“用學術(shù)講政治”的新時代解讀

劉德林

[摘?要]中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明地講政治。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導干部和理論干部的學校，也是黨的哲學社會科學研究機構(gòu)，講政治是黨校的生命與靈魂?！坝脤W術(shù)講政治”是對“講政治”的科學定位和理論提升，明確“學術(shù)”與“政治”的含義是黨校講好政治的前提?！坝脤W術(shù)講政治”具有三重內(nèi)涵，即用治國之術(shù)講政治、用學識見識講政治和用學術(shù)邏輯講政治。“用學術(shù)講政治”要遵循政治性、學術(shù)性和建設(shè)性三個原則，確?！爸v政治”的效果提升和價值實現(xiàn)，促進黨校學風、教風、校風的轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞]用學術(shù)講政治;新時代

[中圖分類號]G726

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2019）04-0131-05

2015年習近平總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)堅持把黨校姓黨貫穿黨校工作始終，同時要提高黨?？蒲心芰退剑ズ命h校師資隊伍建設(shè)。中共中央黨校在2017年初明確提出了“用學術(shù)講政治”的教學要求，對黨校系統(tǒng)教學內(nèi)容和教學形式提出了新的要求和目標，這是對習近平總書記全國黨校工作會議講話精神的落實。中共中央2018年11月印發(fā)的《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》強調(diào)了“著力提高教師用學術(shù)講政治的能力”，再一次對黨校系統(tǒng)在教學工作中如何“講政治”提出要求。黨校姓黨，指黨校是在黨的領(lǐng)導下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導干部和理論干部的學校，也是傳達黨的聲音和意圖，貫徹黨的路線、方針，傳播黨的理論、思想的專門機構(gòu)，所以講政治是黨校的政治站位和政治生命。黨校為校，要求黨的各級黨校，發(fā)揮為黨治國理政集思廣益、獻計獻策的作用，既為學校，就有研究，就要術(shù)業(yè)有專攻，興學是黨校的政治水平和政治能力。用學術(shù)講政治是辯證統(tǒng)一的，姓黨與興學是相輔相成的，兩者不存在沖突。

一、“用學術(shù)講政治”的兩個明確

如何“用學術(shù)講政治”，是新時代黨校必須搞清楚的一個問題，也是黨校提高政治站位，提高政治意識的關(guān)鍵。“用學術(shù)講政治”聽起來很高深，不知道從何講起，因此做個概念梳理很有必要。首先要明確的是時代意義，其次要明確的是專業(yè)概念。

（一）明確“用學術(shù)講政治”的時代意義。

我們黨經(jīng)過90多年的發(fā)展成長，黨的建設(shè)理論已經(jīng)成熟;在全國執(zhí)政已經(jīng)有70年的歷史，黨的領(lǐng)導能力得到鍛煉;改革開放40多年的歷程，黨的執(zhí)政水平顯著提高，所有這些為“用學術(shù)講政治”提供理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件。從新時代黨的自我建設(shè)自我革命來看，“用學術(shù)講政治”具有政治正確的重要性、政治建設(shè)的緊迫性和政治治理的必需性。

政治正確的重要性。我們黨一路走來，不斷取得各階段的勝利，憑借的就是政治正確、道路正確、理論正確、制度正確等。我們黨最初講的政治正確，更多側(cè)重政治信仰、政治激情。當中國特色社會主義事業(yè)進入新時代，我們黨需要在理論上更加自覺，思想上更加清晰，因此“用學術(shù)”來講政治更有科學性、理論性。隨著我們黨的不斷發(fā)展、隨著改革開放的不斷推進，有些人開始產(chǎn)生“胡思亂想”，有些“異端邪說”開始蔓延傳播，更有甚者有人“妄議中央”“呲必中國”，在此情況下，只有“用學術(shù)”進行批評和批駁，才有說服力、穿透力。正如馬克思所說：理論只要說服人，就能掌握群眾;理論只要徹底就能說服人?！坝脤W術(shù)”來講政治就是為了說服、掌握黨員和群眾，確保政治正確。

政治建設(shè)的緊迫性。理論建設(shè)的重要性上文已經(jīng)論述，和理論建設(shè)同樣重要的還有組織建設(shè)，干部隊伍的政治認識、工作能力、學習能力等。一方面是有些黨員干部缺少危機意識、底線意識、責任意識，造成對工作和學習的能力欠缺，這是需要“用學術(shù)講政治”的一個當務(wù)之急;另一方面，隨著中國特色社會主義事業(yè)的深入開展，我們黨面臨的四大危險——精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗日益加劇，引起了全黨重視。同時我們黨面臨四大考驗——長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境日趨加重，也提醒全黨必須高度重視。尤其當前，中國改革開放進入攻堅階段，中華民族偉大復興進入爬坡階段，“講政治”就顯得非常緊迫，“用學術(shù)講政治”就是既解燃眉之急，又解長遠之需。

