淺談新刑事訴訟法中的速裁程序

李學(xué)晶

摘 要：經(jīng)修訂的“刑事訴訟法”自10月26日起生效?？梢钥闯鑫覈乃俨贸绦蛞呀?jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義法治;速裁程序;值班律師

被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極返還贓物和賠償案件的訴訟程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處理方式，構(gòu)建了被告人有罪案件和非辯訴案件分流機(jī)制，優(yōu)化了司法資源配置。由此可見，“完善寬嚴(yán)相濟(jì)制度”和“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”是我國刑事訴訟制度的一次深刻變革，應(yīng)慎重決策，穩(wěn)步推進(jìn)。只有通過試點(diǎn)、探索法律、積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)得失，才能正式確立立法。對(duì)認(rèn)罪和處罰寬大處理的審判也包括一項(xiàng)持續(xù)兩年的刑事快速程序，該程序仍在試行中。這表明，刑事快速判決程序與認(rèn)罪刑的寬大處理制度有著重要的聯(lián)系，并將在寬嚴(yán)相濟(jì)的認(rèn)罪刑制度中發(fā)揮重要作用這表明，刑事快速判決程序與認(rèn)罪刑的寬大處理制度有著重要的聯(lián)系，并將在寬嚴(yán)相濟(jì)的認(rèn)罪刑制度中發(fā)揮重要作用。

一、速裁程序的淵源

寬嚴(yán)相濟(jì)制度是指鼓勵(lì)、引導(dǎo)和保障刑事訴訟中實(shí)際犯罪的犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪、從寬處理和處罰的一系列具體法律制度。構(gòu)成訴訟程序的法律制度的總稱。

大陸法系認(rèn)為，在大陸法系國家，案件的真實(shí)性是刑事訴訟的基本價(jià)值追求。原則上，簡(jiǎn)易程序的范圍僅限于具有明確事實(shí)和輕微罪行的刑事案件。但是，自20世紀(jì)80年代以來，為了解決案件積壓和訴訟延誤的問題，簡(jiǎn)化程序的做法得到了擴(kuò)展，模仿美國的做法，并引入了談判程序。

英美法系采用爭(zhēng)端解決刑事訴訟模式，將被告人認(rèn)罪作為程序繁簡(jiǎn)分流的主要依據(jù)。英國和美國的刑事訴訟中都有一種否認(rèn)抗辯的程序。當(dāng)法官傳訊被告時(shí)，要求他回答起訴書。如果被告認(rèn)罪，法官認(rèn)為這種辯護(hù)是自愿的，被告明白其后果和意義，法院將不再傳喚陪審團(tuán)，也不應(yīng)聽取和爭(zhēng)辯法官的直接裁決;如果被告認(rèn)罪，法院將對(duì)案件進(jìn)行審判。被告人選擇認(rèn)罪是指放棄陪審團(tuán)審判權(quán)，對(duì)證人進(jìn)行質(zhì)證，反對(duì)自證其罪。

大陸法系主要采取的法官職權(quán)主義，而英美法系采取糾問式的訴訟方式，即首先要確認(rèn)被告人是否認(rèn)罪，如果被告人做出有罪承諾，則進(jìn)入一般的速裁程序。從效果上來看，大陸法系的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)于案件的基本事實(shí)有一個(gè)基本上的保障，但缺點(diǎn)在于會(huì)大大增加法官審理案件的成本造成結(jié)案時(shí)間長。英美法系的優(yōu)勢(shì)在于，采用程序分流，會(huì)節(jié)約司法資源，但是從某種意義來說，嫌疑人的認(rèn)罪是一種司法上的交易，而且一定程度上違背了罪刑法定的原則。

二、速裁程序?qū)ξ覈痉▽?shí)踐的積極意義

隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來，我國已進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)對(duì)安全的焦慮。社會(huì)的暴力轉(zhuǎn)型意味著司法實(shí)踐正處于大變革的趨勢(shì)不可阻擋。一方面來說，行政拘留，治安拘留等對(duì)人身的強(qiáng)制措施的大大減少，中國的刑法立法思想走向了功能主義，例如醉酒駕駛?cè)胄?、侵犯公民個(gè)人信息罪、一些類型的預(yù)備行為正犯化等，這些都是刑法干預(yù)生活的體現(xiàn)。

這種現(xiàn)象帶來的后果直接體現(xiàn)為刑事案件的數(shù)量大大增加。公安機(jī)關(guān)提出的刑事案件，1995年為100萬件，2013年為6598247件。這種結(jié)果直接導(dǎo)致了法院對(duì)于刑事案件的審理數(shù)量直接上升，1995年，法院受理了495731起一審刑事案件，2014年104萬起，2015年1126748起。于此相對(duì)法官的數(shù)量卻沒有顯著的增加。于是乎，速裁程序應(yīng)運(yùn)而生，從程序上的簡(jiǎn)化利用繁簡(jiǎn)分流來減輕一線法院的判案壓力。

三、速裁程序的司法價(jià)值

首先，快速程序并不意味著案件的事實(shí)不清，證據(jù)不足。目前，我國刑事訴訟初步形成了“普通程序—簡(jiǎn)易程序—快速審判程序”三級(jí)司法結(jié)構(gòu)。其次，通過減少對(duì)嫌疑人的必要性羈押，對(duì)認(rèn)罪與認(rèn)罰的嫌疑人采取簡(jiǎn)化程序，有利于保障嫌疑人的基本人權(quán)。再次，對(duì)速裁程序的選擇，充分的節(jié)約了司法效率，降低了司法成本。最后，值班律師制度，有利于年輕律師快速成長，提高他們自身的法律素質(zhì)。

傳統(tǒng)司法程序中的判決是強(qiáng)加于被告的，判決的執(zhí)行依賴于外部的脅迫力，對(duì)于被告來說，這是一種他律性的判決。如果被告可以選擇簡(jiǎn)化程序，通過自主認(rèn)罪獲得實(shí)質(zhì)性利益或程序的好處，就相當(dāng)于擁有了一定程度的自主權(quán)，確定自己和他人和社會(huì)的未來之間的關(guān)系。在未來，被告更可能放棄這種對(duì)抗，接受并遵守它所參與的判決的內(nèi)容。通過這種方式，將服從判決的結(jié)果，從法律到自律的內(nèi)部服從而不是從外部強(qiáng)制轉(zhuǎn)化。在實(shí)踐中，可以更好地改造自己，回報(bào)社會(huì)。

四、法律援助值班律師制度

當(dāng)值律師是嫌疑人接受法律援助，是指法律援助機(jī)構(gòu)指派律師直接進(jìn)行法律咨詢，指導(dǎo)或作為代理人在警方審訊犯罪嫌疑人時(shí)，幫助他們申請(qǐng)審判的延伸、辦理保釋聽證、申請(qǐng)法律援助或處理其他法律事務(wù)的律師。建立法律援助值班律師制度能夠促進(jìn)法律援助體系的豐富和完善，帶動(dòng)基層司法行政工作整體向前推進(jìn)，建立法律援助值班律師制度是投入少、社會(huì)效益大的一項(xiàng)化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的措施。現(xiàn)階段，值班律師制度是對(duì)速裁程序最重要的制度保障，就目前來說，新的刑訴法才剛剛實(shí)施，在司法實(shí)踐中一定會(huì)遇見這樣那樣的問題，我們要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)中解決，方能立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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[5]數(shù)據(jù)來源：《中國法律年鑒（1996-2007）》