輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理中的問題和影響因素

浦長東　張宏斌　李旭

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的輸變電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。在輸變電工程施工建設(shè)中，確保工程質(zhì)量是施工管理工作的核心內(nèi)容，同時，輸變電的工程質(zhì)量將對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生直接影響，因此，必須加強(qiáng)輸變電工程的質(zhì)量管理工作。文中分析了現(xiàn)階段輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理中的不足點(diǎn)和影響因素，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，期望為輸變電項(xiàng)目的順利開展提供一定參考。

關(guān)鍵詞：輸變電項(xiàng)目;質(zhì)量管理;問題;影響因素

引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了電力基礎(chǔ)設(shè)施的完備，各種電力設(shè)備裝置需要不同電流的電路供電。高于電力設(shè)備的電壓不能直接輸送到設(shè)備中，需要通過變電來減弱電壓的輸送，因此輸變電工程得到了巨大發(fā)展。但是，輸變電工程涉及電力工程項(xiàng)目的諸多方面，其質(zhì)量對電力工程有著重大影響。確保輸變電工程的質(zhì)量問題，完善電氣設(shè)施，對社會發(fā)展和生活提升起著關(guān)鍵作用。因此，主要探討輸變電工程在實(shí)際施工過程中存在的一些問題，并有針對性地進(jìn)行解決和改善，提出了相關(guān)解決對策。

1輸變電項(xiàng)目質(zhì)量管理中的不足點(diǎn)與影響因素分析

1.1輸變電質(zhì)量管理的外部影響因素分析

1.1.1建筑市場與建設(shè)企業(yè)的行為存在不規(guī)范

建設(shè)單位的行為不規(guī)范及建筑市場體制不完善等因素，造成建筑市場的總體管理相對混亂。建設(shè)企業(yè)的自主性管理不足，常常出現(xiàn)指定供貨商等狀況;有時也會發(fā)生不經(jīng)過設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，使得所選擇的設(shè)計(jì)單位水平存在不足;對施工單位的管理不到位，施工管理太過粗放，致使施工活動不規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較低等情況;在招標(biāo)時，有時也會出現(xiàn)低價中標(biāo)，或把工程分解并分包給眾多施工單位建設(shè)，對施工單位資質(zhì)

控制不嚴(yán)格，造成工程質(zhì)量受到不同程度的影響。

1.1.2施工企業(yè)的行為存在不規(guī)范

施工企業(yè)工程分包，造成一個施工項(xiàng)目中存在兩個或以上工程隊(duì)伍，施工水平存在差別，且對現(xiàn)場缺少統(tǒng)一化管理，難以保證工程質(zhì)量;無證或越級承接工程項(xiàng)目或超出本身業(yè)務(wù)承接范圍的情況仍然存在;施工單位把承建的項(xiàng)目以包代管或?qū)訉臃职?，對施工?duì)伍缺少系統(tǒng)管理，管控不嚴(yán);施工單位以不正當(dāng)方式承接施工項(xiàng)目等。

1.1.3設(shè)計(jì)單位的行為存在不規(guī)范

設(shè)計(jì)單位人員的綜合能力與專業(yè)素養(yǎng)不足，無法達(dá)到施工設(shè)計(jì)要求;管理機(jī)制不完善，單位內(nèi)部的協(xié)作分工存在不合理，導(dǎo)致漏、錯、缺、碰等情況頻發(fā)，對工程設(shè)計(jì)的高質(zhì)量完成產(chǎn)生影響;對設(shè)計(jì)過程缺乏有效把關(guān)和監(jiān)督。

1.1.4電力監(jiān)理市場存在不規(guī)范

由于電力體制改革的不斷深化，使得原本屬于服務(wù)性的電力監(jiān)理工作發(fā)生社會化的剝離現(xiàn)象，使得電力監(jiān)理行業(yè)缺少有效的監(jiān)管主體，造成電力監(jiān)理市場不規(guī)范。近些年我國的電力基建項(xiàng)目快速增長，一些監(jiān)理企業(yè)為成本控制，大量選用電力經(jīng)驗(yàn)知識不足的電建退休、兼職人員或剛畢業(yè)的大學(xué)生等來承擔(dān)電力項(xiàng)目監(jiān)理工作。由于監(jiān)理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)或沒有取得監(jiān)理相關(guān)資質(zhì)，以及責(zé)任分工不明確、職責(zé)意識不強(qiáng)等都造成在電力建設(shè)過程中監(jiān)理的作用無法得到真正發(fā)揮。

1.2輸變電質(zhì)量管理的內(nèi)部影響因素分析

1.2.1人為因素

人為影響主要包括參建隊(duì)伍質(zhì)量觀念薄弱、專業(yè)素養(yǎng)不足。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對輸變電建設(shè)質(zhì)量及管理重視程度不足，施工人員與管理人員缺乏質(zhì)量意識或質(zhì)量目標(biāo)不明確。施工隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)較低，大部分人員為農(nóng)民工，未經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)，不僅缺少電力施工相關(guān)基礎(chǔ)知識，也缺少基本的現(xiàn)場操作施工技能，在施工時無法完全依據(jù)規(guī)程或規(guī)范開展操作施工活動。

1.2.2材料設(shè)備因素

材料、設(shè)備的質(zhì)量在很大程度上決定了輸變電的質(zhì)量。如材料、設(shè)備市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺少有效的質(zhì)檢方法，造成偽劣等問題產(chǎn)品在市場中占有很大比重;生產(chǎn)企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)利益，趕工生產(chǎn)，不考慮設(shè)備質(zhì)量，私自放棄或降低標(biāo)準(zhǔn)要求，濫造粗制;一些供應(yīng)商為了售出偽劣產(chǎn)品，大肆壓價或者選擇其他不正當(dāng)?shù)母偁幏绞?，最終造成材料設(shè)備市場的惡性競爭，十分混亂。

