自由的價值意蘊(yùn)及其實(shí)現(xiàn)方式

[內(nèi)容提要]?作為人的基本需求，自由在個體的發(fā)展和社會的進(jìn)步中具有不可或缺的意義與價值。缺少最基本的自由，個體的安全將得不到保護(hù)，個性會被壓制，其生命尊嚴(yán)將失去基本依托，個體的積極性和創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的就是要保護(hù)公民的權(quán)利，消除歧視、壓迫，減少貧困，免除匱乏，提升社會保障水平，使個體的實(shí)質(zhì)自由而非形式自由得到實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保障每個公民過上富有尊嚴(yán)的生活。

[關(guān)鍵詞]?自由;個性;公共權(quán)力;尊嚴(yán)

[作者簡介]?吳玉軍，北京師范大學(xué)哲學(xué)學(xué)院黨委書記、教授、博士生導(dǎo)師。

自由作為重要的價值理念，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展中受到了各層面的高度關(guān)注。理論自覺與實(shí)踐自覺是不可分的，理論需要在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，實(shí)踐需要不斷發(fā)展的理論作為指導(dǎo)。對自由的價值予以充分關(guān)注并在實(shí)踐中加以貫徹，需要對自由本身為什么值得關(guān)注亦即自由權(quán)利保護(hù)和實(shí)現(xiàn)的合法性前提作出論證。唯有以高度的理論自覺對當(dāng)代中國尊重和保護(hù)公民的自由權(quán)利、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展的具體生動實(shí)踐進(jìn)行理論的反思和論證，才能為中國特色社會主義自由的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展提供必要的理論支撐?；诖?，對自由的價值意蘊(yùn)這一問題進(jìn)行考察就是十分必要的。

一、 自由是人的本性

安全的需要，是人的基本需求。根據(jù)社會心理學(xué)家馬斯洛的觀點(diǎn)，人的需求可分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求。這幾個需求的層次是由低到高、依次遞增的。根據(jù)這一理論，在人的需求的金字塔中，安全的需要屬于人的基本需要。安全“是人們的信心，相信直至將來，人們都能享有其生命和自由，不受到暴力和非法的干預(yù)，并且在他們的環(huán)境中不會有意外的、難以應(yīng)付的變化”[1]。每個人都希望生活在一個安全的、有秩序的環(huán)境中，對未來有穩(wěn)定的預(yù)期，獲得本體性的安全。因此，每個人都需要一個專屬自己的私人空間，這是一個不容外在的任意力量干預(yù)的空間，在這一空間中，人們可以按照自己的意愿自由地活動。對此，當(dāng)代自由主義思想家以賽亞·伯林就認(rèn)為：“應(yīng)該存在最低限度的、神圣不可侵犯的個人自由的領(lǐng)域;因?yàn)槿绻@個領(lǐng)域被踐踏，個人將會發(fā)現(xiàn)他自己處于一種甚至對于他的自然能力的最低限度發(fā)展也嫌狹窄的空間中。”[2]191-192伯林將這種以私人空間的保全為表征的自由稱為“消極自由”。這種自由是一種防御型的自由，它源自人性中的下列基本需要：“防御性的、拒絕干涉的、退回自己領(lǐng)地的能力或需要，也是對外在的所有力量說‘不’的能力與需要?！盵3]在這一意義上，個體能否獲得自由，在于其能否將外在的任意力量從私人空間中排除出去。在現(xiàn)代社會，生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)被視為公民的基本權(quán)利，一個人的行為除非對他人自由構(gòu)成侵犯或威脅，否則就不能以任何理由、以任何方式限制或剝奪這些權(quán)利。這些基本的權(quán)利，構(gòu)成了私人空間的基本內(nèi)容。它是一個人在社會中立足、生存和發(fā)展的基本依托。

