淺談發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管控策略

摘要：本文從正確樹(shù)立正確安全生產(chǎn)觀念出發(fā)，結(jié)合具體實(shí)踐總結(jié)提煉發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體實(shí)施方法，從承包商“入廠關(guān)”，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，過(guò)程管控和總體評(píng)價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行闡述具體的安全管控策略。

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè);安全生產(chǎn)觀;安全管控策略

近年來(lái)隨著全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)電企業(yè)安全投入逐步增加，安全管理制度逐漸完善，從業(yè)人員安全技能和安全意識(shí)在逐步提高，但是因企業(yè)管理層不正確的“安全生產(chǎn)觀”，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面和安全管控措施落實(shí)不到位等因素，一些人身傷害事故時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、規(guī)定富有針對(duì)性，事后處理很嚴(yán)厲，2014年12月1日修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)和主體責(zé)任;2017年5月9日國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)印發(fā)《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員存在有關(guān)失信行為納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，也就是要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀，細(xì)化完善本企業(yè)安全管控制度，落實(shí)落地安全生產(chǎn)責(zé)任制，增加安全投入，確保本企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)。目前發(fā)電企業(yè)工程建設(shè)和運(yùn)維工作依然大量依靠產(chǎn)業(yè)工人來(lái)完成，而農(nóng)村勞動(dòng)力成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。電力企業(yè)中建設(shè)和運(yùn)維工作大多采用外包的形式，承包商隊(duì)伍存在人員流行性強(qiáng)，穩(wěn)定性較差，而且大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性的培訓(xùn)，安全技能方面參差不齊、安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄，施工單位分包現(xiàn)象普遍，人員分布零散、面廣、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在實(shí)際安全生產(chǎn)工作中組織性較差，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大的安全管理壓力，絕大部分電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生在承包商身上，也就是說(shuō)目前電力企業(yè)在承包商安全管理方面急需加強(qiáng)和進(jìn)步。按照以往的安全生產(chǎn)管理模式，交由承包商、監(jiān)理包管式管理的方式是不能確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的。發(fā)包單位必須充分發(fā)揮業(yè)主的主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，將承包商納入統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，實(shí)施一系列具體可靠的安全生產(chǎn)管控措施發(fā)揮業(yè)主主導(dǎo)作用。

一、扎實(shí)深入開(kāi)展“兩學(xué)一樹(shù)”活動(dòng)，樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀

習(xí)近平總書(shū)記指出：要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹(shù)立“人命關(guān)天，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念”，這必須作為一條不可逾越的紅線?？倳?shū)記的重要論述深刻指明了安全發(fā)展的極端重要性，也清晰了我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中必須正確處理好安全和質(zhì)量、安全和工期、安全和效益的關(guān)系，安全是“1”，只有“1”站著，后面的“0”才有意義。安全價(jià)值觀就是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工認(rèn)同的、對(duì)安全問(wèn)題的意義和重要性的總評(píng)價(jià)和總看法，安全價(jià)值觀反映了企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中首要的追求目標(biāo)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，我們稱其為“兩學(xué)一樹(shù)”，開(kāi)展這項(xiàng)工作非常重要也非常迫切，就是讓我們清醒的認(rèn)知到正確的安全導(dǎo)向以后，樹(shù)立起正確的安全價(jià)值觀。讓發(fā)電企業(yè)各級(jí)人員在工作中自覺(jué)踐行正確的安全價(jià)值觀，運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示指導(dǎo)我們開(kāi)展各項(xiàng)工作。

各發(fā)電企業(yè)務(wù)必牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，建立自覺(jué)踐行正確安全價(jià)值觀的長(zhǎng)效機(jī)制，始終將安全是干部的政治生命，安全企業(yè)的最大效益，安全是職工的最大福社，安全是“1”，其它都是“0”的安全生產(chǎn)理念，將上述安全生產(chǎn)“四個(gè)理念”的安全價(jià)值觀貫穿到安全生產(chǎn)工作的各環(huán)節(jié)并貫穿全過(guò)程，在安全生產(chǎn)工作中，當(dāng)安全與進(jìn)度、投入、產(chǎn)量、效益等發(fā)生沖突時(shí)，能夠堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)的紅線和底線，始終把人的生命安全放在第一位，任何情況下都要確保人的生命健康安全。

二、提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)控工作并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)把外委隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，做好“開(kāi)頭嚴(yán)”工作

1.建立作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辮識(shí)預(yù)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)

