提高用電檢查工作的精細(xì)化管理水平對策分析①

李騰昌

【摘 ?要】在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，眾多行業(yè)的發(fā)展都需要用到電力資源，隨著用電需求的不斷增多，人們對于電力的使用觀念發(fā)生著巨大變化。與此同時(shí)，一些非法違規(guī)用電的現(xiàn)象也就層出不窮，這些嚴(yán)重影響了電力企業(yè)乃至國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)用電檢查工作的精細(xì)化管理水平可以有效地提高用電的質(zhì)量，確保電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長治久安。

【關(guān)鍵詞】用電檢查工作;精細(xì)化管理;對策

中圖分類號：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1用電檢查工作的精細(xì)化管理內(nèi)容

結(jié)合用電檢查工作的程序繁瑣、范圍廣泛等特點(diǎn)，總結(jié)出用電檢查工作的幾個(gè)主要工作內(nèi)容：（1）了解和檢查整個(gè)電力系統(tǒng)，對電氣設(shè)備的運(yùn)行狀況;（2）對電力傳輸裝置等電氣設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行檢查;（3）運(yùn)用科學(xué)方法對電源裝置進(jìn)行安全檢查;（4）加強(qiáng)對電力使用的監(jiān)督，防止發(fā)生竊電等非法行為的出現(xiàn)。從目前來看，進(jìn)行用電檢查工作的精細(xì)化管理，就是為了實(shí)現(xiàn)對廣大群眾用電情況的監(jiān)督和檢查，以此確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定的運(yùn)行。為什么要進(jìn)行用電檢查？隨著科技的不斷發(fā)展，竊電等非法行為的技術(shù)手段也在不斷更新，這勢必會對電力企業(yè)造成損失，同時(shí)也會損害其他群眾的合法權(quán)益。

2用電檢查工作的精細(xì)化管理現(xiàn)狀

2.1用電檢查人員技術(shù)素質(zhì)和配置不適應(yīng)需要

專業(yè)的用電檢查人員必須具備國務(wù)院1996年頒布的《電力供應(yīng)與使用條例》和原電力部頒布的《用電檢查管理辦法》中要求的一、二、三級用電檢查人員資格。用電檢查作為專業(yè)技術(shù)要求較高的工種，應(yīng)選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、熟悉業(yè)務(wù)、辦事公道的人員從事用電檢查工作。同時(shí)，要注意做好用電檢查人員的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，不斷提高用電檢查人員的業(yè)務(wù)水平，并保證用電檢查隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。

2.2電力法律、法規(guī)的可操作性問題

現(xiàn)行的電力體制改革后，《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》雖有較高的法律效力，但缺乏可操作性;而部頒的行業(yè)規(guī)章雖然有較強(qiáng)的可操作性，但法律效力相對欠缺，使得發(fā)生供用電糾紛進(jìn)行司法處理上時(shí)供電企業(yè)屢屢處于被動。由于企業(yè)已經(jīng)沒有行政管理職能，沒有資格執(zhí)行罰款行為，而具備管電資格的政府部門的缺位，則形成了反竊電行政處罰的暫時(shí)斷層。目前，福建省只有福州市出臺了《福州市預(yù)防和查處竊電行為條例》的地方法規(guī)，該法規(guī)賦予供電企業(yè)用電檢查人員發(fā)現(xiàn)竊電行為時(shí)有權(quán)當(dāng)場制止和保護(hù)現(xiàn)場，并且制作用電檢查記錄，收集保存證據(jù)。

2.3用電檢查人員裝備有待提高

用電檢查設(shè)備配置水平較低，現(xiàn)階段用電檢查人員大多依靠鉗形表和秒表，甚至采用白熾燈開展簡單的功率測算，來現(xiàn)場分析客戶計(jì)量表計(jì)是否正常。這種分析方式的準(zhǔn)確度受客戶用電設(shè)備特性和功率因數(shù)影響較大，且難以應(yīng)對日漸復(fù)雜的用電違法行為。另外，由于一些客戶側(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要由用電檢查來收集和核對，而用戶量大，加之巡視工作未能做到細(xì)致、詳盡，導(dǎo)致對客戶側(cè)的管理薄弱、資料不全。同時(shí)，營銷系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)不健全，經(jīng)常出現(xiàn)需要臨時(shí)由各公司用電檢查人員進(jìn)行收集的情況。由于時(shí)間急迫，數(shù)據(jù)量大，基層人員就只能收集部分信息，其余的就根據(jù)理論或經(jīng)驗(yàn)推出，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性較差，無法真正滿足工作需要。

