大數(shù)據(jù)視野下高校國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)思考

張杰

摘 要：隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)在金融、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)購物、電子政務(wù)等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。本文介紹了在大數(shù)據(jù)時代開展國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的基本內(nèi)涵，分析了當(dāng)前的建設(shè)現(xiàn)狀，查找了存在的矛盾問題，提出了基于大數(shù)據(jù)視野的高校國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)思路，并從提升管理者大數(shù)據(jù)思維意識、加強大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、提升大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)安全性和加強人員專業(yè)化培訓(xùn)力度等四個方面提出了具體的措施和意見，為高校加強國有資產(chǎn)管理提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);高校;國有資產(chǎn)管理;信息化建設(shè)

一、大數(shù)據(jù)時代信息化建設(shè)綜述

以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的高新技術(shù)的飛速發(fā)展，掀起了計算機、通信、信息內(nèi)容和監(jiān)測、控制的4C革命。近年來我國信息化建設(shè)也有了顯著的發(fā)展和進步，金融、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)購物、電子政務(wù)等各個領(lǐng)域的信息化建設(shè)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，當(dāng)今世界已然進入“大數(shù)據(jù)”時代，數(shù)據(jù)信息已成為重要的生產(chǎn)要素。在當(dāng)前階段，如何利用數(shù)據(jù)信息創(chuàng)造出新的價值增長，一個至關(guān)重要的因素就是要有大數(shù)據(jù)思維。目前，大數(shù)據(jù)的特征一般可用“4V+1C”來概括，即Volume（海量）、Variety（數(shù)據(jù)類型多樣化）、Velocity（處理速度快）、Value（價值大密度低）及Complexity（復(fù)雜度高），其核心關(guān)鍵就是通過對海量信息數(shù)據(jù)進行整理、保存、分析和總結(jié)，從而得到我們想要的有價值的增量信息，并以此了解事物的發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)事物的不足，找到改進的措施，最終實現(xiàn)價值的有效增長。

對于我國高校來說，隨著高校擴招和建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，以及“雙一流”建設(shè)的加速推進，高校國有資產(chǎn)呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)也從無到有快速發(fā)展，使我們足不出戶就可以通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)采購，通過云端數(shù)據(jù)庫進行資產(chǎn)登記與查詢，提升了資產(chǎn)管理的效率，降低了管理的人力、物力成本。但是從調(diào)研情況看，許多高校在資產(chǎn)管理中，還存在管理人員觀念比較老舊、管理系統(tǒng)信息化程度低等問題。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提升高校資產(chǎn)管理的信息化水平，為高校提升核心競爭力提供有力保證，是當(dāng)前高校資產(chǎn)管理人員需要認真思考的問題。

二、高校資產(chǎn)管理及信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.資產(chǎn)管理體制機制不順暢

高校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)資源存量大、種類多，但是由于長期缺乏數(shù)據(jù)文化，導(dǎo)致部分高校還停留在采購驗收、登記存檔等基礎(chǔ)層面，在數(shù)據(jù)資源的收集、處理和利用方面還處于落后水平，相關(guān)體制機制都無法滿足實際管理需求。一是認識還不夠到位。信息化建設(shè)將給資產(chǎn)管理工作帶來一系列革命性變革，但是大多數(shù)高校管理者卻對此認識不準(zhǔn)確、不到位，在收集、發(fā)掘和利用數(shù)據(jù)等方面的思維意識還比較匱乏，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等最新技術(shù)開展資產(chǎn)管理的意識還不強。二是制度措施還不完善。雖然大部分高校立足資產(chǎn)管理實際制定了采購管理實施辦法和規(guī)章制度，但是還普遍存在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不明確，實施過程容易變通、打折扣的問題，也以規(guī)章制度涵蓋不全，難以滿足日常資產(chǎn)管理需要的問題。三是監(jiān)督機制不健全。有的高校缺少采購預(yù)算審核和資產(chǎn)使用效益監(jiān)管機制，造成部分下屬單位盲目夸大采購數(shù)量、隨意擴大采購預(yù)算，甚至采購一些價格昂貴但實用性不高的大中型儀器設(shè)備，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的浪費和流失。

2.資產(chǎn)信息管理利用效率低

大部分高校雖然建立了資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，但是科學(xué)利用數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)信息內(nèi)在規(guī)律的能力還不強。一是缺乏數(shù)據(jù)管理意識。高校管理者熱衷于對流動資金的管理，對已購的固定資產(chǎn)的管理不夠重視，存在“重購置，輕管理”的現(xiàn)象。管理者從全局統(tǒng)籌資產(chǎn)管理的意識不強，未完整構(gòu)建預(yù)算、采購、管理、報廢等全周期數(shù)據(jù)管理鏈條。二是數(shù)據(jù)分析利用率低。資產(chǎn)信息管理以手工管理和局部使用計算機自動化管理形式居多，數(shù)據(jù)的交叉分析和智能管理較少，數(shù)據(jù)系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通導(dǎo)致數(shù)據(jù)利用率低，無法真正發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。三是缺少信息共享機制。由于高校國有資產(chǎn)數(shù)量多、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新不及時，且管理信息系統(tǒng)多是獨立的、條塊狀的，部門間數(shù)據(jù)不能對接，互通信息少，共享程度低，且出于部門職責(zé)等原因考慮，構(gòu)建綜合管理信息平臺的意愿不夠強，也不主動尋求各部門之間的信息共享。

