浙江精神與改革開放精神

黃鳴

摘 要：浙江精神不僅是浙江地域文化個(gè)性和特色的表達(dá)，更在時(shí)代號(hào)召下展示出了極強(qiáng)的生命力和創(chuàng)造力。偉大的改革開放精神，既與中華民族的變革和開放精神一脈相承，更在中國(guó)人民的偉大奮斗中淬煉升華、輝映時(shí)代、深入人心，是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富。本文從浙江的實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持改革開放的道路上，弘揚(yáng)艱苦奮斗的浙江精神。

關(guān)鍵詞：浙江精神;改革開放;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

浙江精神是浙江人民在近代千百年來積淀、累積下來的精神財(cái)富，在歷史的淘洗、時(shí)間的沖刷下愈發(fā)歷久彌新。它作為中華民族精神至關(guān)重要的組成部分，一直以來都發(fā)揮著鼓勵(lì)浙江人民艱苦創(chuàng)業(yè)的重要作用，時(shí)刻激勵(lì)著浙江人民銳意進(jìn)取、一往無前。2000年便提煉出了“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的16字浙江精神。2016年，偉大的習(xí)近平總書記在“G20杭州峰會(huì)”結(jié)束時(shí)再一次對(duì)浙江精神進(jìn)行了新的概括總結(jié)：“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”?？傊憬窦仁钦憬貐^(qū)個(gè)性文化和地域特色的最佳展示，更是激發(fā)浙江地區(qū)不斷向上向好發(fā)展的不竭動(dòng)力。

改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍。在探索改革路、共赴中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中，總有浙江務(wù)實(shí)進(jìn)取的身影;在決勝全面小康的沖刺階段，總有浙江砥礪奮斗的行動(dòng)。這背后，始終躍動(dòng)和引領(lǐng)我們的正是偉大的改革開放精神和與時(shí)俱進(jìn)的浙江精神。

堅(jiān)持干在實(shí)處的浙江精神，把黨政機(jī)關(guān)打造為最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！暗赜騼?yōu)勢(shì)不如干部?jī)?yōu)勢(shì)，政策優(yōu)惠不如服務(wù)優(yōu)質(zhì)”一話是在浙江人民中廣為流傳的，改革開放40年來，浙江各級(jí)黨委、政府不斷地把自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造為浙江最大的優(yōu)勢(shì)。把浙江人民政府打造成審批事項(xiàng)最少、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、老百姓最滿意的黨委政府，灌注了一代又一代領(lǐng)導(dǎo)班子的心血。從改革開放初期到本世紀(jì)初，浙江推行的機(jī)構(gòu)改革和簡(jiǎn)政放權(quán)、成立全國(guó)首家行政服務(wù)中心、啟動(dòng)首輪行政審批制度改革、在全省范圍內(nèi)開展了旨在提高機(jī)關(guān)效能改進(jìn)政府服務(wù)的“效能革命”、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、開展第三輪行政審批制度改革，一系列舉措的推行無不詮釋著干在實(shí)處的浙江精神。近年來，浙江省人民政府又采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，力爭(zhēng)做全省人民都滿意的人民政府：2013年，浙江又在全國(guó)率先推出了“四張清單一張網(wǎng)”：政府權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、省級(jí)部門專項(xiàng)資金管理清單和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。2016年底，浙江又實(shí)施“最多跑一次”改革。到2017年，省、市、縣50%以上的事項(xiàng)開通了網(wǎng)上辦理。省級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到665項(xiàng)，設(shè)區(qū)市本級(jí)平均達(dá)到755項(xiàng)，縣（市、區(qū)）平均達(dá)到656項(xiàng)，全省“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%，辦事群眾滿意率達(dá)到94.7%。這項(xiàng)改革如今被推廣到全國(guó)。

堅(jiān)持走在前列的浙江精神，不斷推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。浙江的發(fā)展不可能拼資源，怎樣走出一條符合浙江特點(diǎn)、依托科技和創(chuàng)新的發(fā)展之路，一直是浙江人民面對(duì)的重大問題。40年來，浙江在發(fā)展中不斷地打造自己的優(yōu)勢(shì)：科技優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、信息經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，等等。特別是不斷加強(qiáng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、破解資源環(huán)境制約、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與淘汰落后產(chǎn)能的步伐，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并將服務(wù)業(yè)逐步培育壯大為“主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。2017年，全省以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到1.25萬億元，占生產(chǎn)總值的24.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到37.1%;信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出已連續(xù)四年超萬億元，2017年信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值4853億元，占生產(chǎn)總值的9.4%;文化產(chǎn)業(yè)增加值3200億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%。浙江改革開放40年來，對(duì)外開放一直走在全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)外向度一直很高，浙江人看著世界地圖做生意。全省聯(lián)動(dòng)推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的內(nèi)外開放格局。1978年，寧波北侖港正式對(duì)外開放;1992年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立全省首家保稅區(qū)——寧波保稅區(qū);2005年，寧波-舟山港成立，開始一體化運(yùn)行;2017年，寧波舟山港成為全球首個(gè)年貨物吞吐量突破10億噸的大港，連續(xù)九年摘得貨物吞吐量世界第一的桂冠。除了海上開放通道，浙江陸域開放通道也走在前列。1982年，義烏小商品市場(chǎng)創(chuàng)辦，成為我國(guó)最早的專業(yè)市場(chǎng)之一;1995年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)辦中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì);2011年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開展義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn);2014年11月18日，開通“義新歐”中歐班列;2015年，義烏陸路口岸對(duì)外開放，成為我省首個(gè)對(duì)外開放的陸路口岸。全省開放領(lǐng)域日益擴(kuò)大。開放結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，開放質(zhì)量不斷提高，形成了內(nèi)外開放緊密結(jié)合的開放型經(jīng)濟(jì)體系。2017年，全省出口總額占全國(guó)比重達(dá)12.7%;實(shí)際利用外資達(dá)179億美元，占全國(guó)比重達(dá)8.4%，一批全球500強(qiáng)企業(yè)和著名跨國(guó)公司紛紛落戶浙江。今年5月，省委又召開了全省對(duì)外開放大會(huì)，推出十大新的重大開放舉措，全面推進(jìn)開放強(qiáng)省建設(shè)。

堅(jiān)持勇立潮頭的浙江精神，把深化改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榭沙掷m(xù)優(yōu)勢(shì)。改革開放40年以來，浙江省秉持著“勇立潮頭”的精神內(nèi)涵、憑著“敢為天下先”的勇氣豪情，創(chuàng)造了許多“全國(guó)第一”，各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)各個(gè)省份中遙遙領(lǐng)先。40年來，浙江的改革有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是全面改革，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)方方面面。二是問題導(dǎo)向，改革直奔問題而去。浙江的問題具有先發(fā)特點(diǎn)，許多問題，別的地方?jīng)]有遇到浙江已經(jīng)遇到;別的地方遇到了浙江已經(jīng)著手解決了;別的地方開始解決了，浙江已經(jīng)形成比較完善的解決方法。三是頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合。浙江所有的改革經(jīng)驗(yàn)幾乎都是從基層總結(jié)出來，基層對(duì)于改革探索具有巨大的熱情和動(dòng)力，浙江改革的基石就是藏在基層和人民群眾之中。四是把改革與規(guī)范緊密結(jié)合。通過制度建設(shè)和法律法規(guī)等形式，及時(shí)把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)規(guī)范起來，在率先規(guī)范中不斷創(chuàng)造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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[2]段治文.浙江精神與浙江發(fā)展[M].浙江：浙江大學(xué)出版社，2013年6月