政治治理的必需性。政治社會化是政治發(fā)展的一種手段，也是政治治理的工具。治理是不同于傳統(tǒng)政治管理的一種新的思維方式和理念，因此對政治全面、科學的認識是政治治理的前提。傳統(tǒng)的政治管理對象不需要對政治有清晰的認識，政治越是神秘越容易進行管理，這對政治治理是行不通的。要保持暢通的、和諧的、有序的政治治理，就首先要有清晰的、完整的、深刻的政治教育和政治傳播，那么用學術(shù)來講政治就是必選手段，別無他途。用學術(shù)把政治講透徹、講明白，有助于推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，由此可以看出，“用學術(shù)講政治”和政治治理是相輔相成的，也是推進現(xiàn)代治理體系和治理能力的必需手段。

（二）明確“術(shù)”“學術(shù)”“政治”的概念。

“術(shù)”本意就是“技”“業(yè)”“方法”。作“技術(shù)”“能力”講的時候，如蘇軾再《教戰(zhàn)守策》有：“役民三司盜者，授以擊刺之術(shù)?！盵1]P114作“方法”“策略”意思講，《戰(zhàn)國策·魏策》中有：“臣有百勝之術(shù)”[2]P63;再見唐朝《柳毅傳》：“子有何術(shù)可導我耶？”[3]P107“術(shù)”還可以作“權(quán)術(shù)”“謀略”“手段”等意思，這在中國古代法家代表人物韓非子那里得到最大應用，韓非子認為政治就是“法、術(shù)、勢”——權(quán)力的獲取、鞏固與運用。

相比起來，中國傳統(tǒng)話語對“學術(shù)”的定義就比較細致和精確，大約有十幾個定義，但是和現(xiàn)代話語中關(guān)于“學術(shù)”定義比較接近的有三種定義，其中第一種為治國之術(shù)，治理國家、管理百姓、發(fā)展經(jīng)濟等學問和技術(shù)能力?？梢姟侗笔贰び钗淖o傳論》中記載：“然，護寡于學術(shù)，昵近群小，威福在己，征伐自出，有人臣無君之心！……?！钡诙N是指“學問、學識、造詣”，一般是指飽學之士對所學知識的理解、看法、能力，尤其是指讀書人的學問和知識積累。如南朝學者梁何遜在《贈族人秣陵兄弟》中有這樣的詩句：“小子無學術(shù)，丁寧困負薪。”見《通志》中有錄：“班固者，浮華之士也，全無學術(shù)，專事剽竊?！钡谌N是指系統(tǒng)的專門的學問，就比較接近現(xiàn)代學者對“學術(shù)”的定義了。梁啟超在評價他人的學識水平和思想成果的時候，這樣寫道：“湯斌、李光地者，學術(shù)之醇，不及許衡，而隳名節(jié)與之相類”[4]P310?！皩W術(shù)”的三種含義為“用學術(shù)講政治”就提供了三種解讀。

“政治”也是有多種定義的，縱觀“政治”的各種定義，都是建立在“政治”最基本的含義之上的，“政”是指政府，“治”是指“治理”。孫中山先生給“政治”下的定義就很具有代表性，“政是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，就是政治”[5]P33?！罢巍蓖ǔＳ杏幸韵聨追N說法，一種是“日常政治”，就是把和權(quán)力有關(guān)的人和事的活動、安排都歸結(jié)為“政治”，這是泛化的“政治”?！叭粘Ｕ巍币话憔哂须S意性、大眾性、世俗性，“日常政治”是一個框，什么都往里面裝。第二種是指“專業(yè)政治”，相對于“日常政治”，列寧就曾經(jīng)指出：“政治是一門科學，也是一門藝術(shù)”[6]P239。作為科學的“專業(yè)政治”也有兩個層面的含義，一方面是指政治專業(yè)在理論、思想、學說的研究和探討;另一方面指政治實踐，包政治制度、政治機構(gòu)等設(shè)計、運行的過程，這是政治實踐的科學規(guī)劃和管理藝術(shù)，不是日常大眾泛泛而談就可以解決的。由此我們可以看出“政治”有兩種不同的含義，“日常政治”是從權(quán)力層面理解的，“專業(yè)政治”是從理論層面或者科學層面理解的。