如果說安全的需要表征了人的自然屬性，那么更高層次的需要，如自我實(shí)現(xiàn)的需要，就表征了人的超自然性特征。毫無疑問，人是一種自然存在物，同其他生物一樣，人也受生物規(guī)律的支配。因此，人與動物的區(qū)別并不在于人可以擺脫生物性和自然性，相反，這正是人與動物共有的特性。但肯定人的自然性存在，并沒有將人降低為動物的層次。恰恰相反，人之為人在于人對動物性或自然性的超越。動物通過其自然生命本能地適應(yīng)外在環(huán)境，而人具有意識，能夠理性地把握自己的生命活動。人的生命活動就是有目的性的活動，是將自己的目的性要求轉(zhuǎn)化為自己希望的現(xiàn)實(shí)的活動，同時也是讓世界滿足自己意志的活動。

自我實(shí)現(xiàn)的需要是最高層次的需要，即實(shí)現(xiàn)自我價值和發(fā)揮自我潛在能力的需要，在這種需要的驅(qū)使下，人們會盡最大的力量發(fā)揮自我的潛能，實(shí)現(xiàn)自我的目標(biāo)，將自己的價值付諸行動。因此，“人的類特性恰恰就是自由的自覺的活動”[4]。與動物的一切行為均受制于必然性、消極被動地適應(yīng)自然界相反，人能以理性來約束自己的本能、支配自己的行動，能夠按照自己的意愿需求去創(chuàng)造世界，改變客觀的自然界。人由此也就具有了自我主宰、自我創(chuàng)造、自我實(shí)現(xiàn)的自由特征。在這個意義上，發(fā)揮自己的能力，按照自己的想法積極行動，從而支配自己，是人之為人的基本特征。

“人性不是一架機(jī)器，不能按照一個模型鑄造出來?！盵5]70人的個性應(yīng)得到自由發(fā)展，個人的興趣與愛好不應(yīng)受到限制。一個具有自主行為能力的人，有權(quán)按照自己認(rèn)可的生活方式生活，有權(quán)追求自己認(rèn)可的幸福人生。除非其行為影響他人的自由，否則不應(yīng)受到干涉。

個性發(fā)展有賴于自由寬松的環(huán)境。自由抒發(fā)己見是人的基本權(quán)利，是人發(fā)展的基本條件。在生活中，對于同樣的事物，每個人的看法不盡相同。正是因?yàn)楸舜擞^點(diǎn)的差異，使得人們有了交流的愿望，展示自己與眾不同的觀點(diǎn)，分享別人的經(jīng)驗(yàn)或看法。個體的理性是有限的而非無限的，由于客觀歷史條件的限制，每個人的知識和認(rèn)識都是相對的，都存在有待進(jìn)一步拓展的空間，全知全能的智者在現(xiàn)實(shí)生活中是不存在的。因此，任何知識上的封閉都會導(dǎo)致認(rèn)識上的不完善。也正是在這個意義上，思想的封閉和壓制是不合理的。對于壓制者來說，他們要冒著不犯錯誤的假設(shè)進(jìn)行活動。對于被壓制者來說，壓制會使其對自己的理性能力產(chǎn)生懷疑，使其放棄自己的觀點(diǎn)而接受大眾的意見，進(jìn)而會使其扭曲自己的理性和個性，喪失理性反思能力和批判能力。尊重和保護(hù)私人空間，尊重個性，尊重每個人的多樣化選擇，是現(xiàn)代社會進(jìn)步的基本表現(xiàn)，也是現(xiàn)代社會進(jìn)步的基本要求。