針對(duì)不同性質(zhì)的外委承包項(xiàng)目，提前策劃準(zhǔn)備，優(yōu)化工序和施工方案，利用國(guó)家能源集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辨識(shí)方法，對(duì)所有施工作業(yè)項(xiàng)目提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)分析，針對(duì)辨識(shí)結(jié)果制定針對(duì)性的預(yù)控措施，評(píng)估每一項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，同時(shí)編制相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，形成作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)施工過(guò)程中安全措施的布置落實(shí)。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)編制項(xiàng)目“三措兩案”，工程項(xiàng)目開(kāi)工前組織各相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的各級(jí)人員，對(duì)安全技術(shù)組織措施、施工方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行多方多次討論論證，最終定稿，審批。

2.工人入廠前的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)審從業(yè)人員資質(zhì)和體檢過(guò)程

對(duì)承包商新進(jìn)廠人員，扎實(shí)展開(kāi)“廠級(jí)”“車間”“班組”三級(jí)安全培訓(xùn)。廠級(jí)安全培訓(xùn)主要開(kāi)展基本安全規(guī)程、制度培訓(xùn)，作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知等;車間級(jí)安全培訓(xùn)主要對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控措施進(jìn)行培訓(xùn);班組級(jí)安全培訓(xùn)主要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)交代、機(jī)具操作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施現(xiàn)場(chǎng)交代。按照規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)完畢后，進(jìn)行閉卷考試，三級(jí)培訓(xùn)且考試通過(guò)后，方可獲得上崗工作證;組織施工人員進(jìn)行“安全行為體驗(yàn)”式體驗(yàn)教育，讓工人切身體會(huì)到違章作業(yè)帶來(lái)的“后悔感”;組織施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，技能培訓(xùn)采取分工種、分專業(yè)式培訓(xùn)考試，焊工、鉗工、起重工、普工等分專業(yè)考試，分別為筆試和實(shí)操，考試合格者方可辦理上崗證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。入廠人員在三級(jí)安全教育前必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)及以上醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢，體檢合格者方可允許備案;對(duì)EP（單位、監(jiān)理、施工單位人員資質(zhì)開(kāi)展檢查，要求項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、特殊工種相應(yīng)人員持有建造師、監(jiān)理工程師、特殊工種有效證件進(jìn)行方可上崗。

3.建設(shè)門(mén)禁系統(tǒng)，嚴(yán)肅執(zhí)行門(mén)禁制度

再現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，并配備保安人員24小時(shí)值班。采用刷身份證或人臉識(shí)別等方式進(jìn)出。所有參建人員必須經(jīng)過(guò)公安安全系統(tǒng)人員信息錄入查詢，防止不法分子或案底人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。人員體檢、身份核實(shí)、三級(jí)安全培訓(xùn)結(jié)束后錄入門(mén)禁系統(tǒng)，發(fā)放工作上崗證，每天系統(tǒng)自動(dòng)記錄出入廠人員時(shí)間、數(shù)量等。

三、嚴(yán)格把控施工過(guò)程控制，“出實(shí)招”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.施工過(guò)程中做好對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底

開(kāi)工前總交底：在某項(xiàng)施工作業(yè)執(zhí)行前，由業(yè)主組織施工單位及監(jiān)理單位相關(guān)人員，以施工方案、三措兩案內(nèi)容為主，展開(kāi)全面、具體的交底工作，使每位管理人員、施工人員了解施工方案內(nèi)容及工藝要求，掌握施工中的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，全面落實(shí)安全防護(hù)措施，熟知施工應(yīng)急預(yù)案，確保施工工作的安全;每日開(kāi)工前交底：在每日工作開(kāi)始前，組織進(jìn)行該工作的全部人員進(jìn)行站班會(huì)，交代當(dāng)日進(jìn)行的工作內(nèi)容，對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施及應(yīng)急預(yù)案對(duì)施工人員進(jìn)行交底，交底內(nèi)容圍繞當(dāng)日要進(jìn)行的工作開(kāi)展;指認(rèn)交底：針對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的作亞環(huán)境、運(yùn)行設(shè)備、需特殊防護(hù)的設(shè)備等在現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，讓各施工人員直觀的看到該設(shè)備，告知施工時(shí)注意事項(xiàng)及處置方法;分步交底也可稱為工序交底：對(duì)開(kāi)工前總交底的補(bǔ)充，在施工進(jìn)行到某項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或某道特殊工序，技術(shù)要求較高，工序較復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)極高，施工方案特殊，施工環(huán)境惡劣等，需對(duì)該工序進(jìn)行交底，交底主要針對(duì)該工序的執(zhí)行人，需要對(duì)施工班組成員、監(jiān)理單位進(jìn)行針對(duì)性安全技術(shù)交底。

2.執(zhí)行當(dāng)日工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和到安全生產(chǎn)管理人員崗到位制度