在當代中國“講政治”就是講黨性、講規(guī)矩、講擔當。黨校講政治既是對黨校教師隊伍的要求，也是對培訓對象的要求。因此，“用學術(shù)講政治”講的是“專業(yè)政治”。“用學術(shù)”引領(lǐng)和加深黨員領(lǐng)導干部對“黨的理論、思想”的理解和掌握，促進黨校教風、校風、學風的提高和增強。尤其要提高廣大黨員干部的學習能力和學習風氣，“要增強學習本領(lǐng)，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學習型政黨，推動建設(shè)學習大國”[7]。

二、“用學術(shù)講政治”的三重內(nèi)涵

“學術(shù)”有三種含義，講政治是特指講“政治政治”，即文化層面意義的政治?！坝脤W術(shù)講政治”有三重不同的內(nèi)涵，也是對“黨校姓黨”的逐步深化和升華。同時，也從黨校作為學校的層面，對“黨校興學”進行了豐富和發(fā)展，即授業(yè)、解惑、傳道。

（一）“用學術(shù)講政治”——用治國之術(shù)講政治。

用學術(shù)講政治本領(lǐng)和政治能力：用政治講政治，筑牢黨校姓黨的根基。黨校的培訓教育對象都是黨的各級領(lǐng)導干部，是黨的政策政令具體執(zhí)行主體，他們的具體實踐能力和水平，體現(xiàn)了黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，也體現(xiàn)了黨的整體組織能力。黨校教師在教學過程中任務(wù)之一就是培訓和提高黨的各級領(lǐng)導干部的治國之術(shù)、理政之技，這是實踐能力，也是動腦、動手能力。

具體到教學實踐中，黨校教師要對中央文件精神精準把握和理解，對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、具體施政方針應該做到了然于胸、一清二楚，一方面能為黨校學員提供精準、精確解讀，提升學員的政治理解能力和政治接受能力，另一方面為各級黨政領(lǐng)導獻計獻策，提供咨詢咨政，而不是坐而論道，空談空議。黨校教師應該先于培訓對象熟練且熟悉了解其他先進的施政經(jīng)驗、發(fā)展模式、知識理論等，為各級領(lǐng)導和黨校學員提供指導和指南。黨校教師相對于一般學員來說，優(yōu)勢在于讀書和科研，所謂“見多識廣”，通過把書上的治理知識、理政經(jīng)驗傳達給學員，供學員在實踐中參考，提高各級領(lǐng)導干部的實踐能力。韓愈曾說：“師者，傳道、授業(yè)、解惑也。”從這里可以看出，黨校教師在教學過程中扮演的就是“授業(yè)”的角色，即傳授技能。

（二）“用學術(shù)講政治”——用學識見識講政治。

用學術(shù)講政治實踐和政治現(xiàn)象：用學識講政治，鞏固黨校姓黨，促進黨校興學。黨的各級領(lǐng)導干部層次不同，學歷不同，知識和能力不同，因此對于黨中央的具體施政實踐的理解和領(lǐng)悟差異很大，這是就需要黨校教師加以引導和指導，從這個層面來說，就是“解惑”。黨中央治國理政是從全國出發(fā)、從大局出發(fā)，因此黨的綱領(lǐng)路線往往是高屋建瓴、整體統(tǒng)籌。黨的理論與思想發(fā)展也是與時俱進和開拓創(chuàng)新，有些基層黨員干部不能理解其中內(nèi)涵和深度，便會產(chǎn)生疑惑和困擾，這些都需要黨校教師在實際教學過程中解疑答惑，做出符合中央精神的科學解釋。

充分發(fā)揮黨校教師作為知識分子的優(yōu)勢，用學識積累、理論素養(yǎng)、政治涵養(yǎng)疏通基層領(lǐng)導干部對黨的政策方針路線理解上的“腸梗堵”，避免和阻遏那些對中央政策方針路線一知半解或者以訛傳訛的曲解和誤解。黨校教師作為知識分子群體，有自己的思考問題、分析問題的能力，因此對一些政治現(xiàn)象、或者政治運行過程中引起的社會變遷——“泛政治化”問題，要能給出科學的、專業(yè)的解釋，而不是社會上那種“歪嘴和尚念經(jīng)”，防止“以訛傳訛”“謠言四起”的現(xiàn)象。黨校教師對熱點問題、難點問題的解釋，能夠疏通、化解黨員領(lǐng)導干部的疑惑，把一些敏感問題化解為正常的社會問題、經(jīng)濟問題，引導輿論和視線的轉(zhuǎn)移，避免產(chǎn)生大的輿論隱患;或者把社會上的感性認識、錯誤認識矯正為理性認識、正確認識。

