淺談土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用

汪夕靖

摘要：土地測繪技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)土地資源開發(fā)管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展，定位技術(shù)、3S 集成技術(shù)與內(nèi)頁掃描技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了測繪與收集情報(bào)的準(zhǔn)確性與效率。同時， 節(jié)約了開發(fā)管理成本并提高了資源的利用率，實(shí)現(xiàn)了整體工作效益的提升?；诖耍疚闹攸c(diǎn)分析了土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：土地測繪;開發(fā)管理;應(yīng)用

近年來，在土地資源開發(fā)管理中，測繪工作的重要性逐漸突顯，土地測繪技術(shù)也在逐步提高。本文對土地測繪技術(shù)應(yīng)用的意義進(jìn)行了簡要分析，以說明測繪技術(shù)的實(shí)際作用。

一、土地測繪的基本原則

隨著我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，土地資源開發(fā)管理必須規(guī)范化、綜合化，以適應(yīng)時代發(fā)展的需要。土地測繪必須確立統(tǒng)一登記的原則，在今后的土地測繪發(fā)展中加強(qiáng)陸海有效實(shí)施，提高土地測繪的整體可操作性。在完善土地測繪工作的過程中必須深入貫徹落實(shí)總體精神，確保土地資源開發(fā)管理符合法律法規(guī)的要求。房地產(chǎn)信息內(nèi)容可以在產(chǎn)權(quán)測繪工作中通過集成控制進(jìn)行編碼，保證了產(chǎn)權(quán)測繪工作的效率，提高了整個測繪項(xiàng)目的豐富性和準(zhǔn)確性。房地產(chǎn)測繪必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。通過專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具的操作，保證計(jì)量結(jié)果作為房地產(chǎn)原始檔案。土地資源開發(fā)完成后，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，保證測繪過程不隨意改變，經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)測繪成果將直接作為保護(hù)房地產(chǎn)的法律依據(jù)，極大地保障了房地產(chǎn)開發(fā)的權(quán)威性。土地測繪。在土地測繪過程中為了保證房地產(chǎn)的公平交易，土地測繪專業(yè)人員不僅要熟悉各種土地測繪技術(shù)和業(yè)務(wù)，還要對房地產(chǎn)業(yè)務(wù)知識有全面的了解。只有這樣，才能保證土地資源開發(fā)管理者客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查。

二、土地測繪技術(shù)在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用意義

（一）提高測繪的效率與準(zhǔn)確性

土地資源開發(fā)管理的第一步即通過測繪， 掌握土地資源的相關(guān)信息，為資源具體開發(fā)管理方案的制定提供依據(jù)。所以土地測繪工作具有十分重要的作用，為此工作人員不斷促進(jìn)測繪技術(shù)水平提升。在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的影響下， 土地測繪技術(shù)正向信息化、數(shù)字化等先進(jìn)方向發(fā)展。其應(yīng)用降低了人工測繪錯誤出現(xiàn)概率，同時實(shí)現(xiàn)了多因素共同測繪。所以說土地測繪技術(shù)的應(yīng)用，極大程度上提升了測繪工作的效率。并直觀反映出土地資源的實(shí)況，切實(shí)提高了測繪工作準(zhǔn)確性， 為資源的合理開發(fā)提供有效參考。

（二）提高土地資源的經(jīng)濟(jì)效益

土地資源的開發(fā)管理重在促進(jìn)土地資源的利用效率， 以此提升土地資源的經(jīng)濟(jì)效益。工作人員利用土地測繪技術(shù)展開相應(yīng)工作，一方面提高了測繪效率， 降低人工測繪中各項(xiàng)資本的損耗，有效地節(jié)約了資源開發(fā)管理的綜合成本。另一方面，測繪技術(shù)的應(yīng)用大大提升了土地資源情況測繪的準(zhǔn)確性， 相關(guān)人員在制定資源開發(fā)管理方案時其參考信息的準(zhǔn)確度大大提高。這樣土地資源開發(fā)利用效率高度提升， 及其整體的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提升。

