激發(fā)黨肌體“神經(jīng)末梢”：高校學(xué)生黨支部建設(shè)的思考與探索

常雅慧　李卓群

摘? 要：基于《大學(xué)生黨員自我身份認(rèn)同狀況》調(diào)查及全國黨建工作樣板支部的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出目前大學(xué)生黨員群體存在黨員身份意識不強(qiáng)、黨員發(fā)展進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)，黨員教育活動實(shí)效性不足等問題。推動高校學(xué)生黨支部建設(shè)的三個轉(zhuǎn)變，即從“角色規(guī)定”到“角色自覺”的轉(zhuǎn)變;從“約定俗成”到“建章立制”的轉(zhuǎn)變;從“坐而論道”到“行而知之”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)讓黨員身份“亮起來”、讓黨員管理“嚴(yán)起來”、讓黨員教育“活起來”的建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：黨支部建設(shè);角色自覺;心理契約

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）19-0178-03

Abstract： Based on the "self-identity status of college student party members" and the experience of construction the model party branch， it is proposed that the current party member group has a weak sense of party members' identity， the management of party members is not strict， and the party members' educational activities are not effective. Three changes should be promoted in the construction of college student party branches， the transition from "role rules" to "role consciousness"; the transition from "conventional custom" to "establishing a constitution"; from "discussing without doing " to "unity of knowing and doing". The transformation will identify yourself as a party member， strict management of party members and active party member education.

Keywords： party branch construction; role consciousness; psychological contract

2018年10月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》[1]，明確強(qiáng)調(diào)“黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，“把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量”。黨支部作為黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，如何使支部工作真正做進(jìn)黨員的心里？如何使黨支部真正成為黨員相信、依靠、服從的命運(yùn)共同體？是一個值得持續(xù)思考和不斷探索的問題。

一、從“角色規(guī)定”到“角色自覺”——讓黨員身份“亮起來”

2017年，在西北大學(xué)范圍內(nèi)開展《大學(xué)生黨員自我身份認(rèn)同狀況》調(diào)查，發(fā)放問卷2000份，收回1776份，有效問卷1733份，有效回收率97.57%，問卷KMO值為0.886，cronbach a系數(shù)是0.892。統(tǒng)計顯示，僅有20.4%的學(xué)生會將“黨員”列入自我身份界定的核心概念中。

為什么多數(shù)人會習(xí)慣于表達(dá)自己是哪個學(xué)校的學(xué)生，是誰的孩子，卻很少提及自己是一名黨員？這也許和約定俗成的言說習(xí)慣有關(guān)，但也在某種程度上反映出，黨員身份沒有那么深刻的烙印黨員的心里、思想里、生活里。依據(jù)社會學(xué)觀點(diǎn)，社會角色包括先賦角色和自致角色，先賦角色是由于遺傳等先天因素形成的社會角色;自致角色是通過后天社會化進(jìn)程而獲得的社會角色。[2]“黨員”這個通過個人努力而獲得的自致角色，以及與它相隨的一整套社會期望和社會行為模式是否形成堅固而深刻的認(rèn)同，直接影響著對黨組織的“忠誠”。所以，黨支部要發(fā)揮好政治功能，成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，關(guān)鍵在于要讓每一個黨員都深刻意識到自己是一名共產(chǎn)黨員;意識到作為一名共產(chǎn)黨員的光榮與夢想;意識到?jīng)]有任何借口可以回避自己肩上的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，自覺踐行習(xí)近平總書記給國測一大隊6位老黨員回信所號召的“廣大共產(chǎn)黨員要始終在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子?！盵3]