（三）“用學術(shù)講政治”——用學術(shù)邏輯講政治。

用學術(shù)講政治科學和政治理論：用科學講政治，提高黨校學術(shù)，增強黨校學風。毛澤東就曾經(jīng)指出：學風和文風也都是黨的作風，都是黨風?！拔覀凕h歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導干部的學習，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗?！盵8]由于政治本身也是一門學科和一個專業(yè)，因此政治科學自身的建設(shè)和發(fā)展也具有一定的學術(shù)架構(gòu)和理論邏輯體系;同樣講述一門政治學科也必須遵守該學科的體系和理路。黨校教師在教學過程中遵循嚴格的學科發(fā)展規(guī)劃，形成科學完整的授課體系。

黨校教師在授課過程中就必須遵守學科結(jié)構(gòu)和學科體系，用學術(shù)邏輯、學術(shù)思維和學術(shù)框架去闡釋、梳理、講述政治科學和政治知識。對黨的理論發(fā)展、思想進程的教學，堅持用學術(shù)的思維和邏輯去闡述，形成嚴密的思維結(jié)構(gòu)和理論演進路線，遵循提出問題、分析問題、解決問題的理論分析進路，條分縷析、清晰明白地為學員提供一個學術(shù)體系或者學術(shù)框架圖。用學術(shù)方法進行教學，學術(shù)像其他領(lǐng)域的專業(yè)技能一樣有自己的方法體系，遵循學術(shù)自身的思考規(guī)則和路線。用學術(shù)方法講政治就是要有基本的規(guī)范，思路要嚴密，體系要合理，層次要清晰，思想要深刻，而不是街頭巷議，泛泛而談，毫無章法，無章可循。

三、“用學術(shù)講政治”的三個遵循

黨校肩負的任務(wù)重大，使命光榮，提高“用學術(shù)講政治”的能力，既是黨校教師隊伍政治意識的提高，也是黨校教師隊伍政治能力的提高。2015年，習近平總書記在全國黨校工作會議上曾經(jīng)指出：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的力量?！盵9]“用學術(shù)講政治”堅持政治性第一位，確?！包h校姓黨”的特色;同時堅持科學性與建設(shè)性，推動“黨校興學”，同時增強“黨校姓黨”的底色。

（一）政治性。

黨校由于辦學性質(zhì)決定了它的定位和站位，政治性是第一位，政治性也是黨校的特色和生命力。我們黨十分重視黨員干部的政治性，毛澤東就曾經(jīng)提出黨員干部要“又紅又?！?，并且指出：“紅與專、政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，是兩個對立物的統(tǒng)一?！绷暯蕉啻螐娬{(diào)：“黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚?！盵9]“又紅又專”和“黨校姓黨”就是鮮明的政治性，因此黨校教師隊伍在教學過程中貫徹“用學術(shù)講政治”應該堅持做到：

第一，政治站位要高，拔高黨校教育教學的起點。時刻與中央保持一致，服從大局，服從中央。各級黨校肩負培養(yǎng)不同層次領(lǐng)導干部的任務(wù)，具體來說都是圍繞黨中央執(zhí)政興國的根本大計，因此黨校教學要緊跟形勢，與中央保持高度一致。對此，習近平總書記明確強調(diào)：“黨校教育必須適應黨和國家工作大局的要求，促進黨的中心任務(wù)的落實。”[10]第二，政治意識要強，堅守黨校教育教學的底線。要堅定“四個意識”，堅持“四個自信”，做到“兩個維護”。黨校培養(yǎng)的是黨的各級領(lǐng)導干部，是黨的中流砥柱和中堅力量，因此政治意識要絕對牢固，打鐵還須自身硬，以身作則，只有自己絕對信仰和信服才能讓別人也信仰和信服。

第三，政治能力要足，掌握黨校教育教學的主線。習近平總書記強調(diào)：“黨的高級干部要注重提高政治能力?！盵11]一是政治理解能力，即對中央政策閱讀解讀能力，確保正確領(lǐng)會中央精神和意圖。二是政治宣講能力，把中央精神和意圖傳播出去，讓學員如沐春風、如飲醇酒，學的淋漓酣暢，用的得心應手。三是政治溝通能力，與學員交流時能及時發(fā)現(xiàn)問題，找到對策，圓滿答疑。習近平總書記強調(diào)：“黨校教育必須適應黨的干部教育的要求，促進領(lǐng)導干部素質(zhì)和能力的提高?！盵10]