二、 自由是發(fā)展的目的

經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的目的是滿足人的需要、愿望和訴求，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展：人的基本權(quán)利得到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，每個人擁有平等的發(fā)展機(jī)會，其才能得到充分發(fā)揮，個性得到保存和發(fā)展，能力不斷得到提升和完善。所有這些，都應(yīng)該是社會發(fā)展的方向和目標(biāo)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿馬蒂亞·森認(rèn)為，自由是發(fā)展的首要目的。財(cái)富、收入、GDP的增長，等等，固然是社會追求的重要目標(biāo)，但這些充其量只是發(fā)展的手段而已，屬于工具性的范疇，從根本上說，它們是要為人的福祉、人的目的服務(wù)的。在阿馬蒂亞·森看來，發(fā)展是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、價值觀念等多方面的綜合過程，是擴(kuò)展人們享有真實(shí)自由或?qū)嵸|(zhì)自由的過程。發(fā)展，意味著消除貧困、人身束縛、各種歧視和壓迫，消除法治權(quán)利缺失和社會保障匱乏的狀況，從而提高人們按照自己的意愿生活的能力，即讓每個人獲得自由全面的發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)自由是社會發(fā)展的目的，需要切實(shí)提升人們獲取和實(shí)現(xiàn)自由的能力。這里的自由，不是單純的消極自由。也就是說，自由不意味著人們擁有消極被動的權(quán)利，自由應(yīng)該具有實(shí)質(zhì)性的維度。古典自由主義對自由的理解是值得商榷的。古典自由主義所主張的自由是“免于……的自由”，即個體享有不受侵犯的權(quán)利。霍布斯指出：“自由一詞就其本義來說，指的是沒有阻礙的狀況?！盵6]前文所言的當(dāng)代自由主義思想家以賽亞·伯林也持相同的觀點(diǎn)。在他看來，“不受干涉的領(lǐng)域越大，我的自由也就越廣”[2]191。消極自由的目的在于排除外在的任意干涉力量，這就意味著外在的干預(yù)尤其是來自于公共權(quán)力機(jī)關(guān)的干預(yù)，不僅不能提升個體的自由程度，相反，還會對個體的自由構(gòu)成限制或侵犯。

的確，個體自由的保障和實(shí)現(xiàn)，需要排除外在力量的任意干預(yù)。權(quán)力具有擴(kuò)張的本性，不受約束的權(quán)力會對個體自由構(gòu)成威脅。但如果將自由僅僅理解為不受外在力量干預(yù)的狀態(tài)，亦即對外在任意力量“說不”的狀態(tài)，那就會對自由作出過于狹隘的理解。實(shí)際上，自由和權(quán)利不能僅僅表現(xiàn)為一種可能性，它必須要轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N現(xiàn)實(shí)。也就是說，自由不僅是一種消極被動的狀態(tài)，還應(yīng)該是一種積極主動的能力。生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)這些基本權(quán)利的確不容侵犯，但僅僅保證一個人的上述基本權(quán)利不受侵犯并不意味著他或她是自由的。如果一個人飽受疾病折磨，生活困苦，難以為繼，更無法實(shí)現(xiàn)自己的理想和目標(biāo)，無論如何，我們都難以稱其是自由的?！皩τ谡紊蠜]有權(quán)力，經(jīng)濟(jì)遭受剝削的工人和其他勞動階級來說，法律上的自由與平等無異于空洞的政治口號，因?yàn)樗鼈儾]有反映到實(shí)際的社會經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中，并不能改變普遍存在于社會中的、每一個人都可以感覺到的壓迫和奴役?！盵7]政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須有經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利作為依托，缺乏經(jīng)濟(jì)社會條件支撐的自由，是抽象的、空洞的。

人之所以為人，應(yīng)該享有基本的權(quán)利，但這里的權(quán)利是作為一種可能性而存在的，要想真正享有這些權(quán)利，還需要權(quán)利擁有者擁有能夠享受和支配這種權(quán)利的能力。而這種能力的實(shí)現(xiàn)，顯然有賴于社會提供的相應(yīng)條件的支持。阿馬蒂亞·森也是從這一角度來理解自由的。在他看來，從實(shí)質(zhì)意義角度講，自由應(yīng)當(dāng)是“享受人們有理由珍視的那種生活的可行能力”，“包括免受困苦——諸如饑餓、營養(yǎng)不良、可避免的疾病、過早死亡之類——基本的可行能力，以及能夠識字算數(shù)、享受政治參與等等的自由”。[8]在這里，能力在自由當(dāng)中扮演著十分重要的角色，自由是人們能夠過自己愿意過的生活的能力。對于一個人而言，不具備相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)自由目標(biāo)的能力，很難談自由。同樣，對于一個社會而言，如果不能使人們的生活得到有效保障，不能為人們的成長提供切實(shí)的機(jī)會，也很難稱其為自由的社會。因此，機(jī)會不應(yīng)該僅僅對社會的強(qiáng)者開放，它應(yīng)該面向所有人尤其是弱者開放，應(yīng)該讓每個人都獲得自由而全面的發(fā)展。發(fā)展是全民的權(quán)利，發(fā)展指向的不僅僅是效率的提高，更為根本的是廣大民眾的參與和分享，是廣大民眾的選擇能力及其社會發(fā)展機(jī)會獲得實(shí)實(shí)在在的提升。

