吳振江
(中國石化國際石油工程有限公司,北京 100020)
隨著中國“走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和“一帶一路”倡議的強(qiáng)力推進(jìn),越來越多的中資企業(yè)走出國門,進(jìn)軍海外市場,項(xiàng)目規(guī)模逐步擴(kuò)大,管理經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,運(yùn)作能力越發(fā)增強(qiáng)。海外項(xiàng)目的參建人員和諸多專家學(xué)者發(fā)表大量文章總結(jié)了海外項(xiàng)目運(yùn)作的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),出版了諸如《“一帶一路”大實(shí)踐——中國工程企業(yè)“走出去”經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》等著述。
然而,在海外項(xiàng)目運(yùn)行過程中,由于種種原因,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并未得到充分汲取,相同或相似的問題或錯(cuò)誤仍然會(huì)在不同的項(xiàng)目,甚至在同一個(gè)項(xiàng)目中重復(fù)出現(xiàn)。如何有效地管理從以往項(xiàng)目中獲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等項(xiàng)目記憶,使之能夠由簡單的總結(jié)性工作升華為動(dòng)態(tài)可持續(xù)工作,更好地服務(wù)于項(xiàng)目實(shí)踐并且融入項(xiàng)目的全生命周期管理中,是項(xiàng)目管理工作中需要解決的問題。
本文結(jié)合海外項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),引入項(xiàng)目記憶管理概念,分析海外項(xiàng)目記憶管理的特點(diǎn)和難點(diǎn),提出應(yīng)對措施,探討記憶識(shí)別、收集、存儲(chǔ)、控制等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的系統(tǒng)化管理方法,以期對海外項(xiàng)目的管理創(chuàng)新和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有所助益。
《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》(PMBOKR指南)一書講述了項(xiàng)目溝通管理的概念,項(xiàng)目溝通管理作為一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括為確保項(xiàng)目信息技術(shù)恰當(dāng)?shù)厣?、收集、發(fā)布、存儲(chǔ)、調(diào)用及最終處置所需要的各個(gè)過程,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)評估是項(xiàng)目收尾階段溝通管理的重點(diǎn)。
在項(xiàng)目全生命周期中,對以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為核心的一系列項(xiàng)目記憶進(jìn)行識(shí)別、收集、存儲(chǔ)和控制的管理過程,稱為項(xiàng)目記憶管理。項(xiàng)目記憶管理本身也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的前導(dǎo)性工作,沒有完善的項(xiàng)目記憶管理,風(fēng)險(xiǎn)管理將無的放矢。
海外項(xiàng)目記憶受國際環(huán)境、所在國政策、市場環(huán)境等因素影響顯著,加之具有時(shí)限性強(qiáng)、人員流動(dòng)性強(qiáng)等特征,相比于國內(nèi)項(xiàng)目,其存在時(shí)效性差、適用性差、記憶易丟失等問題。
時(shí)效短。海外項(xiàng)目受國際環(huán)境和所在國政策及市場環(huán)境影響較大,尤其在發(fā)展中國家,政策持續(xù)性差,“朝令夕改”時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致海外項(xiàng)目記憶適用周期短,時(shí)效性差。
適用性差。海外項(xiàng)目記憶適用范圍受限,不同國家的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)往往不能通用,同一國家?guī)啄昵暗慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也可能不適用于新的項(xiàng)目,甚至同一個(gè)國家在不同地域?qū)嵤┑捻?xiàng)目也有很多不同之處,呈現(xiàn)高度的不可復(fù)制性,盲目套用固有的經(jīng)驗(yàn)反而可能導(dǎo)致失敗的決策和管理行為。
