以“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”等大項(xiàng)教育占領(lǐng)活動(dòng)陣地，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。三是強(qiáng)化組織動(dòng)員。

2.3加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨蓬勃發(fā)展的重要保障

黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍?！惫睬鄨F(tuán)的發(fā)展是為了培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人，為中國(guó)共產(chǎn)黨輸送優(yōu)秀合格的先進(jìn)分子。這決定了共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。只有加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的吸引力，提高學(xué)生對(duì)團(tuán)工作和活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，才有利于為中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)優(yōu)秀人才，壯大我黨的隊(duì)伍，推動(dòng)我黨的發(fā)展。

2.4豐富實(shí)踐途徑，提高傳導(dǎo)效率

一是黨支部要根據(jù)團(tuán)支部和軍人委員會(huì)骨干擔(dān)負(fù)的職責(zé)，有針對(duì)性地給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。尊重他們的職權(quán)，并在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和物資上給予大力支持，做到群眾性的活動(dòng)放手讓他們組織、重要的工作鼓勵(lì)他們參與、難辦的事情幫助他們解決，使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干、鍛煉提高。二是團(tuán)支部在開展工作過程中，要豐富實(shí)踐路徑，注重信息化手段，提升進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員、開展線上服務(wù)的水平。某部防空營(yíng)針對(duì)駐訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、文化活動(dòng)難組織的特點(diǎn)，營(yíng)副教導(dǎo)員、團(tuán)總支書記在辦公網(wǎng)上建議開展“一二三四五”活動(dòng)，即：每周看一次錄像或電影，每人給連隊(duì)提兩條訓(xùn)管建議，每個(gè)連隊(duì)培養(yǎng)三名拉歌員，組織排球、拔河、歌詠、演講四項(xiàng)比賽，表彰五名駐訓(xùn)先進(jìn)個(gè)人。這個(gè)建議得到了各連官兵的積極響應(yīng)，通過開展活動(dòng)而發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才。三是注重扁平化機(jī)制，充分借助交通、通信技術(shù)進(jìn)步，壓減管理層級(jí)，擴(kuò)大管理幅度，提高傳導(dǎo)效率，使團(tuán)的組織更多直接面向基層和青年軍人開展工作。

結(jié)語

激發(fā)和提升高?；鶎訄F(tuán)支部的活力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央共青團(tuán)改革的各項(xiàng)要求，聚焦共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)團(tuán)支部制度化供給，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新團(tuán)支部工作的方式方法，使團(tuán)支部真正成為共青團(tuán)聯(lián)系青年、組織青年和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，不斷促進(jìn)基層團(tuán)支部的活力提升，真正為團(tuán)員青年的成長(zhǎng)成才服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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