全國(guó)三調(diào)數(shù)據(jù)采集方法及數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建思路探討

葉文龍

摘要：土地資源的調(diào)查一直以來(lái)都是國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，和國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)。測(cè)繪成果是規(guī)劃、國(guó)土管理的信息化服務(wù)體系的重要組成部分，因此全國(guó)三調(diào)測(cè)繪成果給測(cè)繪工作帶來(lái)了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：土地調(diào)查;測(cè)繪成果;數(shù)據(jù)庫(kù)

第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查是國(guó)家發(fā)展進(jìn)入新階段、新時(shí)代后的一次極其重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是黨中央、國(guó)務(wù)院準(zhǔn)確判斷國(guó)情國(guó)力、作出正確決策的基本依據(jù)。通過(guò)調(diào)查掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、對(duì)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然資源管理需要具有十分重要的意義。因此，如何確保高質(zhì)量完成國(guó)土三調(diào)是每一位自然資源人應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。

一、全國(guó)三調(diào)測(cè)繪成果外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法

（一） 傳統(tǒng)調(diào)繪方法

土地利用現(xiàn)狀這一調(diào)查，可以采取的方式有很多，最新的手段有衛(wèi)星遙感、航測(cè)和直接外業(yè)調(diào)繪。其中，遙感數(shù)據(jù)具有一定的便捷性，但分辨率并不高，主要用于某一區(qū)域的土地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（二） 電子調(diào)繪方法

全國(guó)“三調(diào)”，由于任務(wù)艱巨，所有測(cè)量員需要面臨艱苦的工作調(diào)查環(huán)境，并且需要保證測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性，保證數(shù)據(jù)采集工作順利進(jìn)行。而在全國(guó)三調(diào)中，IP67防水防塵設(shè)計(jì)的LT600T應(yīng)運(yùn)而生，可以保證在艱苦環(huán)境下也能順利進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集。

LT600T支持加載高清影像圖，可進(jìn)行多種形式的外業(yè)調(diào)繪、圖形編輯，配上華測(cè)專(zhuān)用的高精細(xì)點(diǎn)觸筆，外業(yè)勾畫(huà)點(diǎn)、線(xiàn)、面，圖形精準(zhǔn)，可清晰把握土壤情況、植被覆蓋率、作物生長(zhǎng)情況等等，土地信息全面一手掌握！同時(shí)，數(shù)據(jù)導(dǎo)出格式兼容ARCGIS，CAD等常用數(shù)據(jù)軟件，一次采集，多次利用。

（三）傳統(tǒng)與電子調(diào)繪的對(duì)比

傳統(tǒng)調(diào)繪方法與電子調(diào)繪相比，存在很多的不足。電子測(cè)繪的運(yùn)用，可以更主動(dòng)地對(duì)土地利用信息的變化作準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的區(qū)域也更為廣泛，不僅僅在速度和操作上具有優(yōu)勢(shì)，還能夠進(jìn)行全天候作業(yè)。另外，電子測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)是可以對(duì)數(shù)字地圖進(jìn)行精準(zhǔn)的分析，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析并提取需要的信息，對(duì)錯(cuò)誤的信息進(jìn)行修改。并且具有成圖周期短、成本低的特點(diǎn)，同時(shí)減少轉(zhuǎn)繪、清繪帶來(lái)的誤差。

二、數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建思路

（一）數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容

關(guān)于國(guó)土利用狀況的數(shù)據(jù)，國(guó)家一般都會(huì)用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一的編制。一般情況下，都是通過(guò)各個(gè)組織單位進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，如耕地細(xì)化調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等。從而對(duì)全國(guó)土地的總體利用狀況進(jìn)行了解，有利于國(guó)土資源的管理。在這一過(guò)程中，將數(shù)據(jù)資料作為實(shí)踐基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)土地調(diào)查的實(shí)踐。

（二）數(shù)據(jù)庫(kù)功能

1 、查詢(xún)

