事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與防范探析

摘要：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，事業(yè)單位如何應(yīng)對新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢時自身管理體制進(jìn)行科學(xué)化改革和發(fā)展受到了社會各界的廣泛關(guān)注。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)階段事業(yè)單位科學(xué)化管理改革工作的重要組成部分，以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作實(shí)際發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)，對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和防范體制進(jìn)行深入分析，不僅能夠提高事業(yè)單位管理工作的科學(xué)化水平，同時對于促進(jìn)我國事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)安全方面工作取得明顯突破。本文立足于當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展現(xiàn)狀，對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)以及有效防范策略兩個方面進(jìn)行了簡單的分析和探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;分析

基于現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展?fàn)顩r來看，不同地區(qū)、不同類型的事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出了明顯不同的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式。因此，在社會發(fā)展新時期背景下提高事業(yè)單位的發(fā)展質(zhì)量和效率，最重要的是要保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作保質(zhì)保量地開展，對其財(cái)務(wù)管理工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題要保持追蹤和分析力度，及時予以防范，從而有效保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)安全和正常運(yùn)營。從這一角度看，不斷加大事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與防范工作對于提升我國事業(yè)單位的發(fā)展水平具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）財(cái)務(wù)管理工作方法及風(fēng)險(xiǎn)防范意識尚待優(yōu)化

根據(jù)現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理工作改革實(shí)踐來看，存在著較為明顯的一個問題即財(cái)務(wù)管理工作風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及防范理念尚待完善和優(yōu)化。當(dāng)前大部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中，仍將財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)測及應(yīng)急啟動設(shè)置等工作置于忽視的地位，且在工作體系的實(shí)際運(yùn)行過程中潛意識地將風(fēng)險(xiǎn)方法工作劃人了財(cái)務(wù)管理部門的工作職責(zé)范圍之內(nèi)，這一問題存在于風(fēng)險(xiǎn)防范工作理念中就對財(cái)務(wù)管理工作改革的推進(jìn)產(chǎn)生了一定程度的消極影響。由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作體制方法及理念的落后性和局限性，導(dǎo)致了其財(cái)務(wù)管理與控制進(jìn)程缺少了時效性，進(jìn)而在實(shí)際運(yùn)營過程中關(guān)于投資、籌資等活動的資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程缺少了嚴(yán)格的市場變化參考，其財(cái)務(wù)工作操作即缺少了相應(yīng)的科學(xué)性和可操作性，容易導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制在整體上出現(xiàn)方向性的偏差問題，限制了當(dāng)前事業(yè)單位改革與創(chuàng)新工作的順利開展。

（二）對財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化工作缺少重視

現(xiàn)階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快刺激了事業(yè)單位科學(xué)化、創(chuàng)新化改革與發(fā)展態(tài)勢的持續(xù)加劇。因此，大部分事業(yè)單位在面對社會發(fā)展新時期及市場發(fā)展動向時往往將提高事業(yè)單位運(yùn)營效益和業(yè)績作為自身發(fā)展的主要目標(biāo)，而對單位內(nèi)部控制與管理工作質(zhì)量的改善以及財(cái)務(wù)管理工作水平的提高未保持足夠的重視力度，尤其是財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)防范工作也缺少足夠的重視和支持力度，且在發(fā)展財(cái)務(wù)管理工作的過程中缺少長遠(yuǎn)的規(guī)劃意識和創(chuàng)新精神。主要可表現(xiàn)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)過程中，事業(yè)單位內(nèi)部缺少堅(jiān)實(shí)的資金、技術(shù)支持，導(dǎo)致在完善體制時難以有效綜合考慮各種業(yè)務(wù)和影響因素，為財(cái)務(wù)管理水平的有效提高埋下安全隱患，影響事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境和綜合競爭力的提高。

