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    “一帶一路”背景下中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的策略分析

    2019-09-10 07:22:44魏詩(shī)劍曹玉昆朱震鋒
    林業(yè)科技 2019年1期
    關(guān)鍵詞:swot分析法森林資源一帶一路

    魏詩(shī)劍 曹玉昆 朱震鋒

    摘要:“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí),也是對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的一次挑戰(zhàn)。本文以“一帶一路”戰(zhàn)略作為研究背景,首先對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行概述;其次深入分析“一帶一路”對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)的深刻影響,并利用SWOT分析方法系統(tǒng)闡述了中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅;最后,基于上述分析提出了中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的新策略,旨在推動(dòng)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:一帶一路;林產(chǎn)品貿(mào)易;森林資源;SWOT分析法

    中圖分類(lèi)號(hào):S759,F(xiàn) 712.9

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C

    文章編號(hào):1001 - 9499(2019)01 - 0057 - 06

    隨著2013年開(kāi)始的“陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”等概念的提出,“一帶一路”戰(zhàn)略由此誕生?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出,不僅為中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇,也在一定程度上為中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)深刻影響。林產(chǎn)品貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占有非常重要的位置,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界各個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易合作不斷加深,特別是中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在林產(chǎn)品貿(mào)易合作和交流中呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)。關(guān)于“一帶一路”背景下中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)研究,主要集中在林產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型[1]、林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資[2]以及與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家地區(qū)的合作上[3],鮮有涉及“一帶一路”背景下發(fā)展中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易策略方面的研究?;诖?,采用SWOT分析法對(duì)當(dāng)前中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,進(jìn)而提出發(fā)展策略,具有非常重要的理論和實(shí)踐意義。

    1 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展概況

    1.1 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的總體趨勢(shì)

    林產(chǎn)品一般指林木產(chǎn)品、林區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、木制品(工藝品)、林副產(chǎn)品、森林食品、苗木花卉、林化工產(chǎn)品以及與森林資源相關(guān)的產(chǎn)品,根據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口主要林產(chǎn)品代碼》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可將林產(chǎn)品分為兩大類(lèi):即木質(zhì)林產(chǎn)品和非木質(zhì)林產(chǎn)品。

    改革開(kāi)放之后,中國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)施行鼓勵(lì)林產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易政策,在林產(chǎn)品出口政策方面也有非常大的變化,使中國(guó)成為世界林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó),市場(chǎng)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提高。充分考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,綜合國(guó)家林業(yè)部門(mén)近年來(lái)關(guān)于林產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(表1),10余年間,中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額整體呈逐年上升趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率均接近10%,二者年均增長(zhǎng)幅度基本持平;但出口貿(mào)易額的變動(dòng)趨勢(shì)更加穩(wěn)定,間接反映了我國(guó)保持了持續(xù)向好的林產(chǎn)品供給能力。2016年,中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為1351.03億美元,較2015年下降2%,進(jìn)出口貿(mào)易的總規(guī)模微幅減少,同時(shí)貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大。其中,出口總額726.77億美元,較2015年下降2.14%,占全國(guó)所有商品出口額的3.46%;進(jìn)口額624.263億美元,較2015年下降1.85%,占全國(guó)所有商品出口額的3.93%。由此可見(jiàn),我國(guó)近年來(lái)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展總體上呈現(xiàn)相對(duì)樂(lè)觀(guān)的基本態(tài)勢(shì)。

    此外,據(jù)國(guó)家方面林業(yè)部門(mén)關(guān)于林產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國(guó)林產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)仍是日本和美國(guó),進(jìn)口市場(chǎng)則主要是東盟國(guó)家、加拿大、美國(guó)、俄羅斯,但是進(jìn)出口貿(mào)易的市場(chǎng)集中度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。按照市場(chǎng)份額進(jìn)行排序,前五位出口貿(mào)易伙伴國(guó)依次是美國(guó)(22.80%)、中國(guó)香港(9.01%)、日本(7.33%)、越南(4.19%)、英國(guó)(4.11%);前五位進(jìn)口貿(mào)易伙伴國(guó)依次是美國(guó)(13.10%)、泰國(guó)(9.72%)、印度尼西亞(8.58%)、俄羅斯(7.38%)、加拿大(6.50%)。

    1.2 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

    根據(jù)對(duì)我國(guó)近10年來(lái)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展概況的闡述分析可以看到,盡管總體上林產(chǎn)品貿(mào)易順差進(jìn)一步加大,林產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng),但其中仍然存在著一些不足和問(wèn)題:

    第一,林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是仍然以加工和貨物貿(mào)易為主。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,增速飛升,已成為世界林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó),2016年中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到1351.03億美元,但是林產(chǎn)品貿(mào)易仍然是以加工和貨物貿(mào)易為主。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006~2016年間,中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易出口總額從263.77億美元增加至726.77億美元,其中,紙和紙制品貿(mào)易表現(xiàn)非常突出,出口額從14.57億美元增加至942.25億美元;除此之外,中國(guó)木家具出口于2005年就已經(jīng)超過(guò)意大利,成為全球最大的木家具產(chǎn)品出口國(guó)[4]。

    第二,林產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口市場(chǎng)日趨合理,呈現(xiàn)出過(guò)快的發(fā)展趨勢(shì)。從進(jìn)口方面來(lái)看,中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)口主要為原木和鋸材等原材料產(chǎn)品,進(jìn)口貿(mào)易伙伴從最初主要集中在東南亞發(fā)展中國(guó)家,逐漸向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家拓展轉(zhuǎn)移;與此同時(shí),隨著世界各國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大以及對(duì)非法伐木的嚴(yán)厲打擊,中國(guó)從歐美國(guó)家通過(guò)合法渠道進(jìn)口林產(chǎn)品的比重將會(huì)進(jìn)一步增加。從出口方面來(lái)看,歐盟和美國(guó)都曾經(jīng)長(zhǎng)期是中國(guó)林產(chǎn)品出口的主要地區(qū)和國(guó)家,但是在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,中國(guó)林產(chǎn)品出口國(guó)不斷增加,以往出口美國(guó)、日本、中國(guó)香港的林產(chǎn)品占比已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的下降,而東南亞和中亞等發(fā)展中國(guó)家的林產(chǎn)品出口占比則不斷增加,并已經(jīng)成為中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易的新興市場(chǎng)國(guó)家。

    第三,林業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值雖逐年增加,但發(fā)展仍然滯后。根據(jù)國(guó)家林業(yè)部門(mén)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為649億元,較2015年增長(zhǎng)9.26%,其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.99%、7.32%和20.77%;中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)從2015年的34∶50∶16調(diào)整至33∶50:17,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例依舊呈現(xiàn)出增加態(tài)勢(shì),但是占比仍然非常低,這是當(dāng)前中國(guó)林業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展中丞待改變的現(xiàn)狀。從社會(huì)角度來(lái)看,因?yàn)閷?duì)林業(yè)服務(wù)業(yè)缺乏正確的認(rèn)識(shí),理論和實(shí)踐均相對(duì)比較落后;從國(guó)家角度來(lái)看,認(rèn)為林業(yè)兼有經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等多重功能,與此同時(shí),認(rèn)為林業(yè)服務(wù)業(yè)包括生態(tài)價(jià)值服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)雙重身份。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,中國(guó)林業(yè)服務(wù)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展空間將會(huì)得到拓展,未來(lái)發(fā)展將無(wú)可限量。

    1.3 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的影響因素分析

    中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的影響因素重點(diǎn)表現(xiàn)在促進(jìn)和抑制兩個(gè)方面。其中,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)外生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)外人均生產(chǎn)總值、人民幣匯率以及加入世界貿(mào)易組織等,均是中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)的促進(jìn)因素;貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)模、中國(guó)與國(guó)外市場(chǎng)之間的地理距離、生產(chǎn)潛能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、國(guó)際法規(guī)及國(guó)家政策等,則構(gòu)成中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的主要障礙[5-7]。

    2 “一帶一路”對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的深刻影響

    2.1 對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的影響分析

    在“一帶一路”戰(zhàn)略提出之后,信息互通互聯(lián)體制建設(shè)發(fā)展增強(qiáng),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易合作和交流水平不斷提高,這將有利于中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家廣泛開(kāi)展更深層次的林產(chǎn)品貿(mào)易交流與合作,屆時(shí),中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模也將得到不斷擴(kuò)大[8]。除此之外,“一帶一路”戰(zhàn)略有助于緩解由于貿(mào)易順差帶來(lái)的貿(mào)易摩擦,將會(huì)使沿線(xiàn)更多國(guó)家和地區(qū)的交流互動(dòng)更加便捷,在滿(mǎn)足出口需求的同時(shí),進(jìn)口需求也不斷增加,使中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展更加健康、可持續(xù)。

