淺析如何實施全面預算管理提升企業(yè)管理水平

何錦潮

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟市場中企業(yè)之間的競爭也愈發(fā)激烈，為了企業(yè)能在市場上占有一席之地，首先就要構(gòu)建完善的管理體制。全面預算管理是企業(yè)管理的基礎，是企業(yè)中不可缺少的一部分，對企業(yè)的管理水平有直接的影響。全面預算管理利用預算來分配、考核、控制公司各部門的財務及非財務資源，從而起到協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的作用，對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：全面預算管理：企業(yè)：管理水平

一、全面預算管理的概述

全面預算管理是指企業(yè)以發(fā)展戰(zhàn)略為導向，在對未來環(huán)境預測的基礎上，對預算年度內(nèi)各類經(jīng)濟資源、經(jīng)營、投融資等行為合理預算，確定預算期內(nèi)經(jīng)營管理目標，并圍繞預算目標進行財務控制和監(jiān)督的一系列管理過程。全面預算管理通常包括預算目標的確定、編制、執(zhí)行控制、分析、調(diào)整、考核及監(jiān)督等管理活動。

二、全面預算管理的特點

全面預算管理具有“全面、全程、全員、以市場為導向”四個特點。

“全面”要求預算管理包含企業(yè)所有部門和所有財務與非財務資源.、

“全程”要求預算管理不但包括企業(yè)經(jīng)營活動的指揮和控制，而且包括對經(jīng)營活動的評價考核和全過程的監(jiān)督。

“全員”要求全體員工共同參與。

“以市場為導向”要求預算制定時一定要把握市場發(fā)展發(fā)現(xiàn)和市場的特點。

三、實施全面預算管理在企業(yè)中普遍存在的問題

（一）部門間缺乏溝通

部門之間缺乏溝通是大多數(shù)企業(yè)中普遍存在的問題，特別是一些大規(guī)模企業(yè)。企業(yè)進行預算編制時，通常是由財務部門進行牽頭，組織其他部門提交本期的成本和費用數(shù)據(jù)，然后進行簡單匯總。但很多部門上報預算計劃時，通常沒有更多考慮到其他部門在相同問題上的預算開支，這個問題主要存在于一些業(yè)務工作具有相似性，或者需要開支項目具有相似性的業(yè)務部門中，使得企業(yè)的預算偏高，在實際執(zhí)行中，員工又會設法花掉預算以防再下個預算期預算縮減，造成惡性循環(huán)。有些企業(yè)將預算工作當成財務部門的職責，缺乏多部門溝通，但是財務部門只能了解與分析企業(yè)當前的資源使用情況，對生產(chǎn)、營銷中的具體開支是不能掌握的，導致了預算不符合最終的應用。

（二）預算編制未結(jié)合市場信息

很多企業(yè)僅參考往年數(shù)據(jù)信息進行預算編制，這是錯誤的。在競爭愈發(fā)激烈的市場之中，企業(yè)應該廣泛的獲取各方面的市場信息對下一期的預算進行調(diào)整。如在生產(chǎn)企業(yè)中，生產(chǎn)所需的原材料不僅僅需要參考往年的市場價格，未來有可能產(chǎn)生的價格波動也應該作為預算編制的參考依據(jù)。企業(yè)僅以歷史數(shù)據(jù)作為參考進行預算編制，會使結(jié)果產(chǎn)生誤差。

（三）缺少有效全面預算考核制度

雖然有的企業(yè)進行了良好的全面預算編制，但是在預算的執(zhí)行時卻流于形式，沒有設立全面預算管理部門對相關(guān)預算執(zhí)行的考核制度，造成了企業(yè)中各個部門在編制預算時隨心所欲，企業(yè)員工難以按照預算目標完成實際工作。并且由于不能精準的進行預算的編制和執(zhí)行，很多企業(yè)的實際開支與預算相差甚遠，導致了企業(yè)預算權(quán)威性的損失。企業(yè)全面預算管理不但是一系列的預算編制工作，后期的預算工作的執(zhí)行、控制、相關(guān)市場信息的收集、預算的修正等工作的有效進行都需要全面預算管理部門的支持，才能讓全面預算管理有效規(guī)范地開展。