根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中“高中低”風(fēng)險(xiǎn)各作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施安全生產(chǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，將當(dāng)日工作按照風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，把“高中低”按照“紅橙黃”級(jí)預(yù)警進(jìn)行對(duì)應(yīng)，在當(dāng)日開(kāi)工前利用各類信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，使安全管理人員和施工作業(yè)人員清楚當(dāng)日工作及預(yù)控措施。制定《安全生產(chǎn)管理人員到崗到位管理規(guī)定》，根據(jù)當(dāng)日工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員按照規(guī)定根據(jù)預(yù)警情況分級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)到崗到位，到崗到位人員主要檢查安全措施、技術(shù)措施落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為并及時(shí)糾正違章行為。其中紅色預(yù)警作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)開(kāi)工，必須有“三措兩案”、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控票、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可單。

3.開(kāi)展持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)

通過(guò)每日一課、安全周例會(huì)、日常安全技術(shù)交底、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等安全教育活動(dòng)，使所有施工人員熟練掌握本人工作環(huán)境及崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，努力做到“四不傷害”，從思想上認(rèn)識(shí)到“三違”現(xiàn)象事關(guān)自身生命安全，反“三違”工作必須“從我做起”，努力實(shí)現(xiàn)“不敢違章”到“不能違章”和“不愿違章”的思想轉(zhuǎn)變，從根源上杜絕“三違”現(xiàn)象。

4.狠抓反違章管理辦法的落地，拉制人員違章次數(shù)

在三級(jí)安全培訓(xùn)結(jié)束后全體施工人員簽訂反“三違”承諾書(shū)。建立所有施工人員的違章檔案，通過(guò)每日一巡、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合大檢查、監(jiān)控系統(tǒng)等各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，以及各級(jí)管理人員抓“三違”的情況進(jìn)行督查，各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，應(yīng)立即加以制止、糾正，說(shuō)明違章判定依據(jù)，做好記錄。按照“三違”行為的情節(jié)輕重及可能產(chǎn)生的后果，“三違”可分為“一般”、“嚴(yán)重”三類，其中惡劣“三違”是指違反“十條禁令”的行為。發(fā)現(xiàn)一般“三違”行為，檢查人員記錄違章者姓名同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育，給予經(jīng)濟(jì)處罰并相應(yīng)記入違章檔案同時(shí)違章人員寫(xiě)“保證書(shū)”，簽字畫(huà)押，記錄滿三次者清退。對(duì)于嚴(yán)重“三違”行為，檢查人員記錄違章者姓名，同時(shí)要求其停止作業(yè)，并進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，同時(shí)違章人員寫(xiě)“保證書(shū)”，簽字畫(huà)押，給予經(jīng)濟(jì)處罰并相應(yīng)記入違章檔案，記錄滿三次者清退。施工人員違反“十條禁令”（惡性“三違”）行為，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)制止違章行為并沒(méi)收其上崗證，通知施工負(fù)責(zé)人將違章人員立即清退;

5.全面實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)護(hù)，作業(yè)面管控?zé)o死角

所有工作做到無(wú)監(jiān)護(hù)不開(kāi)工，施工期間發(fā)揮好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人作用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面安全監(jiān)護(hù)、管控力度，執(zhí)行精準(zhǔn)監(jiān)護(hù)：瞄準(zhǔn)作業(yè)人員的整個(gè)行為過(guò)程，分析和判斷存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，布置落實(shí)可靠的安全措施。精準(zhǔn)監(jiān)護(hù)控制要素：作業(yè)人員安全措施落實(shí)，行為規(guī)范，工器具使用規(guī)范，作業(yè)點(diǎn)附近監(jiān)護(hù)，精神情緒狀態(tài)，文明施工。監(jiān)護(hù)人著裝亮身份：穿馬甲、帶袖標(biāo)。根據(jù)當(dāng)天所轄專業(yè)以及作業(yè)面的具體工作任務(wù)，對(duì)專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)任務(wù)分配，具體到每項(xiàng)工作任務(wù)由哪位監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù);同時(shí)涉及兩個(gè)及以上交叉作業(yè)時(shí)由監(jiān)護(hù)人使用對(duì)講機(jī)相互溝通進(jìn)行避讓。