在目前的大數(shù)據(jù)環(huán)境下，經(jīng)實(shí)踐證明，查詢(xún)結(jié)果并不需要十分完整以及精確排序，僅僅需要查找到需要的數(shù)據(jù)資源，滿(mǎn)足一定完整性要求的部分查詢(xún)結(jié)果，或可以適當(dāng)?shù)負(fù)p失查詢(xún)完整性來(lái)滿(mǎn)足性能要求。

2、 分析

分析土地利用數(shù)據(jù)，并通過(guò)在數(shù)據(jù)庫(kù)中加入了土地利用變更圖層，存儲(chǔ)了土地利用變更情況，方便了對(duì)土地利用變更的查詢(xún)。成果能夠?yàn)橥恋毓芾聿块T(mén)提供分析、決策支持服務(wù)，對(duì)同類(lèi)型農(nóng)村土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)具有一定的參考意義。

3 、共享

可以通過(guò)對(duì)國(guó)家的土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析以及服務(wù)平臺(tái)整體的建設(shè)，提高服務(wù)能力，在這一過(guò)程中，通過(guò)對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)的精確分析，土地利用狀況數(shù)據(jù)可以共同分享，建立穩(wěn)定的聯(lián)系，綜合分析需要的數(shù)據(jù)，將政策與實(shí)際相結(jié)合，可以促進(jìn)三調(diào)成果匯集數(shù)據(jù)庫(kù)準(zhǔn)確性的提升。

（三） 成果匯總

1 、數(shù)據(jù)匯總

在整合土地調(diào)查各項(xiàng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按級(jí)進(jìn)行匯報(bào)工作，匯報(bào)內(nèi)容包括各個(gè)不同級(jí)別的行政區(qū)劃內(nèi)的多個(gè)城鎮(zhèn)和農(nóng)村，各類(lèi)土地利用狀況。

2、成果分析

根據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果，在參考二調(diào)等有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)土地展開(kāi)調(diào)查。并通過(guò)兩次調(diào)查的對(duì)比分析，得出土地利用在數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)和等別、分布、利用結(jié)構(gòu)發(fā)生了哪些變化;另外，還需要進(jìn)一步分析城市，村莊等建設(shè)用地利用情況，通過(guò)對(duì)土地集約程度的估量分析;加之以各種相關(guān)信息數(shù)據(jù)的支撐，一定程度上可以為生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。

三、三調(diào)工作應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）外業(yè)調(diào)查要嚴(yán)格實(shí)行走到、看到、標(biāo)到

地類(lèi)圖斑要走到。國(guó)土三調(diào)在以正射影像圖作為調(diào)查基礎(chǔ)底圖套合二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐圖斑開(kāi)展全地類(lèi)對(duì)比分析，提取數(shù)據(jù)庫(kù)地類(lèi)與影像實(shí)地特征不一致的圖斑，通過(guò)預(yù)判土地類(lèi)型，制作調(diào)查底圖實(shí)施外業(yè)調(diào)查。對(duì)調(diào)查底圖實(shí)地每一塊圖斑的地類(lèi)、范圍等信息進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。每一個(gè)圖斑都要走，以確保每一圖斑的實(shí)地地類(lèi)、范圍等信息詳細(xì)、準(zhǔn)確與可靠。

實(shí)地情況要看到。采用遠(yuǎn)看近判的方法，即遠(yuǎn)看可以看清地類(lèi)的總體情況及相互位置關(guān)系，近判可以確定具體調(diào)查地類(lèi)的準(zhǔn)確位置，將地類(lèi)的界線(xiàn)、范圍、標(biāo)注屬性等調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)繪?？吹郊纫萌庋廴ビ^(guān)察，又要在舉證照片中看到，根據(jù)圖斑舉證要求去拍攝舉證照片，要把不易辨別確認(rèn)的圖斑拍攝清楚，如調(diào)查底圖影像與實(shí)地差異較大，需要仔細(xì)確認(rèn)地類(lèi)類(lèi)型、范圍及屬性，并進(jìn)行舉證拍照和標(biāo)繪記錄，便于內(nèi)業(yè)人員可以根據(jù)影像、舉證照片與標(biāo)繪記錄做好地類(lèi)核查。調(diào)查人員可邊走、邊看、邊記、邊畫(huà)，并向當(dāng)?shù)厝罕娫?xún)問(wèn)，了解土地權(quán)屬，地類(lèi)分布以及近幾年土地利用的變化情況，特別是建設(shè)用地和耕地調(diào)整方面的情況，既可以提高外業(yè)調(diào)查的準(zhǔn)確性，又可以提高工作效率。