記憶易丟失。海外項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)通常服務(wù)于項(xiàng)目周期,人員流動(dòng)快,再加上失敗教訓(xùn)不能像成功經(jīng)驗(yàn)一樣高效存儲(chǔ),記憶易丟失,工作失誤重復(fù)發(fā)生的概率與國內(nèi)項(xiàng)目相比更大,失誤風(fēng)險(xiǎn)更高。
強(qiáng)化“顯性”知識(shí)的固化存儲(chǔ)。項(xiàng)目中產(chǎn)生的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以紙質(zhì)文件、電子資料等“顯性”知識(shí)的形式固化下來,成為項(xiàng)目記憶管理的基礎(chǔ)。尤其在海外項(xiàng)目中,從項(xiàng)目跟蹤、投標(biāo)、簽訂合同到項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、收尾全過程各階段,既不斷利用執(zhí)行過的類似項(xiàng)目或本項(xiàng)目前期積累的知識(shí),又持續(xù)產(chǎn)生新的知識(shí),這些知識(shí)受政府政策、業(yè)主規(guī)范等的影響,更迭日新,最終在項(xiàng)目收尾后形成一整套既有共性又富含個(gè)性的項(xiàng)目知識(shí)。從項(xiàng)目“顯性”知識(shí)中積累的各類文件、程序模板等組織過程資產(chǎn),提煉的諸多項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),都是后續(xù)項(xiàng)目執(zhí)行中的寶貴財(cái)富。加強(qiáng)這些“顯性”知識(shí)的固化存儲(chǔ),做好項(xiàng)目文控管理工作,是項(xiàng)目記憶管理的基本前提,也是項(xiàng)目成功運(yùn)作的重要保障。
重視“隱性”知識(shí)的沉淀傳承。與“顯性”知識(shí)相對應(yīng)的是“隱性”知識(shí),其往往由項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員在項(xiàng)目全生命周期實(shí)踐中日積月累而來,蘊(yùn)含經(jīng)驗(yàn)和“訣竅”,很難編撰,而這些“隱性”知識(shí)又經(jīng)常是項(xiàng)目實(shí)踐的核心內(nèi)涵,具有重要意義。要做到“隱性”知識(shí)的沉淀和傳承,一是要采取多種方式進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的交流和總結(jié),盡可能地使“隱性”知識(shí)固化存儲(chǔ);二是要重視新項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位人員配置,盡量調(diào)用具有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)或具有駐在國相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的人員,優(yōu)先將“隱性”知識(shí)載體轉(zhuǎn)移至新項(xiàng)目發(fā)揮作用;三是采取經(jīng)典的“師帶徒”、專家團(tuán)隊(duì)等方式,使經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)薪火相傳,實(shí)現(xiàn)“隱性”知識(shí)有序傳承。
鑒于海外項(xiàng)目記憶管理存在的困難,以及“顯性”知識(shí)、“隱性”知識(shí)的不同特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目記憶的有效管理不能僅局限于常規(guī)做法,還需要更加系統(tǒng)化的方法。為此,把海外項(xiàng)目記憶管理分成識(shí)別、收集、存儲(chǔ)、控制四個(gè)階段,引入反饋控制理論探討記憶管理系統(tǒng)化的方法論,強(qiáng)化“顯性”知識(shí)的系統(tǒng)化存儲(chǔ),促進(jìn)“隱性”知識(shí)與“顯性”知識(shí)的深度融合,以期使項(xiàng)目記憶管理更好地服務(wù)于新項(xiàng)目實(shí)施。
識(shí)別項(xiàng)目記憶重點(diǎn)在于過程,通過定期培訓(xùn)、專項(xiàng)探討、案例分析、收尾總結(jié)等多種形式,不斷篩選、完善各類信息,最終記錄在冊,形成有效記憶。收集項(xiàng)目記憶可采用工作分解結(jié)構(gòu)(work breakdown system,WBS)方法,劃分項(xiàng)目集、項(xiàng)目、任務(wù)、子任務(wù)、工作包等層級,分解項(xiàng)目管理中的每一項(xiàng)工作,將項(xiàng)目記憶收入其中。針對通過WBS方法收集的項(xiàng)目記憶,制定每一項(xiàng)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序(standard operating procedure,SOP),再按照WBS逐級匯總形成SOP體系,完成項(xiàng)目記憶存儲(chǔ),運(yùn)用到新項(xiàng)目之中,并通過項(xiàng)目實(shí)踐更新完善。