三、 自由是人的尊嚴(yán)的依托

尊嚴(yán)是人之所以為人的基本根據(jù)。人有被別人尊重的需求，需要被認(rèn)可，需要從事可以給人感覺有貢獻(xiàn)、被接納和有自我價值感的職業(yè)。尊重的需要的滿足，會使人對生活充滿信心，體驗(yàn)到生命的意義和價值;相反，如果這種需求長期得不到滿足，就會導(dǎo)致自卑，甚至引發(fā)反社會的不良情緒和舉動。

人是目的，不是單純的國家、社會和他人的工具?！安徽撌钦l在任何時候都不應(yīng)把自己和他人僅僅當(dāng)作工具，而應(yīng)該永遠(yuǎn)看作自身就是目的。”[9]86一個人，因?yàn)槭侨?，就具備了享有人的尊?yán)的資格。它不能因?yàn)樾詣e、種族、職業(yè)等不同而有差別，也不能因?yàn)樨暙I(xiàn)大小而有差異。尊嚴(yán)與人緊密結(jié)合，即使最卑微者，其擁有的人的尊嚴(yán)也不能被否定?！安还苊總€人的個性如何，身心有無缺陷，也不管其對社會‘道義’的價值有多大，他們每個人都擁有尊嚴(yán)。無論是尚未出生的胎兒，還是已經(jīng)過世的死者，他們的尊嚴(yán)均應(yīng)受到尊重和保護(hù)。”[10]324人格尊嚴(yán)不可替代，不能用別的東西隨意置換。金錢、權(quán)力等外在的東西一律不能置換人的尊嚴(yán)?！耙粋€有價值的東西能被其他東西所代替，這是等價;與此相反，超越于一切價值之上，沒有等價物可代替，才是尊嚴(yán)?！盵9]87

尊嚴(yán)與自由緊密相關(guān)。尊嚴(yán)表征個體在權(quán)利方面的平等，意味著人人享有平等的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)和社會福利權(quán)，每個人都有在地球上生存和發(fā)展下去的權(quán)利。“尊嚴(yán)是每個人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，而且優(yōu)先于國家法律所規(guī)定的所有權(quán)利?！盵10]324尊嚴(yán)以自由權(quán)利為前提?？梢栽O(shè)想，如果我們的人身安全得不到保障，隨時都面臨恐嚇、暴力、奴役的威脅，得不到合法的辯護(hù)和公正的審判，那么人將會失去安全感，感到無助甚至產(chǎn)生絕望;如果一個人的財(cái)產(chǎn)被隨意剝奪或隨意侵占，那么他或她將失去在這個社會中生存下去的基本依托;如果沒有福利權(quán)，缺少基本的社會保障，流浪街頭，無依無靠，亦難稱其生活得富有尊嚴(yán)。因此，尊嚴(yán)意味著自由和權(quán)利。尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)，需要每個人所擁有的神圣權(quán)利不能以任何借口被隨意地侵犯，意味著人應(yīng)該享有免于恐懼的自由。同時，尊嚴(yán)也與體面的生活緊密相關(guān)，意味著人需要獲得基本的保障。

四、 自由的保障和實(shí)現(xiàn)