三、測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的運(yùn)用

（一）土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用

根據(jù)我國土地開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀，以及農(nóng)村耕地面積不斷減小，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，農(nóng)村集體土地開發(fā)管理就變得極為重要。為了保證土地信息的精確性，在進(jìn)行土地測繪時必須提供技術(shù)保證，是開發(fā)管理工作的質(zhì)量得到保證。農(nóng)村集體土地管理會面臨很多問題，如變更土地時會遇到簽字問題。目前，農(nóng)村不動產(chǎn)變化較大，在此基礎(chǔ)上土地使用面積就會發(fā)生變化，從而便會出現(xiàn)歸屬權(quán)方面的問題?；诖?，在開展土地測繪工作時，工作人員可以使用正射影像技術(shù)、定位測繪等技術(shù)，保證勘測的準(zhǔn)確性以及合理性，在位置上劃定確保萬無一失，減少違章占地行為，以更好地對土地進(jìn)行開發(fā)管理。

（二）土地測繪在土地資源檢查及審批中的應(yīng)用

目前，在土地規(guī)劃管理中，工作人員通過利用土地測繪技術(shù)，有利于為開展相關(guān)工作提供技術(shù)支撐，完善土地使用方案，促進(jìn)相關(guān)工作有序開展。因此，土地測繪在具體運(yùn)用中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時，土地測繪技術(shù)能夠?qū)ν恋厍闆r進(jìn)行具體分析，在對土地進(jìn)行規(guī)劃管理的過程中，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整方案。目前，在進(jìn)行土地測繪時，工作人員通過利用全球定位系統(tǒng)以及 RTK 定位技術(shù)，能夠提高土地資料采集工作的準(zhǔn)確性。與一般系統(tǒng)不同，在使用這些技術(shù)后，在土地調(diào)查的基礎(chǔ)上還能進(jìn)行高校管理，甚至結(jié)合所有資料對當(dāng)前情況進(jìn)行評價，使地籍管理做到有據(jù)可循，并在豐富的數(shù)據(jù)支持下保證工作能夠有序開展。當(dāng)前，信息技術(shù)的更新速度不斷加快，有利于推動地基管理工作實(shí)現(xiàn)一體化，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)土地管理開發(fā)工作，同時有利于完善土地建設(shè)規(guī)劃，更好地為社會發(fā)展服務(wù)。

（三）土地測繪在土地管理信息系統(tǒng)建立中的應(yīng)用

在對土地進(jìn)行有效開發(fā)管理時，相關(guān)部門必須重視應(yīng)用土地測繪技術(shù)，建立健全現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，為土地開發(fā)管理做好準(zhǔn)備。首先，在地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建技術(shù)機(jī)制。在開展土地開發(fā)管理工作時，就能夠擁有相關(guān)數(shù)據(jù)支持，也有利于在開展土地調(diào)查工作的同時做好相關(guān)登記工作。其次，構(gòu)建信息系統(tǒng)應(yīng)將當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與先進(jìn)的測繪技術(shù)結(jié)合起來。例如，對于地籍管理工作，農(nóng)村區(qū)域與城鎮(zhèn)區(qū)域的管理系統(tǒng)存在不同，在專業(yè)性以及針對性方面應(yīng)該各有側(cè)重點(diǎn)，便于在管理時可以及時發(fā)現(xiàn)地域性差異，然后根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)相關(guān)管理方案。最后，使用遙感技術(shù)時應(yīng)該堅(jiān)持正確的觀念，對整體系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新，并積極更新內(nèi)容，在技術(shù)管理原則的基礎(chǔ)上充分利用各種測繪技術(shù)，從而提高管理工作的效率。

四、結(jié)語：

土地測繪的發(fā)展能夠針對土地工程以及自然資源進(jìn)行信息提取，將不動產(chǎn)的相關(guān)權(quán)利主體以及工作內(nèi)容作為調(diào)查要素進(jìn)行分析。在土地測繪的過程中不僅包括房產(chǎn)測繪， 而且還包括林業(yè)測繪、海洋測繪、地籍測繪等復(fù)雜的內(nèi)容。在土地測繪技術(shù)應(yīng)用的過程中，必須要針對不同的不動產(chǎn)類型進(jìn)行適當(dāng)分析，提高土地資源開發(fā)的整體水平。

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