（四）全面預算考核指標的欠缺

雖然有的企業(yè)有良好的全面預算編制，在預算工作的執(zhí)行和控制階段也有全面預算管理部門的支持，但是效果也不盡人意，這可能是預算考核指標有欠缺造成的。企業(yè)的考核指標局限于財務考核指標，忽略了非財務考核指標。體現(xiàn)在預算執(zhí)行過程中的差異分析難以落實到具體責任人，還停留在企業(yè)整體或者部門層面。企業(yè)權(quán)責不明確，追責機制有待完善，使考核無法落實到具體企業(yè)員工，全面預算管理考核指標必須與企業(yè)員工的薪酬、崗位晉升和績效獎金聯(lián)系在一起，形成綜合的績效考核體系，才能促進企業(yè)的發(fā)展。

四、如何在企業(yè)中實施全面預算管理

（一）加強企業(yè)對全面預算管理的認識

許多企業(yè)對于全面預算管理的認識并不正確，對其重視程度不夠，導致工作開展混亂。只有加強企業(yè)對全面預算管理工作的認識，才能使企業(yè)上至領導、下至員工積極配合企業(yè)全面預算管理工作。企業(yè)可以通過加大對全面預算管理的宣傳教育工作來提高企業(yè)上下對全面預算管理工作的重視，為全面預算工作提供良好的工作環(huán)境。

（二）加強對預算管理的監(jiān)控與分析能力

在全面預算管理工作中，常常會受市場經(jīng)濟的變化或者是企業(yè)內(nèi)部的調(diào)動影響而導致預算的執(zhí)行與制定的預算目標發(fā)生偏差。因此企業(yè)在全面預算管理工作中，要做好動態(tài)管理工作，要在面對問題時能及時制定策略、解決問題。在進行預算分析時，企業(yè)應當從企業(yè)的實際情況結(jié)合當前的市場背景出發(fā)，對比實際數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)，找到差別與不足的地方進行完善。為了防止全面預算管理工作出現(xiàn)徇私舞弊的情況、使全面預算管理工作更加規(guī)范，可以制定相應的監(jiān)督機制，及時糾正工作流程中出現(xiàn)的不符合法律法規(guī)的情況，避免給企業(yè)造成不必要的損失。

（三）完善全面預算管理制度

健全的全面預算管理制度是企業(yè)順利開展全面預算管理工作的基礎。完善制度應從預算編制制度、獎懲制度、考核制度等。預算編制的制度的完善需要企業(yè)各部門的配合，以財務部門為核心共同制定預算編制，這要求各部門對自身的財務狀況了解透徹，財務部門對企業(yè)的狀況有較好的掌握，以此提升預算編制的準確性與可靠性。在人員考核和獎懲制度上企業(yè)要保持公平、公開、公正的態(tài)度，獎懲要透明，對員工的獎勵要精神與物質(zhì)雙重獎勵，懲罰制度要合理，避免打壓員工的工作積極性。企業(yè)可以建立相應的考核部門，對考核結(jié)果進行公示，使獎懲有據(jù)，促進員工的工作積極性。

（四）加強對員工的培訓

企業(yè)面臨的較為嚴峻的問題還包括人才的缺乏。由于很多企業(yè)缺乏專業(yè)的全面預算管理人才，在分配人力資源時，大多都是由非財務專業(yè)的員工來進行全面預算管理工作。由于人員的不專業(yè)導致預算管理工作無法科學、有效地執(zhí)行。因此，加強對員工的培訓對企業(yè)來說十分重要。企業(yè)應當多開展培訓活動，加大對全面預算管理人員的培訓，使員工的專業(yè)知識更加豐富，同時提高員工的工作責任心，只有這樣才能夠使全面預算管理工作更加合理地開展。

（五）加強企業(yè)信息化建設

隨著科技的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)的工作帶來了不少便利，企業(yè)應當利用好機會，加速推進企業(yè)的信息化建設，使全面預算管理工作與信息化技術(shù)最大化地融合以此來提升工作效率，使預算管理工作更加可靠。且信息化建設也能加強各部門之問的溝通，使部門與部門間工作更加協(xié)調(diào)，獲取信息更加方便，大大縮減了工作銜接時間，提升企業(yè)工作效率。

五、結(jié)束語

全面預算管理是企業(yè)管理的重要工具，是企業(yè)整體動態(tài)控制的管理方法。企業(yè)要提升管理水平，就應當重視全面預算管理，實施全面預算形成一個起于戰(zhàn)略、融于執(zhí)行、終于戰(zhàn)略的管理控制閉環(huán)，利用高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與管理結(jié)合，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。

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