G.嚴(yán)格執(zhí)行控大型高風(fēng)險(xiǎn)柞業(yè)管控措施

對(duì)大型起吊、濕法脫硫系統(tǒng)防腐、特殊區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等大型高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施特殊管控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)控措施和安全、技術(shù)、組織措施和施工方案進(jìn)行多輪多方面的審查，做到?jīng)]有遺漏，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查并進(jìn)行應(yīng)急演練。根據(jù)最終措施和方案編制開(kāi)工前及每日安全技術(shù)措施驗(yàn)收ok表，對(duì)照ok表逐項(xiàng)聯(lián)合檢查措施落實(shí)情況，并簽字，組織進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底，施工作業(yè)過(guò)程提升監(jiān)護(hù)等級(jí)，業(yè)務(wù)部門(mén)、安檢部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照到崗到位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)護(hù)。

對(duì)起吊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分，分為一般型起吊專業(yè)和大型高風(fēng)險(xiǎn)起吊作業(yè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同執(zhí)行相應(yīng)管控標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程，起吊設(shè)備入場(chǎng)前參照《起吊設(shè)備入廠檢查、驗(yàn)收OK表》組織對(duì)起吊設(shè)備進(jìn)行檢查，合格后方可入廠作業(yè);一般型起吊作業(yè)前由工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《起吊作業(yè)信息卡》進(jìn)行許可，信息卡包含吊車型號(hào)、吊索具型號(hào)、起吊重物信息和起吊作業(yè)人員。對(duì)于大型高風(fēng)險(xiǎn)起吊作業(yè)履行《大型起吊作業(yè)起吊作業(yè)安全、技術(shù)、組織措施檢查OK表》如此便于分級(jí)管控。各級(jí)管控人員提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全措施檢查、吊耳著色驗(yàn)收、起吊作業(yè)信息手續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、起吊全過(guò)程監(jiān)護(hù)。

7.發(fā)揮業(yè)主安全管控主動(dòng)性，做到安全管理人員“心中有數(shù)”九個(gè)方面

“心中有數(shù)”九個(gè)方面要求：第一，對(duì)你所轄范圍內(nèi)的各級(jí)人員或者各類人員的安全責(zé)任以及他們的安全責(zé)任的落實(shí)情況，要做到心中有數(shù)。第二，對(duì)你所轄范圍內(nèi)有多少人在工作，有多少類人在工作，要做到心中有數(shù)。第三，你對(duì)每天或近期的工作內(nèi)容、工序，要做到心中有數(shù)。第四，對(duì)你所轄范圍內(nèi)各類機(jī)械、工器具、安全設(shè)施等設(shè)備的現(xiàn)狀和使用情況，做到心中有數(shù)。第五，對(duì)你所轄范圍各個(gè)區(qū)域的工作環(huán)境，要心中有數(shù)。第六，對(duì)當(dāng)日和近期工作所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否評(píng)估全面，做到心中有數(shù)。第七，對(duì)你所轄范圍工作的安全措施制定是否全面落實(shí)是否到位，做到心中有數(shù)。第八，各類承包商的履職情況，特別是安全管理的履職情況，做到心中有數(shù)。第九，對(duì)整個(gè)工作的質(zhì)量、工期、文明生產(chǎn)以及物資到貨情況，做到心中有數(shù)。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“心中有數(shù)”活動(dòng)，使各級(jí)管理人員及承包商人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)更加深刻，逐漸提高全員安全意識(shí)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)深層次間題并使之得到有效解決，最終實(shí)現(xiàn)“知道并做到”。不斷開(kāi)展各類安全專項(xiàng)過(guò)程檢查活動(dòng)，“消除小問(wèn)題”，州壁免大事故”。

四、承包商安全管理評(píng)價(jià)

工作實(shí)施期間以及項(xiàng)目完工后定期組織開(kāi)展承包商安全管理評(píng)價(jià)[1]，把動(dòng)態(tài)考核和日常反違章工作、隱患排查、各類安全檢查、不安全事件考核、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)承包商履約期間發(fā)生的問(wèn)題，要下發(fā)整改通知并對(duì)照承包商管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并做好統(tǒng)計(jì)工作。

建立考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)承包商主動(dòng)工作，通過(guò)承包商主動(dòng)作為，消除人身、設(shè)備、環(huán)保、火災(zāi)等隱患，避免事故發(fā)生或缺陷擴(kuò)大的，承包商可提出加分申請(qǐng)，加分額度可參考相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。

綜合隊(duì)承包商扣分項(xiàng)和加分項(xiàng)，得出承包商在某個(gè)周期內(nèi)的最終得分。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)開(kāi)展承包商約談、集中培訓(xùn)或者清退拉入黑名單。

參考文獻(xiàn)：

[1]神華國(guó)能（神東電力）集團(tuán)有限公司電力外委業(yè)務(wù)及承包商管理辦法，2018年4月.

作者簡(jiǎn)介：白繼亮（1966-），男，本科，職稱：高級(jí)工程師，研究方向：火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理。