基于深入思考和廣泛調(diào)研，西北大學(xué)“筑夢先鋒”本科生黨支部確立 “1+3”發(fā)展規(guī)劃，即1個目標(biāo)：“提升黨員意識，發(fā)揮黨員作用”;3個工具：“認(rèn)識-情感-行為”分析框架、“角色認(rèn)知-角色構(gòu)建-角色內(nèi)化”干預(yù)機(jī)制、“認(rèn)知認(rèn)同-實(shí)踐認(rèn)同-價值認(rèn)同”評估體系。構(gòu)建“123”黨建進(jìn)公寓育人模式，即堅持“1個出發(fā)點(diǎn)”，以“服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)凝聚人心;培養(yǎng)“2支隊伍”，充分發(fā)揮“黨員學(xué)導(dǎo)”、“學(xué)生黨務(wù)工作站”引領(lǐng)作用;依托“3個陣地”，打造“黨員宿舍”、“黨員服務(wù)角”、“支部共建平臺”，鮮紅的黨員宿舍牌、黨員床鋪卡、黨員服務(wù)公約，會以“有形”化為“無形”，無時無刻不提醒著每一名黨員珍視自己的“第一身份”，真正打通黨員教育的最后一公里，實(shí)現(xiàn)從“角色規(guī)定”到“角色自覺”的徹底轉(zhuǎn)變。開展“不忘初心”黨員意識教育活動，比如，“黨性體檢”計劃和黨員“追趕超越”計劃，一方面，檢視“黨性疾患”、透視“思想根源”、激活“紅色基因”;另一方面，以“榜樣的力量”鞭策大學(xué)生黨員成為奮力“追趕超越”的急先鋒;“重讀入黨志愿書”活動，通過回顧自己的一字一句、一言一行，審視更激勵黨員用實(shí)際行動踐行入黨誓詞;“黨員政治生日”活動，用心設(shè)計的“政治生日卡”，小巧精美的蛋糕，莊重溫暖的儀式，讓黨員深深地體會到自己是組織里的人，可以相信組織、依靠組織。

黨員意識教育的活動形式可以豐富多彩，但共性應(yīng)是對‘人的主體性’的高度關(guān)注，通過充滿儀式感的場域，讓黨員的獨(dú)立性、自覺性、能動性和創(chuàng)造性得以激發(fā)和張揚(yáng)。每一名黨員會深刻意識到自己是一名共產(chǎn)黨員;意識到作為一名共產(chǎn)黨員的光榮與夢想;意識到?jīng)]有任何借口可以回避自己肩上的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，把“紅色基因”實(shí)實(shí)在在的注入大學(xué)生黨員的思想和行動中。

二、從“約定俗成”到“建章立制”——讓黨員管理“嚴(yán)起來”

黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，“要以提升組織力為重點(diǎn)”[4]?！敖M織”一詞，最早指將絲麻織成布帛。如果沒有好的原料，再高超的工藝，也無法織出精美的布匹。所以，提升基層黨組織的組織力基礎(chǔ)在黨員，在把好黨員發(fā)展的進(jìn)出關(guān)。

調(diào)查顯示，目前學(xué)生黨員群體存在著理想信念薄弱、服務(wù)意識淡薄、集體觀念冷漠、黨員身份認(rèn)識不足、入黨動機(jī)不純等問題。這些問題在兩類學(xué)生中通常有集中反映：一類學(xué)生是：每到發(fā)展黨員時，會主動向輔導(dǎo)員陳述自己的學(xué)業(yè)成績和學(xué)術(shù)成果的突出。他們或許認(rèn)為自己學(xué)業(yè)成績、科研成果突出，就具備了成為一名共產(chǎn)黨員的資格;只要輔導(dǎo)員或者主管老師認(rèn)同，就擁有了成為一名共產(chǎn)黨員的機(jī)會。這樣的錯誤認(rèn)識一定程度上反映出黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序的不健全。另一類學(xué)生是，在沒有獲得發(fā)展機(jī)會之前，黨內(nèi)教育活動從不缺席，經(jīng)常在各種場合表達(dá)積極向黨組織靠攏的愿望，一旦被發(fā)展為預(yù)備黨員或者順利轉(zhuǎn)正，言行舉止則判若兩人。