調(diào)查底圖要標(biāo)到。實(shí)地調(diào)查底圖每塊不一致信息圖斑的實(shí)地地類(lèi)、位置、范圍、分布等利用情況，查清耕地、園地、林地等各類(lèi)土地的分布利用現(xiàn)狀。把地類(lèi)名稱(chēng)、邊界范圍變化的或是在原地類(lèi)上新增的地類(lèi)反應(yīng)到調(diào)查地圖上，如原地類(lèi)是水稻田現(xiàn)調(diào)查為坑塘，就要反映到調(diào)查底圖上，注記圖斑號(hào)、地類(lèi)代碼、勾繪范圍邊界、是否標(biāo)注恢復(fù)屬性等。必須要寫(xiě)到、畫(huà)到、繪清，保證準(zhǔn)確性。

（二）內(nèi)業(yè)工作要做到全面、認(rèn)真、美觀(guān)

轉(zhuǎn)繪工作要全面。舉證圖斑要保證調(diào)查底圖、數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家舉證平臺(tái)的一致性。不需要舉證的圖斑注意其邊界是否要調(diào)整，地類(lèi)信息填寫(xiě)是否正確，對(duì)于影像不支持的地類(lèi)，要利用國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)的舉證軟件讓外業(yè)拍照舉證。內(nèi)業(yè)要將標(biāo)繪的地類(lèi)、圖斑范圍等信息從底圖上全面體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)中。

剖析數(shù)據(jù)要認(rèn)真。檢查數(shù)據(jù)庫(kù)有效性，能否正常打開(kāi)、瀏覽、查詢(xún)。檢查數(shù)據(jù)圖形和屬性表達(dá)的一致性，包括圖層內(nèi)部圖形和屬性描述的一致性，以及圖層之間數(shù)據(jù)圖形和屬性描述的一致性等。檢查要素圖形空間位置的正確性，以及圖層間和圖層內(nèi)是否存在重疊、相交、縫隙等拓?fù)溴e(cuò)誤。要反復(fù)對(duì)比確定每個(gè)圖斑的屬性信息及調(diào)查底圖是否全面反應(yīng)到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，檢查是否存在多余、遺漏的內(nèi)容，并及時(shí)修改調(diào)整。

圖面修飾要美觀(guān)。在保證調(diào)查底圖信息全面體現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)注意圖面及數(shù)據(jù)庫(kù)整體美觀(guān)、整潔。避免出現(xiàn)細(xì)窄長(zhǎng)圖斑及狹長(zhǎng)角 （角度小于20°） 圖斑。這不僅能提供視覺(jué)上的美觀(guān)，而且可以提高內(nèi)業(yè)成圖的質(zhì)量，還可以降低數(shù)據(jù)過(guò)檢查軟件由細(xì)窄長(zhǎng)圖斑及狹長(zhǎng)角圖斑產(chǎn)生的錯(cuò)誤，提升數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)：

對(duì)土地進(jìn)行調(diào)查測(cè)繪是我國(guó)國(guó)土信息化的基礎(chǔ)，具有舉足輕重的作用，而土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)是土地調(diào)查成果的主要載體和重要形式，是數(shù)據(jù)成果服務(wù)于國(guó)土資源管理和社會(huì)化應(yīng)用的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

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