    2.2 對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響分析

    當(dāng)前,中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍是以加工和貨物貿(mào)易為主,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深入,機(jī)制體制不斷創(chuàng)新,自然資源在各個(gè)地區(qū)和國(guó)家間的流動(dòng)將會(huì)更加便利,僅僅依靠資源豐富和勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)不能滿(mǎn)足上述發(fā)展趨勢(shì)的需要,調(diào)整林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)將是中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)?;M(jìn)程的不斷加快,將推動(dòng)中國(guó)各地區(qū)林產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈不斷轉(zhuǎn)移至“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家,這樣不僅能夠優(yōu)化中國(guó)國(guó)內(nèi)過(guò)剩的林產(chǎn)品產(chǎn)能,同時(shí)也在一定程度上幫助沿線(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱但林業(yè)資源豐富的東南亞地區(qū)和國(guó)家;除此之外,也可以促進(jìn)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。

    2.3 對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易方式的影響分析

    “一帶一路”戰(zhàn)略的提出,有利于改善中國(guó)林業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,并且形成更加多樣化的貿(mào)易方式。近年來(lái),國(guó)際林產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng),同時(shí)勞動(dòng)力成本增加以及國(guó)際森林認(rèn)證難度的增加,也迫使中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易方式需要適時(shí)轉(zhuǎn)型為具有高附加值的服務(wù)性貿(mào)易,進(jìn)而真正成為林產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。借助“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī),能夠有效加快中國(guó)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)“走出去”的步伐,同時(shí)加大對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱國(guó)家的投資力度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能的不斷升級(jí)和轉(zhuǎn)化[9]。除此之外,隨著與沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易開(kāi)展的不斷深入,這些地區(qū)和國(guó)家對(duì)于中國(guó)林業(yè)服務(wù)業(yè)的需求也會(huì)不斷提高,這對(duì)于改善中國(guó)林業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    2.4 對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴的影響分析

    從地理路線(xiàn)來(lái)看,“一帶一路”輻射中亞、東南亞、非洲和歐洲,越來(lái)越多國(guó)家的參與,將會(huì)使?jié)撛诘男屡d市場(chǎng)不斷浮現(xiàn),這將有助于中國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓。依托“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)林產(chǎn)品未來(lái)的貿(mào)易市場(chǎng)布局得到進(jìn)一步改善和優(yōu)化,將有助于不斷擴(kuò)大中國(guó)與絲綢之路國(guó)家之間的交流合作,形成新型林產(chǎn)品貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),多元化的市場(chǎng)格局還能夠有效提高林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力.為應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各種危機(jī)事件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    2.5 對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的影響分析

    “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,勢(shì)必會(huì)在體制機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大有作為,未來(lái)也將會(huì)建成沿線(xiàn)地區(qū)和國(guó)家“大通關(guān)”體制,這不僅有利于提高生產(chǎn)要素、勞動(dòng)力和資金流通的便利程度,同時(shí)也有利于在降低關(guān)稅方面得到改善,在從根本上解決貿(mào)易壁壘問(wèn)題發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,中國(guó)林產(chǎn)品價(jià)格普遍偏低,在出口歐洲時(shí),經(jīng)常會(huì)遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查、綠色壁壘和技術(shù)等貿(mào)易壁壘問(wèn)題;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將促進(jìn)歐盟與中國(guó)在政治、文化等方面的溝通交流,推動(dòng)地區(qū)之間在貿(mào)易往來(lái)上產(chǎn)生互聯(lián)互信。友好的貿(mào)易往來(lái),也會(huì)使相關(guān)的貿(mào)易壁壘在一定程度上有所放松、放寬。

    3 “一帶一路”背景下中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的SWOT分析

    借助SWOT分析方法(態(tài)勢(shì)分析方法),對(duì)“一帶一路”背景下中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等展開(kāi)深入分析,旨在深刻了解新的國(guó)家戰(zhàn)略下中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的總體態(tài)勢(shì),并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步探索加快推進(jìn)我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的有效策略。

    3.1 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)S分析

    “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將會(huì)有助于中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮。作為發(fā)起國(guó),中國(guó)有著得天獨(dú)厚的地利優(yōu)勢(shì),在地理區(qū)位、森林資源、區(qū)域氣候以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)等方面均有著非常突出的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我國(guó)地大物博,森林資源豐富,且林產(chǎn)品種類(lèi)繁多;自然景觀(guān)和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境也是發(fā)展林業(yè)服務(wù)業(yè)獨(dú)有的豐厚資源,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    3.2 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的劣勢(shì)W分析

