摘? 要:本文對針對科研項目中驗收審查環(huán)節(jié)及存在的問題和對策給予展開介紹,然后針對對科研項目管理模式進行探討,提出一系列的應對策略,從而更好的地促進我國科研機構(gòu)的科研項目驗收審查水平的提升。
關(guān)鍵詞:科研管理;驗收審查;創(chuàng)新策略
一、科研管理驗收審查的意義
科研項目管理通常是借助信息平臺來對科研體系結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和設計的管理手段之一。科研項目管理的有效實施需要很多的前提條件。首先要明確科研體系,還要擁有一支高精尖的科研人才隊伍,通過項目管理來保證相關(guān)科研項目的有效進行。而科研管理驗收審查的意義就在于保證科研項目的順利開展,科研管理中如果沒有驗收審查環(huán)節(jié)的存在,就無法有效評價項目的進展及結(jié)題情況,對項目的實施發(fā)現(xiàn)問題。因此,科研管理中驗收審查工作的開展可以更好的地提高科研項目的水平質(zhì)量,提高科研機構(gòu)的管理水平[1]。
二、科研管理的全過程
2.1 項目申報、立項管理
科研管理基本流程第一項是項目申報、立項管理。科研管理部門下達項目申報通知,并向項目負責人提出申報要求。同時,科研部門會對項目進行審查。之后科研部門會對相關(guān)專家的審查結(jié)果進行匯總和審批??蒲泄芾聿块T會對審批通過的項目進行通知并進行立項。在進行項目申報、立項管理過程中,要遵循以下原則:了解項目是否具有可行性、合理性、創(chuàng)新性,預期項目成果是否存在學術(shù)價值和應用價值,是否存在市場的需求。
2.2 項目執(zhí)行過程管理
科研項目立項后,科研管理部門就要開始進行對項目的驗收環(huán)節(jié)組織工作。科研項目執(zhí)行過程管理和驗收審查過程一樣,屬于科研項目管理當中很重要的環(huán)節(jié)之一,這個環(huán)節(jié)涉及到項目執(zhí)行進度的控制與監(jiān)督、項目經(jīng)費開支的監(jiān)督管理、項目內(nèi)容的質(zhì)量控制與監(jiān)督等重要內(nèi)容[2]。
2.3 項目的驗收審查管理
科研項目的驗收審查是科研項目當中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)??蒲许椖康呢撠熑藛T為立項的科研項目準備驗收材料,科研管理部門對驗收材料進行嚴格的初審,之后對符合要求的驗收材料進行上報,上級部門的組織相關(guān)專家對項目進行驗收審查。
2.4 項目成果轉(zhuǎn)化及申報獎項管理
對科研項目進行嚴格的驗收之后,要對有應用前景、有較高社會價值的項目進行項目成果轉(zhuǎn)換、科技獎勵申報,并按照相關(guān)的條例進行申請對項目進行評價獎勵。
三、科研管理驗收審查中存在的問題
3.1 盲目進行項目驗收審查,審查結(jié)果缺乏一定的高水平科研項目
目前,越來越多的科研人員,甚至高??蒲泄芾聿块T只注重項目的申請及立項,忽略、應付項目的驗收環(huán)節(jié),從而造成了一系列的問題,比如:項目水平低下,創(chuàng)新性項目較少,缺乏高水平的科研項目,從而導致我國的科研水平得不到質(zhì)的飛躍。
3.2 項目驗收審查缺乏嚴格的控制
一般情況下,科研項目進行立項后,科研部門應對項目實施的過程進行長期而且嚴格有效的監(jiān)督和管理。很多的科研單位沒有定期的對項目進行檢查,即使進行檢查,絕大多數(shù)也是應付公事,從而導致科研部門對項目的基本情況和實際情況沒有有效地的了解,對科研項目的執(zhí)行缺少實質(zhì)性的控制,導致項目的完成度極低,甚至出現(xiàn)了延期的問題[3]。