1.2.3施工工藝因素

施工工藝與方法是完成項(xiàng)目建設(shè)的必要手段，對于實(shí)現(xiàn)輸變電工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的有效控制產(chǎn)生直接影響。在制定施工方案時，如果考慮不周到，將延長施工進(jìn)度，對工程質(zhì)量造成影響，并增大投入成本。因此，施工企業(yè)在確定施工方案中，應(yīng)與電力工程具體情況相結(jié)合，由技術(shù)、管理、組織、工藝、經(jīng)濟(jì)、操作等角度進(jìn)行綜合分析。在制定施工組織設(shè)計(jì)方案、施工次序、操作需求、施工工藝等時，都應(yīng)以保證施工質(zhì)量作為首要目的進(jìn)行嚴(yán)格管理。

1.2.4環(huán)境因素

對輸變電工程質(zhì)量能產(chǎn)生影響的環(huán)境因素有很多，如施工技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境、操作環(huán)境等。環(huán)境因素通常較為復(fù)雜，如施工現(xiàn)場氣候多變，濕度、溫度、大雨、大風(fēng)、寒冷、炎熱等都會對建設(shè)質(zhì)量造成影響。所以，必須按照輸變電工程的特征及實(shí)際施工條件，并密切結(jié)合施工措施與技術(shù)方案，對于影響工程質(zhì)量的因素，積極采用有效對策嚴(yán)格控制。

2輸變電工程質(zhì)量管理的改進(jìn)措施分析

2.1 構(gòu)建有序、規(guī)范的建筑市場

需要將投招標(biāo)體制落實(shí)到位，總結(jié)建筑市場中的種種不規(guī)范現(xiàn)象，對其進(jìn)行強(qiáng)有力的整頓。當(dāng)出現(xiàn)項(xiàng)目不審核、以不合理途徑進(jìn)行分包等現(xiàn)象時，均需要對其進(jìn)行強(qiáng)有力的整頓。需要加大力度做好投招標(biāo)市場建設(shè)工作，以實(shí)際情況為參考完善機(jī)制規(guī)范，盡可能消除行政干預(yù)所帶來的不良影響。此外，在投招標(biāo)過程中也不允許出現(xiàn)任何違法活動，需要確保市場體制能夠落實(shí)到位并發(fā)揮出積極作用，為項(xiàng)目的開展創(chuàng)設(shè)一個公平、公正的環(huán)境。

2.2 對材料和設(shè)備加強(qiáng)質(zhì)量控制

加大力度做好材料、設(shè)備等方面的質(zhì)量控制工作，這也是確保工程質(zhì)量的基本前提，能夠?yàn)楣こ虅?chuàng)設(shè)良好的施工環(huán)境。全面深化對成本以及進(jìn)度的控制力度，材料與設(shè)備的質(zhì)量尤為關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售與生產(chǎn)認(rèn)可機(jī)制，不斷優(yōu)化質(zhì)檢信息發(fā)布制度，積極與相關(guān)職能單位展開深入合作，做好對材料與設(shè)備的跟蹤工作，一旦發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象后需要立即加以整改。注重對廠商的選擇，避免用戶在采購過程中遇到質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。

2.3 提升建設(shè)企業(yè)管理的自主性

上級企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理放權(quán)，給予建設(shè)企業(yè)一定的自由權(quán)，由此做好建設(shè)投資以及質(zhì)量考核等方面的工作，需要將負(fù)責(zé)機(jī)制落實(shí)到位，確保施工安全、工程質(zhì)量等方面都可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)企業(yè)應(yīng)安排專員深入到生產(chǎn)企業(yè)之中，對其生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)理，在不影響設(shè)備質(zhì)量的同時盡可能加快生產(chǎn)進(jìn)度。對于施工企業(yè)而言，應(yīng)最大程度上避免工程層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，它所帶來的問題尤為嚴(yán)重，會在很大程度上削弱施工能力，最終帶來質(zhì)量缺陷的問題。因此需要改變以往的粗放式管理方式，建設(shè)方需要承擔(dān)起自身的責(zé)任，充分擔(dān)負(fù)其自己的職責(zé)，全面做好質(zhì)量管理工作。

2.4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理

在整個輸變電工程中，設(shè)計(jì)是尤為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分明確設(shè)計(jì)目標(biāo)，確保項(xiàng)目投入運(yùn)行后能夠處于穩(wěn)定的狀態(tài)，設(shè)計(jì)階段要考慮技術(shù)可行性以及經(jīng)濟(jì)利益兩大基本原則，確保功能配套等得到保障。基于招標(biāo)的方式可以篩選出實(shí)力良好的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，在日常運(yùn)行中加大力度做好對設(shè)計(jì)人員的審查工作。此外，需要嚴(yán)格遵循指定的工程順序展開，先進(jìn)行勘測，再展開設(shè)計(jì)，最后進(jìn)行施工，不允許出現(xiàn)三項(xiàng)工作同時開工的現(xiàn)象。

結(jié)語

綜上所述，強(qiáng)化質(zhì)量管理工作是提升輸變電工程施工質(zhì)量的重要途徑，既可以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升，又為人們生活帶來許多的便利。因此，要重視加強(qiáng)輸變電工程的質(zhì)量管理工作，注重工程施工秩序的規(guī)范，建立健全招投標(biāo)制度。

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