3提高用電檢查工作的精細(xì)化管理水平的對策

3.1用電檢查

定期或不定期開展用電檢查工作是實(shí)現(xiàn)反竊電目標(biāo)的有效手段，按照每3個(gè)或6個(gè)月的頻率開展大面積普查，并充分結(jié)合用電量異常分析，能檢查出是否存在竊電行為和違章用電現(xiàn)象。用電檢查中，應(yīng)重視下列幾個(gè)要點(diǎn)：（1）對電能計(jì)量裝置外觀進(jìn)行認(rèn)真且全面的檢查，包括接線情況和封印等;（2）對用電設(shè)備具體類型、實(shí)際容量、名稱等進(jìn)行核對，確認(rèn)是否和抄表卡完全相符;（3）對是否存在私增容量及違章用電與竊電行為進(jìn)行檢查;（4）檢查并認(rèn)真核對實(shí)際用電負(fù)荷是否處于允許范圍內(nèi)，若長期超載運(yùn)行，將導(dǎo)致表計(jì)內(nèi)部發(fā)生短路，使表計(jì)發(fā)生慢轉(zhuǎn)、倒轉(zhuǎn)及停轉(zhuǎn)，又若負(fù)荷過小，將使表計(jì)如同“小馬拉大車”，一樣會造成電量的漏計(jì);（5）對電能計(jì)量裝置實(shí)際誤差情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否正常;（6）嚴(yán)格執(zhí)行并檢查抄表、審核、定期檢查與輪換、抽檢、安裝、封印等制度，并對與防竊電有關(guān)的技術(shù)措施進(jìn)行全面實(shí)施;（7）開展反竊電技術(shù)培訓(xùn)工作，舉辦形式盡可能多樣的活動，并積極召開技術(shù)交流會議，不斷提高相關(guān)的技術(shù)水平及分析能力。

3.2引入精細(xì)化的用電檢查管理體系

供電企業(yè)用電檢查管理效率的提升，離不開精細(xì)化的管理理念。一方面，精細(xì)化的管理是對企業(yè)用電檢查的全過程的管理，是管理者從供電企業(yè)的戰(zhàn)略方針、成本計(jì)劃、市場目標(biāo)、人員配合、資源調(diào)度、用戶規(guī)模等全方面進(jìn)行考慮，制定出的科學(xué)、合理的管理戰(zhàn)略，能夠有效滿足現(xiàn)有的市場發(fā)展需求，對供電企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，幫助供電企業(yè)依據(jù)自身的情況，進(jìn)行與針對性的管理。另一方面，精細(xì)化管理理念，要求供電企業(yè)，從管理流程入手，對現(xiàn)有的用電檢查過程進(jìn)行優(yōu)化。用電檢查管理人員，在進(jìn)行線損檢查的過程中，要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和智能化網(wǎng)絡(luò)，將檢查范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行功能劃分，并按照每臺設(shè)備的具體使用情況，制定科學(xué)的檢查連接方式與檢查管理周期。增強(qiáng)管理中心對現(xiàn)場用電檢查狀況的了解與控制，并將歷次檢查的數(shù)據(jù)記錄下來，錄入供電企業(yè)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，方便管理人員根據(jù)現(xiàn)有的用電狀況進(jìn)行分析與調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電管理過程中存在的問題。

3.3根據(jù)用電用戶的實(shí)際需求，經(jīng)過具體分析后采取差異化服務(wù)

電力工作人員在為用戶提供服務(wù)的過程中，用電用戶因?yàn)樽陨砝娼?jīng)常會與工作人員產(chǎn)生矛盾。這不僅在一定程度上增加了工作人員的工作難度，還增加了電力企業(yè)的管理難度。這種情況下，就要求電力工作人員在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)用戶提出的具體需求，經(jīng)過具體的分析，最終采取一種合理而有效的解決方案為用戶解決實(shí)際問題。由于用戶需求、用電類型存在差異，這就要求我們工作人員能夠?qū)ο嚓P(guān)工作的服務(wù)方式、方法上區(qū)別對待，最大限度的滿足用電用戶的個(gè)性化需求，提高用戶的用電質(zhì)量，推動電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促成電力企業(yè)與用戶之間雙贏的局面。

3.4用先進(jìn)理念武裝供電隊(duì)伍

提高供電企業(yè)用電檢查管理的效果，供電企業(yè)要建設(shè)起一支自己的人才隊(duì)伍。①優(yōu)化現(xiàn)有的人才管理方法，推動供電企業(yè)的薪酬制度以績效管理制度改革，做到“定崗定責(zé)”，將員工的薪酬績效與崗位職責(zé)緊緊的聯(lián)系到一起，提高企業(yè)員工的職責(zé)意識與職能意識，提高員工工作中的積極性。②注重專業(yè)技能知識在員工薪酬體系中的比重，積極開展員工用電檢查技能培訓(xùn)活動，多種方式的提高員工現(xiàn)有的用電檢查技能。幫助員工在學(xué)習(xí)、交流與實(shí)踐中，掌握最新的用電檢查設(shè)備的使用方法與使用技巧，提高員工對技能學(xué)習(xí)的重視。③在完善薪酬績效考核制度的同時(shí)，供電企業(yè)也要重視開展柔性管理，在全企業(yè)范圍內(nèi)，形成一種尊重知識、尊重技能、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，讓員工在和諧的企業(yè)氛圍中，不斷改善自己的服務(wù)觀念，提升企業(yè)在用戶心中的形象。

結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)下，隨著人們對電力的需求不斷加大，電力的廣泛運(yùn)用，使得電力企業(yè)迅速發(fā)展。在企業(yè)的發(fā)展過程中，用電檢查工作的精細(xì)化管理水平直接影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，提高用電檢查工作的精細(xì)化管理水平勢在必行。綜上所述，以上內(nèi)容就是對提高用電檢查工作的精細(xì)化管理水平的論述。

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（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司泰安供電公司）