    在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,目前中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以加工和貨物貿(mào)易為主,體現(xiàn)為依靠低廉的勞動(dòng)力成本發(fā)展科技含量低的林產(chǎn)品,林產(chǎn)品服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后且產(chǎn)業(yè)化程度降低,缺乏龍頭產(chǎn)品企業(yè)的帶動(dòng),使得中國(guó)林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低;在資金投入方面,中國(guó)對(duì)于林產(chǎn)品貿(mào)易的財(cái)政投入仍有待增加,由于林產(chǎn)品的科技資金支撐力度較低,使林產(chǎn)品相關(guān)的認(rèn)證受阻,導(dǎo)致中國(guó)一些地區(qū)不能依靠自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)品;在人才方面,中國(guó)還嚴(yán)重缺乏林業(yè)貿(mào)易方面的專(zhuān)業(yè)人才,全國(guó)各大院校林業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置較少,使得人才匱乏。與此同時(shí),林業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作環(huán)境對(duì)于人才的吸引力度較低,影響專(zhuān)業(yè)人才的吸納,且從業(yè)人員的整體素質(zhì)也有待進(jìn)一步提升,這些都是中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的劣勢(shì)所在。

    3.3 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇0分析

    “一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,具有巨大的貿(mào)易合作潛力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線(xiàn)約有25個(gè)國(guó)家的森林覆蓋率超過(guò)25%,俄羅斯、印度、印度尼西亞等國(guó)家的森林資源儲(chǔ)備都非常充足,對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需求會(huì)很大。當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)在俄羅斯、烏茲別克斯坦、緬甸、哈薩克斯坦等國(guó)家設(shè)立林業(yè)企業(yè),通過(guò)直接投資,向這些地區(qū)輸出中國(guó)資本密集型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力密集區(qū)段和勞動(dòng)力密集型林業(yè)產(chǎn)業(yè),這樣將有助于中國(guó)林業(yè)機(jī)械制造和林木加工等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷向域外轉(zhuǎn)移,促進(jìn)中國(guó)技術(shù)輸出,塑造中國(guó)貿(mào)易形象,推動(dòng)中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大貿(mào)易市場(chǎng)份額,同時(shí)帶動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。除此之外,“一帶一路”沿線(xiàn)也不乏擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家,這些先進(jìn)技術(shù)也將在一定程度上推動(dòng)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),并由此使中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易更好地發(fā)展。

    “一帶一路”戰(zhàn)略之下,中國(guó)為沿線(xiàn)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投資巨大,同時(shí)建設(shè)互聯(lián)互通相關(guān)項(xiàng)目的“絲路基金”融資平臺(tái)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,“中俄西伯利亞鐵路——北極海運(yùn)航線(xiàn)”、“渤海灣水運(yùn)國(guó)際中轉(zhuǎn)站”、“新泛亞高鐵”等交通運(yùn)輸通道也將逐步實(shí)現(xiàn),這些都會(huì)在貿(mào)易往來(lái)中進(jìn)一步縮短產(chǎn)地和市場(chǎng)之間的空間距離,對(duì)于中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展具有非常重要的促進(jìn)作用。

    “一帶一路”戰(zhàn)略提倡的是貿(mào)易互惠互利,打造經(jīng)濟(jì)利益共同體,各個(gè)國(guó)家之間唯有通過(guò)合作才能實(shí)現(xiàn)雙贏,并有利于解決貿(mào)易爭(zhēng)端。中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,貿(mào)易壁壘是最大的瓶頸,除此之外,反傾銷(xiāo)和高額稅費(fèi)等問(wèn)題,都在一定程度上制約著中國(guó)林產(chǎn)品的出口貿(mào)易?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施,使中國(guó)林業(yè)企業(yè)將能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而獲得更加寬松的發(fā)展環(huán)境。

    3.4 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的威脅T分析

    “一帶一路”戰(zhàn)略雖然為中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī),但同時(shí)也應(yīng)該看到,在新的形勢(shì)之下,中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,仍需要不斷突破發(fā)展中存在的各種困境?!耙粠б宦贰睘榱之a(chǎn)品貿(mào)易提供便利的同時(shí),也使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,加上沿線(xiàn)國(guó)家在森林資源、勞動(dòng)力等方面資源豐富,這些國(guó)家會(huì)在貿(mào)易往來(lái)中使林產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。

    技術(shù)型貿(mào)易壁壘是中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展必然面臨的重要難題,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)市場(chǎng)秩序,紛紛出臺(tái)嚴(yán)格的政策,而國(guó)際森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)認(rèn)證仍存在較大差異,這將會(huì)使中國(guó)林產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上倍受爭(zhēng)議,加大中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的難度。