應(yīng)對海外項(xiàng)目記憶時(shí)效短、更新快的特點(diǎn),只依靠靜態(tài)的記憶管理SOP體系是不夠的,還需要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,保證其持續(xù)更新。為此,引入反饋控制理論,通過反饋控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)SOP體系的閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。對于項(xiàng)目記憶管理反饋控制系統(tǒng),以SOP體系為控制器,以預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果為輸入、輸出信號,進(jìn)行差異分析和反饋,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)動(dòng)態(tài)控制。按照上述原理建立項(xiàng)目記憶管理反饋控制系統(tǒng)(見圖1),包括以下步驟和要點(diǎn)。
第一,對于工作包,制定預(yù)期目標(biāo),也即輸入信號;
第二,在項(xiàng)目管理過程中,采用SOP體系作為控制器,使任務(wù)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展;第三,任務(wù)完成后,核實(shí)結(jié)果,即為輸出信號;第四,通過對預(yù)期目標(biāo)和結(jié)果進(jìn)行差異分析,識(shí)別項(xiàng)目記憶,更新工作包SOP;
第五,由工作包SOP逐級循環(huán)更新,從而建立SOP體系的動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)。
圖1 項(xiàng)目記憶管理反饋控制系統(tǒng)
以某國X油氣田開發(fā)項(xiàng)目修井合同社會(huì)保險(xiǎn)號注冊為案例,將其社會(huì)保險(xiǎn)號注冊視為X油氣田開發(fā)項(xiàng)目集中的一個(gè)工作包,其WBS關(guān)系(見圖2)。
根據(jù)該國社會(huì)保險(xiǎn)號注冊的辦理程序,制定其SOP(見圖3)。
圖2 某國X油氣田開發(fā)項(xiàng)目修井合同社會(huì)保險(xiǎn)號注冊WBS關(guān)系
圖3 某國社會(huì)保險(xiǎn)號注冊的SOP
按照當(dāng)?shù)胤梢?guī)定,修井合同使用修井機(jī)等機(jī)械裝備,配備修井作業(yè)人員,屬于工程服務(wù)類合同,適用于7.78%社保稅基準(zhǔn)。然而在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行社保稅清理時(shí),由于注冊時(shí)的本地語言文本中將修井錯(cuò)譯成了油井維修,社保部把修井合同視為維修類合同,按照16.67%的基準(zhǔn)征收社保稅,施工方面臨經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。盡管經(jīng)過大量解釋工作,社保部接受了該合同為工程服務(wù)類合同,避免了損失,但也造成了清理滯后的麻煩。
由以上情況可以看到,社會(huì)保險(xiǎn)注冊本身程序雖然簡單,卻因?yàn)檎Z言翻譯上的失誤造成了比較嚴(yán)重的影響,其根本原因在于SOP程序不完備。因此,在程序中翻譯文本必須經(jīng)過社保稅費(fèi)專家的審查。
作為項(xiàng)目的重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),該記憶被反饋至SOP程序,修改SOP體系(見圖4)。
以上案例說明,對目標(biāo)和結(jié)果進(jìn)行差異分析,從而動(dòng)態(tài)修正工作包SOP,不斷完善SOP體系,可以實(shí)現(xiàn)記憶的有效存儲(chǔ),為新項(xiàng)目的實(shí)施提供寶貴的記憶庫,避免重復(fù)性錯(cuò)誤的發(fā)生。
圖4 修改后的SOP體系
海外項(xiàng)目的記憶存在時(shí)效短、適用性差、記憶易丟失等管理難點(diǎn),制定應(yīng)對措施,探討創(chuàng)新管理方法,使之更好地服務(wù)于新項(xiàng)目實(shí)施,對海外項(xiàng)目的管理創(chuàng)新和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說是十分必要的。
海外項(xiàng)目記憶管理要更加重視“顯性”知識(shí)與“隱性”知識(shí)的管理,一方面強(qiáng)化“顯性”知識(shí)的固化存儲(chǔ),另一方面做好“隱性”知識(shí)的沉淀傳承,不斷促進(jìn)兩者的深度融合。
圍繞項(xiàng)目全生命周期,采用系統(tǒng)論方法,對以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為核心的一系列項(xiàng)目記憶按照識(shí)別、收集、存儲(chǔ)、控制等階段,實(shí)現(xiàn)SOP體系動(dòng)態(tài)管理,可以促進(jìn)“顯性”知識(shí)和“隱性”知識(shí)的積累融合,實(shí)現(xiàn)有效的項(xiàng)目記憶管理。