城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的策略研究

賈寶麗

摘要：隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，為我國義務(wù)教育的均衡發(fā)展，提出了新的發(fā)展思路和解決途徑。針對當(dāng)前我國義務(wù)教育中均衡發(fā)展存在的問題，本文中筆者以城鄉(xiāng)教育一體化為切入點(diǎn)，從優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置、提高城鄉(xiāng)教師整體教育素質(zhì)和促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生全面發(fā)展三方面，簡單談?wù)勅绾斡行Т龠M(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化;優(yōu)化資源;教師素質(zhì);學(xué)生發(fā)展

城鄉(xiāng)一體化，是針對我國長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而言的。隨著社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小，然而在教育領(lǐng)域，城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r仍然存在很大的差異。下面，筆者就如何縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展進(jìn)行了幾點(diǎn)探究。

一、優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置

城鄉(xiāng)教育資源的差異，主要是因?yàn)槌青l(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)差異影響的結(jié)果。然而，筆者發(fā)現(xiàn)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育之間的差異卻并沒有縮小。因此，在城鄉(xiāng)一體化的背景下，我們可以通過優(yōu)化教育資源配置的方式，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

首先，必須保證教育資源的平等投入。對于城市學(xué)校，應(yīng)該做好長遠(yuǎn)的教育規(guī)劃，針對學(xué)生逐年增加的現(xiàn)實(shí)情況，可以通過擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的方式，保障學(xué)生享受到平等的教育資源。對于農(nóng)村學(xué)校而言，應(yīng)該以基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)為主，為學(xué)生提供良好的校園學(xué)習(xí)環(huán)境。尤其是對一些薄弱的學(xué)校，可以通過改變學(xué)校辦學(xué)條件，改善環(huán)境資源等方式，努力縮小學(xué)校之間的固有差距，從而促進(jìn)促進(jìn)教育均衡發(fā)展。其次，必須建立城鄉(xiāng)學(xué)校之間的合作機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)教育中，農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校之間存在明顯的差異。我們可以通過以城帶鄉(xiāng)的方式，有效利用城市學(xué)校硬件、課程建設(shè)和管理機(jī)制等方面的優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村學(xué)校的幫扶。如可以通過捐贈教育設(shè)備，加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)探討和管理經(jīng)驗(yàn)的交流等方式，有效促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育水平的提高。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校也可以利用自身自然資源豐富和教學(xué)空間廣闊的優(yōu)勢，吸引城市學(xué)校學(xué)生到農(nóng)村中參與教學(xué)實(shí)踐活動，從而有效促進(jìn)城市學(xué)校實(shí)踐教育水平的提高。

二、提高城鄉(xiāng)教師整體教育素質(zhì)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，義務(wù)教育階段的學(xué)校對于優(yōu)秀教師的需求越來越大。然而，農(nóng)村學(xué)校教師的學(xué)歷和專業(yè)素質(zhì)卻遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。因此，在城鄉(xiāng)一體化的背景下，我們可以通過推進(jìn)中小學(xué)教師人事制度改革的方式，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)教師整體素質(zhì)的提高。

首先，我們可以通過推行教師崗位責(zé)任制和以績效工資為核心的人事制度改革，有效促進(jìn)教師資源的素質(zhì)水平的提高。對于城市學(xué)校而言，必須嚴(yán)格教師資格的審查，確保教師水平符合學(xué)生成長的需要。對于農(nóng)村學(xué)校而言，必須加強(qiáng)對音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師的招聘，從而有效保證教師隊(duì)伍的均衡配置。其次，必須加強(qiáng)對教師專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對教師的師風(fēng)師德建設(shè)。義務(wù)階段的教育對于學(xué)生今后的發(fā)展有著重要的影響。教師的專業(yè)水平必須過硬，必須有良好的職業(yè)道德。因此，我們可以通過籌措“名師工作室”的方式，加強(qiáng)對普通教師的培訓(xùn)工作，從而有效促進(jìn)教師專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展。此外，由于城鄉(xiāng)教師水平存在明顯的差異。因此，我們可以通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師之間的溝通，城鄉(xiāng)教師通過輪流擔(dān)任對口農(nóng)校學(xué)校教師的方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師的區(qū)域共享，從而有效改善農(nóng)村的教學(xué)條件，促進(jìn)農(nóng)村教師教學(xué)水平的提高。

三、促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生全面發(fā)展

由于教育環(huán)境的差異，城鄉(xiāng)學(xué)校中學(xué)生的素質(zhì)存在明顯的差異。其中，最顯著的特征便是，城市重點(diǎn)的高中里來自農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生少之又少。因此，在城鄉(xiāng)一體化的背景下，我們可以通過拓展學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)資源和實(shí)施個(gè)性化教育的方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)生的全面發(fā)展。

首先，針對城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源的差異。我們可以通過建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)教育的方式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的溝通。由于互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性和互動性，很多先進(jìn)的教育理念和教育方式逐漸在農(nóng)村學(xué)校中拓展開來。而農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在耳濡目染的情況下，就有效拓展了自身的視野，提高了自身的綜合素養(yǎng)。其次，城鄉(xiāng)教師之間還可以針對教學(xué)研究進(jìn)行合作和共享。以課題研究為突破口，城鄉(xiāng)之間的教育模式和教學(xué)內(nèi)容就會逐漸趨向統(tǒng)一。這樣，城鄉(xiāng)學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)的課本內(nèi)容和拓展知識就不會再存在較大差異。這對于提高我國的義務(wù)階段教育水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展有著重要作用。當(dāng)然，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)生的均衡發(fā)展，并不意味使城鄉(xiāng)學(xué)生平均發(fā)展，而是要在學(xué)生自身知識基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)興趣的基礎(chǔ)上，使他們能夠發(fā)揮自身所長，充分實(shí)現(xiàn)自身的潛力，從而促進(jìn)他們綜合素養(yǎng)的有效提高。

總之，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是縮小城鄉(xiāng)教育差距、實(shí)現(xiàn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的的重要舉措。因此，我們必須認(rèn)識到城鄉(xiāng)教一體化的重要意義，加大城鄉(xiāng)義務(wù)教育資金的投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)的師資建設(shè)，為城鄉(xiāng)學(xué)校的學(xué)生提供公平的教育機(jī)會，從而真正實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。