享受人之為人的自由，擁有人之為人的尊嚴(yán)，是公民的權(quán)利;相應(yīng)地，保障和實(shí)現(xiàn)公民的自由權(quán)利，捍衛(wèi)公民的尊嚴(yán)，是政府的神圣使命?！巴苿由鐣】涤行虬l(fā)展、提高人民生活水平、增進(jìn)國民福祉，讓公民有尊嚴(yán)地活著才是政府存在的正當(dāng)性與合法性基礎(chǔ)?！盵11]現(xiàn)代國家應(yīng)當(dāng)充分尊重和切實(shí)維護(hù)公民的尊嚴(yán)，堅(jiān)決杜絕對公民進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、虐待等侵犯權(quán)利事件的發(fā)生;應(yīng)該使每個人都享有自我實(shí)現(xiàn)所需的經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面的權(quán)利，特別是要對社會弱勢群體予以切實(shí)的幫助和關(guān)懷，確保實(shí)質(zhì)自由的充分實(shí)現(xiàn)。為此，國家需要努力做好以下工作。

第一，保障公民的基本權(quán)利，防止個體自由遭受侵犯。人是一種自由的存在者，壓制自由是違反人性的?，F(xiàn)代國家必須尊重每個公民的自由權(quán)利，尊重人們多樣化的生活方式。每個人選擇什么樣的生活方式，具有怎樣的價值偏好，擁有什么樣的價值觀念，應(yīng)該是自由的，只要其行為沒有觸犯法律規(guī)定，沒有侵犯他人的權(quán)利和公共利益，都應(yīng)該得到尊重和保護(hù)。在此，法律以否定的形式肯定了個體的自由?！胺o禁止即可為?！狈彩欠刹唤沟?，個人即可行，外在的力量不能任意干預(yù)，否則就是對個人自由權(quán)利的侵犯。

“法無禁止即可為”實(shí)際上為個人劃定了一個專屬自己的私人空間，也為外在的行為特別是公共權(quán)力運(yùn)行提供了邊界。權(quán)力擁有擴(kuò)張的本性，每個權(quán)力擁有者都會面臨濫用權(quán)力的誘惑，進(jìn)而出現(xiàn)侵犯個體自由權(quán)利、踐踏社會公平正義的危險?！八袚碛袡?quán)力的人，都傾向于濫用權(quán)力，而且不用到極限絕不罷休?！盵12]為此，必須加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行的制約，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。大力加強(qiáng)法治建設(shè)，建設(shè)法治政府和法治社會。法治的核心思想——法律至上實(shí)際上是要實(shí)現(xiàn)規(guī)則治理，是將明晰的、普遍有效的法律作為嚴(yán)格的規(guī)矩來規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。相對于個體的“法無禁止即可為”，政府必須做到“法無授權(quán)不可為”。也就是說，政府的所有行為都要有法律依據(jù)，要依法行政，法律沒有授權(quán)的行為，不具有合法性。因此，依法公開權(quán)力運(yùn)行，建立政府權(quán)力清單，明確政府的權(quán)力邊界，是法治政府建設(shè)的方向和要求。

第二，營造自由寬松的環(huán)境，促進(jìn)個性的成長和社會的創(chuàng)新。自由是創(chuàng)新之襁褓，沒有了自由，創(chuàng)新就難以發(fā)育。而創(chuàng)新有賴于眾多富有個性和創(chuàng)新精神的人才的涌現(xiàn)。大凡中外歷史上有成就的文學(xué)家、思想家、藝術(shù)家、科學(xué)家、發(fā)明家，無不具有鮮明的個性，他們的新思想、新發(fā)現(xiàn)、新創(chuàng)造，無不與其鮮明的個性緊密相關(guān)。無論從人的本性出發(fā)，還是從社會進(jìn)步、人類福祉出發(fā)，都不能把人性磨成一律、同質(zhì)化。

培養(yǎng)人的個性，促進(jìn)社會的創(chuàng)新，有賴于首創(chuàng)精神。“首創(chuàng)性乃是人類事務(wù)中一個有價值的因素。”[5]75人類社會不僅需要依靠思想和行動上的首創(chuàng)者來倡導(dǎo)前所未有的事物，還要依靠他們保持已有事物的生命和活力。社會如果缺少了他們的創(chuàng)作靈感和創(chuàng)新精神，將變得沉寂平庸。要充分尊重個體的自主選擇。自由意味著人有多重選擇，在人們的面前有多條路可走。只有面前擁有多扇敞開的大門，人才擁有多重選擇的可能性，有機(jī)會追求和創(chuàng)造自己的可能生活。因此，要創(chuàng)設(shè)可供人們自由選擇的寬松環(huán)境，讓人們按照自己認(rèn)可的方式追求自己的生活。唯有如此，人的個性才能得到全面發(fā)展，人的聰明才智才能得到充分發(fā)揮，全社會才能形成依靠創(chuàng)新推動發(fā)展的良好氛圍。