（三）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)評估工作隊(duì)伍水平尚待優(yōu)化

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新要求對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制提出了新的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時對相關(guān)工作隊(duì)伍也提出了新的工作要求。因此，當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)評估工作隊(duì)伍在專業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)防范意識等綜合素養(yǎng)方面的缺失是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)處理效率的重要原因之一。一方面，事業(yè)單位業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式及觀念的影響，目前仍有部分工作人員不能對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作形成客觀、系統(tǒng)的認(rèn)識，在面對復(fù)雜的市場形勢和競爭態(tài)勢時員工尚不具備完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)測、解決能力。另一方面，財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍能力的缺失還可表現(xiàn)為在工作實(shí)踐中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理技能、風(fēng)險(xiǎn)防范意識等方面尚待提高。財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍在上述方面能力的缺失極易導(dǎo)致事業(yè)單位在面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢時失去及時、主動的選擇和應(yīng)對時機(jī)，導(dǎo)致其在運(yùn)營過程中處于不利的被動地位，更嚴(yán)重的話還將對單位的資金安全與利益造成威脅和損失。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（一）推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識

積極推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的科學(xué)化改革。一方面，要保證相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門對單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)具備充足的了解，同時能在單位運(yùn)行和發(fā)展規(guī)劃中對投資、籌資活動以及相關(guān)的融資活動等工作保持客觀的認(rèn)識和評價，并以此為基礎(chǔ)逐步形成穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識框架。另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作中的權(quán)責(zé)制度，針對不同類型的財(cái)務(wù)管理工作及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，在評估預(yù)測及應(yīng)對處理過程中要始終協(xié)調(diào)好各部門、各員工之間的權(quán)責(zé)管理，保證工作交接質(zhì)量和最終風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果的科學(xué)性，在整體上實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的高水平發(fā)展。

（二）加大對財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作發(fā)展的重視力度

從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的角度來看，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視，是促進(jìn)我國事業(yè)單位整體運(yùn)營效率和服務(wù)能力提高的重要策略之一。比如，要在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及時、風(fēng)險(xiǎn)防范意識培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對技術(shù)與處理機(jī)制等方面給予充足的資金支持，保證財(cái)務(wù)管理工作系統(tǒng)在信息有效性、技能準(zhǔn)確性等方面性能的有效發(fā)揮。同時，保持風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)的更新效率，進(jìn)而為事業(yè)單位優(yōu)化資金流與信息流的運(yùn)行效率及流通效果提供了堅(jiān)定保障。更為重要的是，事業(yè)單位加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作及風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的支持和發(fā)展力度，促進(jìn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作執(zhí)行力的提高，進(jìn)而最大程度上降低了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)對事業(yè)單位運(yùn)行造成的消極影響，為新時期事業(yè)單位的創(chuàng)新性發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（三）強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的培訓(xùn)與建設(shè)力度

基于現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展現(xiàn)狀以及風(fēng)險(xiǎn)防范要求，積極對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員及隊(duì)伍進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和建設(shè)工作，對于提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化發(fā)展水平具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，加大關(guān)于財(cái)務(wù)管理工作人員在風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)急處理能力等方面的培養(yǎng)，尤其是注重引導(dǎo)其緊跟當(dāng)前最新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作改革與發(fā)展趨勢、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向以及市場風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢等，保證財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處理工作的及時性和準(zhǔn)確性，同時注重培訓(xùn)與建設(shè)手段的多樣化，如線上形式的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)以及線下進(jìn)修、講座、座談會等形式結(jié)合，提高在職員工參與培訓(xùn)的積極性和工作熱情。另一方面，要積極引進(jìn)具備現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理工作能力以及風(fēng)險(xiǎn)防范觀念的應(yīng)用型人才，不斷為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化發(fā)展諸如新鮮力量，保證財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范工作始終保持高效率、高質(zhì)量和高水平。

三、結(jié)語

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，我國事業(yè)單位相關(guān)運(yùn)行制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的不協(xié)調(diào)性日益突出，引發(fā)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的因素也逐漸變得多樣化，因此，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范體制變得尤為重要。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門在推進(jìn)新時期事業(yè)單位創(chuàng)新性改革工作中，要始終保持對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范體制改革工作的高度重視，加大對財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控和掌握力度，對可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、及時的預(yù)估和強(qiáng)化控制與應(yīng)對，進(jìn)而有效降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)在大環(huán)境下可能出現(xiàn)的概率，為事業(yè)單位的科學(xué)化改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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作者簡介：

李霞，東營市東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心，山東東營。