推動黨員教育管理制度化、規(guī)范化是破解難題的關(guān)鍵。“筑夢先鋒”本科生黨支部始終把“嚴(yán)把黨員發(fā)展進(jìn)出關(guān)”作為支部建設(shè)重點(diǎn)。一方面，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，完善黨員發(fā)展、考核、服務(wù)等方面的工作細(xì)則，編訂《黨員發(fā)展流程圖》《黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)手冊》《黨員發(fā)展量化考核辦法》，確保每一個發(fā)展的黨員都經(jīng)得起考驗(yàn)，每一本黨員檔案如實(shí)全面的反映每一個發(fā)展環(huán)節(jié)。另一方面，嚴(yán)肅處置不合格黨員，嚴(yán)格落實(shí)文件精神，建立了黨員管理“分色預(yù)警”制度，按照事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、不定比例、不下指標(biāo)的原則，針對“亞健康”黨員，給予黃色、橙色、紅色預(yù)警，進(jìn)行提醒、通報、培訓(xùn)、整改，確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)在每一個黨員身上。

三、從“坐而論道”到“行而知之”——讓黨員教育“活起來”

擁有更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感，是人民對美好生活的渴望，也是黨員對黨組織的期盼。讓黨員教育“活起來”，絕不是為了活動而活動，它的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是對黨員的主體關(guān)注，是堅持以人為本，深入了解每個黨員的實(shí)際需求與發(fā)展愿望，并在制度界限內(nèi)予以最大程度的滿足，建立黨員與黨組織牢固的“心理契約”，隱形的心理契約像一張看不見的網(wǎng)把黨員和黨組織包裹其中，為了共同的愿景，彼此依靠、相互成就。

調(diào)查顯示，黨員參與教育活動不積極的原因，主要由于活動形式呆板乏味、內(nèi)容空洞枯燥、主題脫離實(shí)際需求等。“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”，只有內(nèi)容上能夠回應(yīng)大學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)需求和思想困惑，形式上溫情而靈動的活動載體，才能達(dá)到良好的教育效果。

對于學(xué)生群體而言，理論學(xué)習(xí)最容易引發(fā)為難情緒，提升理論學(xué)習(xí)的豐富性、親和性、深入性是亟待解決的難題?！爸粝蠕h”本科生黨支部自主設(shè)計“黨員小書包”，除黨章、黨徽以外，學(xué)習(xí)材料、筆記本、口袋讀本均由黨員設(shè)計整理編輯印制，同時在微信平臺“掌上黨課”同步更新。打造“先鋒領(lǐng)學(xué)”黨員學(xué)習(xí)論壇，通過線上學(xué)習(xí)和線下交流，深刻理解黨的最新理論成果的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在提升黨員自身理論素養(yǎng)的同時，帶動更多積極向黨組織靠攏的同學(xué)參與政治理論學(xué)習(xí)，促使加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)成為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種生活方式，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)習(xí)”到“我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變，補(bǔ)足精神之“鈣”，增強(qiáng)“四個自信”，提升黨性修養(yǎng)。成立“紅色基因”大學(xué)生黨員宣講團(tuán)，以“新時代牢記使命，新征程不忘初心”為主題，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，從大學(xué)生黨員的視角闡釋對十九大精神的理解，用群眾最能接受的語言、最喜歡的方式講述身邊的小故事與國家的大故事，面向?qū)W校、社區(qū)、基層農(nóng)村等進(jìn)行宣講，推動黨的理論和路線方針政策深入基層、深入群眾、深入人心。

參考文獻(xiàn)：

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[3]人民網(wǎng).習(xí)近平給國測一大隊老隊員老黨員回信[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n/2015/0702/c6409427240744.html.2015-7-2.

[4]黨得十九大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2017：64.

[5]張宇，常雅慧.社會群體理論視域下大學(xué)生基層黨組織凝聚力提升策略[J].黑龍江教育，2018（1）：91-92.