第三，建立健全社會保障體系，促進(jìn)實(shí)質(zhì)自由的實(shí)現(xiàn)。自由的實(shí)質(zhì)性維度表明，自由并非意味著人們享有某些抽象的權(quán)利，而是意味著人們有能力、有資源去獲得和享有這些權(quán)利。馬克思主義所主張的自由是實(shí)質(zhì)的自由而非形式的自由，所主張的平等是實(shí)質(zhì)的平等而非形式的平等。表面看來，形式化的自由為人們提供了平等的機(jī)會，每個人憑借自身努力都可以平等參與機(jī)會競爭。但事實(shí)上，并非任何人都可以獲得機(jī)會，一個人是否能夠獲得實(shí)實(shí)在在的機(jī)會，要受到外在社會條件的影響。良好的家庭環(huán)境和受教育條件對于一個人的成功十分重要。因此，自由絕非純粹抽象的、形式化的權(quán)利;相反，它意味著積極的能力，意味著人們現(xiàn)實(shí)地?fù)碛泻瓦\(yùn)用這些權(quán)利。自由的實(shí)質(zhì)性維度表明，政府不能將自身限定在“守夜人”的位置，不能僅僅停留在消極被動地保護(hù)個體的權(quán)利的層面。對于現(xiàn)代政府而言，一方面，應(yīng)該搭建機(jī)會平等的框架，保證規(guī)則平等，為個體自由競爭創(chuàng)造公平的環(huán)境;另一方面，應(yīng)該特別保護(hù)弱者的權(quán)利，保障其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。政府應(yīng)該在保障個體自由權(quán)利的前提下，促進(jìn)人們實(shí)質(zhì)自由的實(shí)現(xiàn)。因此，一個市場競爭比較充分的社會，同時也是社會保障比較完善的社會。保障個體的自由權(quán)利不受侵犯與積極主動地促進(jìn)個體幸福的實(shí)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)該找到一個恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。我們很難期望僅僅依靠市場的力量能夠讓弱勢群體的自由權(quán)利自然而然地得到保障和實(shí)現(xiàn)。市場追求的是效率，它強(qiáng)調(diào)平等的競爭機(jī)會。市場競爭原則對社會的強(qiáng)者，準(zhǔn)確地說，是對現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)者有利的，它能夠讓那些現(xiàn)實(shí)的有才能者出人頭地，為社會創(chuàng)造更多的財(cái)富和價值，進(jìn)而推動整個社會的發(fā)展。但是，市場的競爭是殘酷的，市場不同情弱者。保護(hù)弱者，應(yīng)該是政府責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)，政府要發(fā)揮好?；尽⒍档拙€的作用。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的內(nèi)在要求。實(shí)質(zhì)自由的實(shí)現(xiàn)而非僅僅形式自由的滿足，是社會主義的目標(biāo)追求。社會主義絕不能建立在少數(shù)人充分享有權(quán)利而大多數(shù)人無法享有自由的基礎(chǔ)上?！叭绻荒芙o老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！盵13]自由的實(shí)質(zhì)維度表明，在倡導(dǎo)自由這一社會主義核心價值觀的今天，我們一方面需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷激發(fā)社會活力，推動社會的創(chuàng)新和進(jìn)步;另一方面要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，保障和改善群眾的生活條件，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，使每個人都過上富有尊嚴(yán)的生活，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的自由而非單純的形式自由。

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[11]?石佑啟，曾鵬.論保護(hù)人的尊嚴(yán)與現(xiàn)代行政法任務(wù)的變遷[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011（4）：25.

[12]?孟德斯鳩.論法的精神[M].許明龍，譯.北京：商務(wù)印書館，2012：185.

[13]?習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：96.

（編輯：楊增崠）