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      行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力研究

      2019-09-10 22:22:26李英梅
      理論與創(chuàng)新 2019年2期
      關(guān)鍵詞:服務(wù)能力內(nèi)部審計(jì)行政事業(yè)單位

      李英梅

      【摘要】內(nèi)部審計(jì)是對行政事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和評價(jià)。通過確定工作過程中是否符合程序、規(guī)定和資源的有效利用以及是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)來發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的監(jiān)督能力。內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力的提升能促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的順利進(jìn)行,本文就內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力現(xiàn)狀進(jìn)行探討,為內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力的提升提供參考。

      【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);服務(wù)能力

      內(nèi)部審計(jì)工作在行政事業(yè)單位中對經(jīng)濟(jì)管理方面起著重要的作用,對行政事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)能夠促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展,幫助單位實(shí)現(xiàn)目標(biāo),對加強(qiáng)內(nèi)部控制起著重要的作用。本文對如何提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力進(jìn)行探討,為內(nèi)部審計(jì)工作人員提供參考。

      1行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的現(xiàn)狀

      1.1單位內(nèi)部缺少標(biāo)準(zhǔn)制度

      在行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的具體實(shí)施中,沒有根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度,使內(nèi)部審計(jì)工作缺少標(biāo)準(zhǔn),對于審計(jì)人員沒有形成有效的舒服,造成審計(jì)人員沒按照規(guī)定的程序、方法和內(nèi)容展開工作。內(nèi)部審計(jì)的工作沒有法制化、制度化、規(guī)范化的進(jìn)行。

      1.2內(nèi)部審計(jì)不具有獨(dú)立性

      一些行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有相配套的人員,導(dǎo)致人員不具備相應(yīng)的專業(yè)性,甚至有的行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)中,有的行政事業(yè)單位直接使用財(cái)務(wù)部門的人員來進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)不具有獨(dú)立性使內(nèi)部審計(jì)工作難以進(jìn)行。

      1.3內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量偏低

      在內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行審計(jì)工作的過程中,只注重對財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審核,對于內(nèi)部控制的合理性等方面都不重視,忽略了行政事業(yè)單位中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。審計(jì)工作的職能范圍窄小,只是查找錯(cuò)誤,防止作弊等情況的發(fā)生,使內(nèi)部審計(jì)工作失去意義。

      1.4內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)問題

      在行政事業(yè)單位中,內(nèi)部審計(jì)工作沒有專職的審計(jì)人員進(jìn)行,一般是從其他地方抽調(diào)的審計(jì)人員,這樣導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏專業(yè)知識和技能,使工作難以開展。有的內(nèi)部審計(jì)人員對審計(jì)工作不夠重視,無法適應(yīng)審計(jì)工作。還存在進(jìn)行審計(jì)工作的程序不規(guī)范,工作不扎實(shí)。

      1.5內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容單調(diào)

      由于我國內(nèi)部審計(jì)開展的時(shí)間較晚,在行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容涉及的方面較少,使內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容單一,行政事業(yè)單位的審計(jì)工作僅局限在財(cái)務(wù)收支的審計(jì)。

      2提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力的措施

      2.1完善審計(jì)制度

      完善審計(jì)制度要把審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理相結(jié)合,明確內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章制度,對審計(jì)工作的程序和內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,在審計(jì)工作進(jìn)行的過程中對職權(quán)和責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并且要嚴(yán)格要求內(nèi)部審計(jì)的人員不得有兼職的情況,保證內(nèi)部審計(jì)制度的獨(dú)立性。完善審計(jì)制度對內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行起著推動(dòng)的作用,并且能夠保障審計(jì)工作的質(zhì)量。

      2.2審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立保持獨(dú)立性

      建立審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)部門、監(jiān)督部門分離,對于部門的職權(quán)和責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的劃分,保持審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行需要其他部門的配合,但是其他部門不得對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行干擾,內(nèi)部審計(jì)部門有著明確的獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)部門使用專職的審計(jì)人員,進(jìn)行專職的審計(jì)工作,使用專項(xiàng)的審計(jì)經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)人員不允許進(jìn)行審計(jì)工作的兼職,把財(cái)務(wù)和審計(jì)人員及工作劃分開,保證審計(jì)部門人員的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)人員的工資和福利待遇由財(cái)政部門和主管的部門統(tǒng)一解決,保障內(nèi)部審計(jì)人員的生活。

      2.3提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量

      內(nèi)部審計(jì)的工作應(yīng)該放在尋找問題和解決問題的方面,促進(jìn)單位的收益,違紀(jì)違規(guī)的調(diào)查只是內(nèi)部審計(jì)中的一小部分。

      內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該重點(diǎn)圍繞單位和部門中存在的問題進(jìn)行開展,結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)事求是的對經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行觀察和分析,抓住重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全面的工作形式進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作。檢查出問題后要對審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和判斷,提出科學(xué)合理的建議,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。在檢查出問題后,及時(shí)的向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并提出相應(yīng)的建議,使上級領(lǐng)導(dǎo)能夠做出正確的決策。

      內(nèi)部審計(jì)是對整個(gè)的活動(dòng)事件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是進(jìn)行全方位的監(jiān)督和審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)工作作為內(nèi)部控制的重要部分,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)使用新的方法和手段,提升內(nèi)部審計(jì)的效率。建立內(nèi)部審計(jì)的信息數(shù)據(jù)庫,對整個(gè)活動(dòng)的過程的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,并且使用審計(jì)技術(shù)軟件對活動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出結(jié)論,通過這兩種手段對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督,進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)的效率,對內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量也有一定的提高。這兩種技術(shù)的實(shí)施需要其他部門的配合,傳送數(shù)據(jù)到信息數(shù)據(jù)庫中,加強(qiáng)了部門之間的交流,使內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量有保證。

      2.4提升內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)

      對審計(jì)隊(duì)伍整體進(jìn)行培訓(xùn),組織內(nèi)部審計(jì)人員到上級審計(jì)部門中進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)知識,提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,內(nèi)部審計(jì)人員能夠適應(yīng)崗位,使審計(jì)人員重視本職工作,并且有著足夠的職業(yè)素養(yǎng)和崗位相匹配。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的政治思想教育和法制教育,使審計(jì)人員在開展審計(jì)工作的過程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī),按照單位的規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),使內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果更加具有參考價(jià)值。

      內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要手段。不斷的解決內(nèi)部審計(jì)存在的問題和對內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)化是提升內(nèi)部審計(jì)服務(wù)能力的重要方法,結(jié)合實(shí)際情況,在實(shí)踐中探索,采取完善審計(jì)制度、提升內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)和審計(jì)質(zhì)量等措施,能夠有效的提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)服務(wù)水平。

      參考文獻(xiàn)

      [1]甘亞蓉.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對策[J].金融理論與教學(xué),2014,03:71-73.

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