四、提高科研驗收審查環(huán)節(jié)的創(chuàng)新策略
4.1完善現(xiàn)行的科研管理體制
如今,任何部門都明白一個道理,沒有一個科學的管理體制就無法進行有效的工作,所以科研部門要完善現(xiàn)行的科研管理體制,制定出能夠吸引高精尖科研人才的政策,提高科研項目的人才儲備,也要制定相應的獎懲機制,從而更好的地調(diào)動科研人員的積極性。
4.2提高思想認識,提升管理水平
要讓科研管理人員充分的地認識到驗收檢查是科研管理非常重要的一部分,從而提升科研人員的職業(yè)素養(yǎng),提升科研管理人員的驗收審查意識,摒棄原有的消極思想,不斷更新自己驗收審查的知識和意識,加強自身道德及業(yè)務學習,熟練的地掌握科研管理中驗收審查的知識和技巧。相關(guān)的科研部門可以組織相關(guān)的科研人員進行科研項目當中驗收審查的培訓。
4.3明確分工的驗收審查標準
我們要對各類科研項目制定一系列的項目驗收標準,一些大一點的項目在項目執(zhí)行中期及結(jié)題時都要進行嚴格驗收,對驗收審查不達標項目的負責人采取一定的懲戒措施,如限期整改、縮減經(jīng)費或不再撥付剩余經(jīng)費、終止項目、一定年限內(nèi)停止支持同類項目等。將科研項目當中的相關(guān)人員進行責任明確,將合適的人安排到合適的位置,從而讓科研人員各司其職,做到人力資源最優(yōu)化,提高科研人員對項目驗收環(huán)節(jié)的重視度工作和驗收審查的效率,從而更好高質(zhì)量的地完成科研任務,提升科研水平。
五、工作體會與建議
5.1 我們可以通過長時間的工作后進行總結(jié),建立一套有效的計劃項目監(jiān)督管理機制,從而強化了科研管理驗收審查業(yè)務的規(guī)范化、科學化,增強項目的驗收的公正性。
5.2對科研項目展開驗收審查,使以往的科學研究“重立項,輕結(jié)果”的局面得到改善,使科學技術(shù)的資金投入的質(zhì)量和利益得到提高,還要提高科學技術(shù)計劃項目的驗收審查意識,加強科學技術(shù)促進計劃的執(zhí)行的有效性。
5.3開展科研項目驗收審查,可以將項目管理全過程的成功與不足置換成項目管理知識,對項目管理提供以“項目驗收審查總結(jié)”知識為依據(jù)的決策支持,為下一步的科技計劃安排和資金預算提供了依據(jù)。
5.4當前科研項目中驗收審查工作存在的主要問題就是計劃執(zhí)行情況和驗收評估不受重視,計劃項目中后期驗收審查環(huán)節(jié)缺少政府的強勢推動。從發(fā)達國家的科研管理中驗收審查的實踐看,必要的立法支持是確保驗收審查法制化、制度化、規(guī)范化的重要保證。要明確科研管理的任務導向,進一步完善科研管理中驗收審查制度建設。
5.5加強科技計劃從立項、執(zhí)行情況和驗收全過程的評估服務和研究,盡快建立綜合的、可操作性強的科技項目驗收體系。通過驗收評估和績效評估的實踐,如果有完善的項目中期驗收審查機制,驗收時間再充裕一些,驗收的效果會更好。
六、總結(jié)
總之,只有提高科研管理中驗收審查環(huán)節(jié)的水平,才能擁有更高素質(zhì)的科研管理隊伍,從而提升科研水平。為此我們要充分的推出并實施驗收審查環(huán)節(jié)上的新策略,推動科研項目的發(fā)展,從而確??蒲邪l(fā)展目標的實現(xiàn)。
參考文獻
[1]? 《科研計劃管理手冊》[S].洪都航空工業(yè)集團有限責任公司,2003.
[2]? 《中華人民共和國合同法[M].法律出版社,1999.
[3]? 《設計所科研計劃管理制度》[S].
作者簡介:藍靜:女:1978年1月:四川,研究生。研究方向:助理研究員:四川大學。