（二）科學性。

黨校是黨的理論宣傳教育陣地，不容許半點含糊與馬虎;用學術(shù)方法和學術(shù)邏輯講政治是提高教學形式以及授課內(nèi)容的科學性的重要手段。黨校教育在確保政治性第一位的同時要兼顧科學性，給各級領(lǐng)導干部提供科學的理論知識，前沿的學術(shù)成果。

方法的科學性。堅持科學的方法論，才能獲得真知灼見。教學過程和教學方法遵循學術(shù)要求，符合學術(shù)架構(gòu)和學術(shù)邏輯，汲取學科領(lǐng)域最新學術(shù)成果。用馬克思主義的方法論來認識和指導教學過程的體系設(shè)計和內(nèi)容建構(gòu)，確保教學過程和教學內(nèi)容合理、科學、系統(tǒng)。馬克思主義社會科學方法論為黨校教育教學提供了基本原則與科學路徑。對此列寧說過：“馬克思的哲學是完備的哲學唯物主義，它把偉大的認識工具給了人類，特別是給了工人階級?！盵12]P219對于方法的重要性，毛澤東也講過：“我們的眼力不夠，應當借助于望遠鏡和顯微鏡。馬克思主義的方法論就是政治上和軍事上的望遠鏡和顯微鏡?！盵13]P248

內(nèi)容的科學性。教學內(nèi)容和教學態(tài)度受到世界觀的指導，馬克思主義世界觀是科學的真理，是放之四海而皆準的。習近平總書記指出：“馬克思給我們留下的最有價值、最具影響力的精神財富，就是以他名字命名的科學理論——馬克思主義。這一理論猶如壯麗的日出，照亮了人類探索歷史規(guī)律和尋求自身解放的道路?！盵14]授課內(nèi)容必須確保與黨中央精神保持高度一致。堅持正確的世界觀、價值觀、人生觀，確保知識傳遞過程中價值認識的科學，只有方向正確才有可能到達目的地。嚴格篩選教學材料，確保內(nèi)容符合教學要求和學術(shù)規(guī)范，具有學術(shù)性。正如恩格斯早就說過：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。”[15]P421

工具的科學性。工欲善其事，必先利其器。傳統(tǒng)的教學方式和工具也有它的優(yōu)點，但是隨著多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應用，現(xiàn)代化的教學手段和教學理念在不斷改善，黨校教學也要與時俱進，常變常新，以適應不同層次、不同年齡、不同專業(yè)的學員群體。網(wǎng)絡(luò)和多媒體等高科技不應被視作洪水猛獸，任何事物都有兩面性，關(guān)鍵是如何應用。“黨校教育必須適應黨的理論建設(shè)的要求，促進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新?！盵10]

（三）建設(shè)性。

黨校作為特殊辦學機構(gòu)，就應發(fā)揮學校的基本功能，體現(xiàn)其存在的價值和意義，讓黨校的學員學有所得、得能所用、用有所長。因此在黨校用“學術(shù)講政治”必須有建設(shè)性。

在培訓和教學過程中，黨校教師通過專業(yè)性的講授，注重對黨的各級領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)提升、政治能力提高、政治意識加強等方面的培養(yǎng)。同時，加強對各級領(lǐng)導干部應對和化解矛盾能力、工作溝通與交流藝術(shù)、政治表達與宣傳的能力，處理日常工作的藝術(shù)和手段。能把黨中央內(nèi)涵豐富、博大精深的思想、理論深入淺出地傳遞給學員，讓學員真正的學懂。在理解弄懂的基礎(chǔ)上，夯實黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固意識形態(tài)主陣地、筑牢思想防線。要讓黨員干部真學、真懂、真會、真用，而不是理解的半生不熟，一知半解。黨校教育要針對提高黨的各級組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力要求，發(fā)揮建設(shè)性作用，讓學員切實明白在黨校的培訓不是混日子的。黨校作為理論培訓和教學基地，教師必須深入基層、深入實踐，這樣才能使理論研究和教學研究具有很強的針對性和實用性，才能提升受訓黨員領(lǐng)導干部的問題意識、危機意識、底線意識。黨校教育還要有啟發(fā)性、引導性，讓學員自己有學習的動力和學習的興趣，能夠引導學員自學，把黨校培訓延續(xù)到工作中。通過黨校的教育培訓使黨員領(lǐng)導干部養(yǎng)成自覺學習的習慣，認真思考的習慣，積極落實的習慣，這是黨校教育的建設(shè)性。