    4 中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的策略分析

    4.1 調(diào)整中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    在林產(chǎn)品貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)是以紙和紙制品等初級(jí)加工的產(chǎn)品為主。目前,各個(gè)國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度逐年增加,這種低附加值、高消耗的生產(chǎn)貿(mào)易模式必須得到有效改善[10]。未來(lái),“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在信息、勞動(dòng)力以及資金方面的流動(dòng)更加便捷,中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的固有優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題難以很快解決,這些都將會(huì)抑制中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。作為“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)起國(guó),政府可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用沿線(xiàn)國(guó)家的豐富資源及高新技術(shù),積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,降低附加值低和初級(jí)加工林產(chǎn)品的出口份額;其次,鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入力度,將林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向低消耗、高附加值、低污染的方向調(diào)整,向沿線(xiàn)國(guó)家輸出中國(guó)資本密集型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力密集區(qū)段和勞動(dòng)力密集型林業(yè)產(chǎn)業(yè);最后,積極引導(dǎo)企業(yè)向林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易方向發(fā)展。

    4.2 推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴關(guān)系

    長(zhǎng)久以來(lái),由于中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)集中度較高,對(duì)于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)形成有較高的依賴(lài)程度,這使得一些國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的利益,不斷設(shè)置貿(mào)易障礙,阻止中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng),使中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模難以得到繼續(xù)擴(kuò)大[11]。對(duì)此,以“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī),中國(guó)林產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用沿線(xiàn)國(guó)家充足的森林資源、人力資源和先進(jìn)技術(shù),積極發(fā)掘新的貿(mào)易伙伴,形成新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這不僅有利于鞏固當(dāng)前中國(guó)林產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)的份額,也能夠依托良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓住沿線(xiàn)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)旺盛的需求,拓展新的市場(chǎng),不斷挖掘未被開(kāi)發(fā)過(guò)的地區(qū)和國(guó)家市場(chǎng),占領(lǐng)貿(mào)易發(fā)展高地。

    4.3 提高國(guó)內(nèi)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

    生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主旋律,綠色貿(mào)易壁壘是中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)需要面臨的最大問(wèn)題之一,需要快速?gòu)木G色貿(mào)易壁壘中突出重圍,更好地在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置[12]。中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易之所以會(huì)遭遇綠色貿(mào)易壁壘,主要原因是中國(guó)的森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)未能夠與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌,截止2017年,世界森林認(rèn)證體系約20個(gè),除2個(gè)國(guó)際體系、2個(gè)地區(qū)體系之外,還有10多個(gè)國(guó)家體系;若想突破綠色貿(mào)易壁壘,需要從自身實(shí)際出發(fā),抓住“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展契機(jī),提高中國(guó)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并督促其不斷與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,進(jìn)而縮小國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)存在的差距。除此之外,中國(guó)政府還應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定,積極開(kāi)展環(huán)境外交,充分發(fā)揮中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)的中堅(jiān)作用。

    4.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

    “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,為中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)當(dāng)前普遍存在人才匱乏的問(wèn)題,使中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。因此,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),充分利用中國(guó)林業(yè)院所和科研機(jī)構(gòu)的人才資源,發(fā)揮其對(duì)于人才選拔和培養(yǎng)方面的能力,進(jìn)而建立人才支撐體系,這對(duì)于中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展具有根本的推動(dòng)作用。中國(guó)當(dāng)前的林產(chǎn)品企業(yè)多數(shù)是中小型加工企業(yè),在技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面難以形成自身特點(diǎn),不利于在競(jìng)爭(zhēng)中形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)需要加大相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,通過(guò)校企合作等方式,為企業(yè)培養(yǎng)更多通曉沿線(xiàn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民族習(xí)慣的復(fù)合型人才。除此之外,企業(yè)還需加大對(duì)于技術(shù)研發(fā)的資金投入,吸納高水平技術(shù)型人才,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效促進(jìn)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

    5 結(jié)論

    “一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新格局做出的重要舉措,將會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景之下,中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展也獲得新的生機(jī),未來(lái)中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),需要實(shí)現(xiàn)由低附加值、高消耗的初級(jí)加工貨物貿(mào)易逐漸向高附加值和林產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。由于“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)存在的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),加上中國(guó)林產(chǎn)品企業(yè)自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差、缺乏專(zhuān)業(yè)人才等,使得中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路仍然面臨諸多困難險(xiǎn)阻。在這個(gè)過(guò)程中,就需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展合作伙伴、加強(qiáng)制度支撐以及吸納人才儲(chǔ)備來(lái)助力,以確保中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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