安全治理理念下高校校園安全的協(xié)同供給

伏乃林

摘? ?要：隨著我國高等教育改革的不斷深入，高校管理的重要性與現(xiàn)實意義逐漸凸顯出來，高校作為大學(xué)生教育的第一線工作領(lǐng)域，在具體工作中經(jīng)常會遇到各種問題，在很大程度上影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)效率與教育質(zhì)量。源于治理理論的安全治理理念，強調(diào)安全的實現(xiàn)是基于多元主體互動合作基礎(chǔ)上的協(xié)同供給。因此，必須進一步加強對高校安全管理工作的重視，提升教育管理水平。作為高校管理者，如何根據(jù)新課程改革要求促進做好學(xué)生管理工作，開展安全治理工作，促進學(xué)生的全面發(fā)展成為當(dāng)前教育的重點，就安全治理理念下高校校園安全的協(xié)同供給進行分析，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：安全治理理念;高校;校園安全問題;協(xié)同供給

隨著教育體制的不斷改革與深入，現(xiàn)在國家與社會越來越重視高校學(xué)生管理工作。學(xué)校教育固然重要，當(dāng)然也離不開良好的校園環(huán)境，在某種程度上，校園管理直接或者間接地影響著學(xué)校教育。管理工作是學(xué)校教育的重要組成部分，管理工作的好壞直接影響著整個學(xué)校的環(huán)境，高校安全管理者既是安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者也是組織者，這就需要在工作開展中做出及時調(diào)整，管理手段應(yīng)與時俱進，促進大學(xué)生的全面發(fā)展?；诖耍恼戮桶踩卫砝砟钕赂咝Ｐ@安全的協(xié)同供給具體現(xiàn)實意義進行分析。

1? ? 安全治理理念的概述

首先，教育理念的不斷發(fā)展。20世紀(jì)60年代終生教育理念被提出，終生教育理念強調(diào)的是不同部門之間的合作。隨著教學(xué)體制和教學(xué)理念的不斷發(fā)展與進步，終生教育理念開始注重社會教育、家庭教育和學(xué)校教育之間的有機結(jié)合。安全治理是指在專門機關(guān)管理活動中，動員社會組織和公眾參與到安全管理中，進而達到維持社會秩序與安全的目的。隨著社會的不斷發(fā)展與進步，我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高校每年向社會和國家輸出大批優(yōu)秀的人才，同時對教學(xué)管理活動提出了嚴(yán)格要求，進一步促進了高校教學(xué)改革。安全治理是安全管理中專門機關(guān)與社會組織機構(gòu)以及公眾對安全管理活動的認(rèn)同與參與，可以說這是一種合作。對于這種合作關(guān)系意在多元主體為實現(xiàn)安全而深入開展的互動。安全治理作為圍繞安全展開的多元主體間的互動合作，最主要的特征就是參與主體的多元性。教育不是學(xué)校的專利，全社會都肩負(fù)管理與教育學(xué)生的使命。高校應(yīng)該努力構(gòu)建一個家庭、學(xué)校和社會共同作用的立體管理環(huán)境，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

其次，高校教育與互聯(lián)網(wǎng)融合狀況。隨著社會的不斷進步與發(fā)展，對人才的要求也越來越高，現(xiàn)在不再是單打獨斗的時代，而是要具備較強的團隊合作能力，團隊合作是建立在人與人之間相互交流基礎(chǔ)之上的。2015年，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)借貸便利用多方優(yōu)勢線下與線上盛行，比如有代表性的紅嶺創(chuàng)投以及易貸365等，普遍受到大學(xué)生的認(rèn)可，并迅速占領(lǐng)全國各個高校的金額借貸市場。由于學(xué)生缺乏對校園貸的了解與認(rèn)識，被很多廣告吸引，利用校園貸來滿足日?；ㄤN，到最后無法償還高額貸款，引發(fā)一系列安全事故或者犯罪事件。安全治理理念強調(diào)在公共安全實現(xiàn)基礎(chǔ)之上的多元主體互動合作的協(xié)同供給，這種協(xié)同供給主要源于公共安全供給系統(tǒng)的開放性與非線性關(guān)系。

2? ? 高校校園安全問題分析

高等教育是我國教育形式中重要的組成部分，其根本目標(biāo)是培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人才，每年會為社會輸出大量的專業(yè)人才，滿足社會生產(chǎn)生活經(jīng)營活動。在我國教育體系不斷改革與深化的時代背景下，安全治理理念下高校校園安全的協(xié)同供給已經(jīng)成為相關(guān)學(xué)者研究的重要課題。建立健全安全管理體系，提高教育質(zhì)量與水平，將管理任務(wù)和學(xué)生的未來發(fā)展有機結(jié)合在一起。但是在當(dāng)前高校教育中，一些管理人員和校領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到安全治理理念下管理體系建設(shè)的重要性，認(rèn)為只要做好教育工作就可以促進學(xué)生更好發(fā)展，并沒有從學(xué)生的實際情況出發(fā)，依舊存在很多高校校園安全問題。

所謂的高校校園安全問題指的是在校園內(nèi)或者在校園周邊發(fā)生的針對校園成員的暴力傷害事件或者安全事故以及高校公共危機等事件，嚴(yán)重威脅著高校教工人員與廣大學(xué)生的人身安全。同時青春期是學(xué)生發(fā)展極為重要的時期，青春期的心理問題一直是社會關(guān)注的焦點。實施計劃生育以來，我國大多數(shù)都是獨生子女家庭。很多家長越來越重視學(xué)生的教育，但是從目前高校教育現(xiàn)狀來看，具有一定的盲目性和片面性。大多數(shù)老師將教育的出發(fā)點和落腳點都放在考試成績和名次上，忽視大學(xué)生的心理與身體問題，沒有意識到大學(xué)生的安全教育問題，不重視學(xué)生的全面發(fā)展與素質(zhì)教育。從實踐中我們可以知道，無論是哪一種類型的高校校園安全問題都對當(dāng)前高校校園安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3? ? 安全治理理念下高校校園安全的策略分析

首先，建立家校溝通平臺，減少針對高校校園的暴力傷害事件。高校承擔(dān)著教育學(xué)生的重任，更重要的是學(xué)生生活中的管理者，安全治理理念對大學(xué)生的生活以及學(xué)習(xí)都有著重要的影響，同時大學(xué)階段是一個學(xué)生人生當(dāng)中最關(guān)鍵的時期。教學(xué)管理是根據(jù)教學(xué)的目標(biāo)有計劃、有目的地對學(xué)生的思想、道德以及政治方面進行教育，并且通過學(xué)生的學(xué)習(xí)與實踐，形成符合社會發(fā)展需求的品質(zhì)。作為高校輔導(dǎo)員，需要全面掌握學(xué)生及其家庭情況，可以將學(xué)生的家庭住址、父母單位、姓名與手機號碼等基本信息輸入到數(shù)據(jù)庫中，以便日后使用和查看。如果家庭信息發(fā)生變更時，輔導(dǎo)員要及時修改數(shù)據(jù)庫，以保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與全面性，還必須要與時俱進，在工作中不斷探索并逐漸形成自己的管理理念與管理方法。

其次，公安機關(guān)要延伸到高校校園治理安全防控的地理區(qū)域，進一步擴大安全治理的防范范圍。也就是說除了高校內(nèi)部以外，還需要對高校周圍環(huán)境進行安全監(jiān)測評估等。同時，老師必須關(guān)注學(xué)生的心理和生理特點，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，再發(fā)揮老師的主導(dǎo)作用和輔助作用。對教育教學(xué)管理和決策問題進行分析和歸納，最終確定要實現(xiàn)的管理和決策目標(biāo)，從而為學(xué)生生活和學(xué)習(xí)營造一個良好、安全的校園環(huán)境，全面系統(tǒng)地開展教育活動。

再次，加強監(jiān)管力度，確保監(jiān)管到位。我國應(yīng)該制定嚴(yán)格明確的監(jiān)督與管理條文，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)與分業(yè)監(jiān)管的工作職責(zé)與工作內(nèi)容進行明確規(guī)定，保證各個部門或者機構(gòu)各盡其職，明確自己的職責(zé)任務(wù)，依法管理，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)經(jīng)營需要與監(jiān)管部門進行有效的交流溝通，就校園網(wǎng)絡(luò)貸款問題綜合分析與探究，加強二者之間的合作與管理，對校園網(wǎng)絡(luò)貸款平臺實行全面監(jiān)督，對于出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)管部門需要加大處罰力度，并引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)貸款平臺健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)注學(xué)生心理問題，增強學(xué)生自我防范意識。大學(xué)生存在心理問題代表著其性格、行為都出現(xiàn)偏差，為了改變這種情況，家長們、社會必須肩負(fù)起調(diào)節(jié)大學(xué)生心理健康的任務(wù)，社會與家長也越來越重視大學(xué)生的身心健康問題。

要提高學(xué)生應(yīng)對公共事件預(yù)案和現(xiàn)場能力，圍繞校園應(yīng)急管理工作的重要問題以及難點進行綜合分析與考察，加強家長和學(xué)校、輔導(dǎo)員的交流和溝通。家庭是學(xué)生認(rèn)識這個世界的主要場所，家長更要對學(xué)生的心理健康負(fù)責(zé)。在日常學(xué)?；顒又?，輔導(dǎo)員要與父母多多交流，全面了解學(xué)生的基本情況，就學(xué)生的日常表現(xiàn)、培養(yǎng)模式以及管理方式等問題進行詳細(xì)解答。在學(xué)?；顒又?，輔導(dǎo)員還需要與父母單獨溝通，進一步了解學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)動態(tài)。積極開展多方位研究和教育，提高高校應(yīng)急管理工作的有效性與科學(xué)性。與此同時，高校還需要定期或者不定期對廣大師生進行安全技能培訓(xùn)，提高高校師生的法制觀念和自我防范意識，全面促進師生應(yīng)對突發(fā)事件與緊急避險能力的提升。

最后，構(gòu)建高校安全的綜合治理制度體系和工作機制。管理工作是學(xué)校教育的重要組成部分，管理工作的好壞直接影響著整個學(xué)校的環(huán)境與教學(xué)水平。所以，高校管理模式與教學(xué)管理體系具有緊密聯(lián)系，對學(xué)生有著深遠(yuǎn)的影響。在高校的教學(xué)改革中，建立完善的高校校園安全管理制度體系，要堅持主動服務(wù)的原則，包括高校在內(nèi)的保衛(wèi)工作制度、治安責(zé)任人制度以及安全教育制度等。校園安全管理是一項復(fù)雜又漫長的過程，工作方法與教學(xué)模式都會對學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們要從安全治理建設(shè)與改革上入手，必須優(yōu)化校企合作、工學(xué)結(jié)合以及社會實踐等多元化的管理模式，無論從培養(yǎng)方案上還是從教學(xué)模式上來說，建立以安全治理理念為指導(dǎo)的綜合治理制度體系。在治安情況比較復(fù)雜或者校區(qū)比較偏僻的地帶設(shè)置專門警務(wù)室，也可以組織派出所民警、交警或者特警加強對高校以及高校周圍地區(qū)的治安動態(tài)巡邏，為學(xué)生營造一個安全的校園環(huán)境。

4? ? 結(jié)語

隨著我國教育體系的不斷改革與推進，安全治理理念下高校校園安全的協(xié)同供給越來越受到國家與社會的重視。安全治理管理是一項十分復(fù)雜、綜合性較強的工作，在新時期的背景下，高校要緊跟社會發(fā)展的腳步，把握新形勢下的教育管理體制改革方向，開展多種形式的安全管理模式與制度，促進高校的健康發(fā)展。

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