3.資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)力度不夠

高校進行國有資產(chǎn)高效管理的關(guān)鍵是技術(shù)和人才，既需要人員有專業(yè)的資產(chǎn)管理知識和技能，也要人員具備信息化的素養(yǎng)。但從實際看，我國高校管理者極少具備資產(chǎn)管理的專業(yè)背景，更缺乏信息化方面的專業(yè)知識，導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員往往缺乏數(shù)據(jù)收集、處理、運用的知識、能力和經(jīng)驗，更導(dǎo)致資產(chǎn)管理信息平臺建設(shè)一直得不到應(yīng)有的重視，資產(chǎn)數(shù)據(jù)的價值得不到充分發(fā)揮。同時，為了滿足業(yè)務(wù)需要，各部門自行建設(shè)了各類業(yè)務(wù)平臺，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也不是同一家公司研制，數(shù)據(jù)格式、接口等不通用，造成銜接、整合利用困難，使得各類信息系統(tǒng)無法真正發(fā)揮作用，制約了高校國有資產(chǎn)管理信息化的發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)時代國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)對策建議

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，如何做好種類繁多、數(shù)量龐大的國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)存儲、處理和利用工作，挖掘其內(nèi)在的價值，使其更好地服務(wù)于高?？蒲泻徒虒W(xué)活動，是高?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)進行資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的目標(biāo)。

1.提升高校國有資產(chǎn)管理者大數(shù)據(jù)思維意識

大數(shù)據(jù)技術(shù)蓬勃發(fā)展，重塑了社會治理生態(tài)，這就要求高校管理者要基于計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成大數(shù)據(jù)的觀念和思維。一是總體性思維，搜集數(shù)據(jù)不僅僅是為了查詢、統(tǒng)計、計算，更重要的是通過對大量數(shù)據(jù)的處理，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)控、分析、預(yù)測和規(guī)劃，改變資產(chǎn)信息重存儲、輕利用的現(xiàn)狀。二是相關(guān)性思維，運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)找出國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)聯(lián)性，從而呈現(xiàn)出國有資產(chǎn)采購、管理、使用之間的客觀性聯(lián)系，并預(yù)測一定時期內(nèi)的發(fā)展趨勢，找到資產(chǎn)運用的內(nèi)在規(guī)律。三是智能性思維，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的突破，可以實現(xiàn)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理的立體化、智能化，自動完成數(shù)據(jù)的處理，提出合理的意見建議，從而大大提升資產(chǎn)管理的便捷化水平。

2.加大高校國有資產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)

為了突破碎片化國有資產(chǎn)管理難題，規(guī)范國有資產(chǎn)管理全周期操作流程，必須建設(shè)強大的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理所有相關(guān)業(yè)務(wù)的整合與聯(lián)系，構(gòu)建系統(tǒng)化的內(nèi)控制度體系和操作規(guī)范指南。重點做好三個方面工作，一是要有機整合統(tǒng)一建設(shè)。要由財政部門、教育部門負責(zé)牽頭建立全省統(tǒng)一乃至全國統(tǒng)一的高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并通過整合財務(wù)預(yù)算、采購管理、資產(chǎn)管理、報銷核算等多重系統(tǒng)，搭建綜合業(yè)務(wù)信息服務(wù)平臺，保障相互之前的信息接口，真正實現(xiàn)各大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享。二是提升動態(tài)化、智能化水平。國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)實時性、精確性是資產(chǎn)管理信息技術(shù)的重點，要能夠在大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)平臺上實時審核、校對資產(chǎn)配置。鼓勵信息技術(shù)人員使用國有資產(chǎn)條碼打印的便攜式設(shè)備，實現(xiàn)實時粘貼，鼓勵研發(fā)出基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的客戶端或智能終端實現(xiàn)隨時隨地辦公，實時清查盤點國有資產(chǎn)使用情況，隨時處理資產(chǎn)登記、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)調(diào)撥等業(yè)務(wù)。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。大部分高校國有資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的運行體系，資產(chǎn)管理任務(wù)由高校不同部門分別承擔(dān)，形成了一個個的數(shù)據(jù)孤島，導(dǎo)致各個部門只掌握資產(chǎn)的部分信息。平臺建設(shè)的重中之重是要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，做好不同部門的數(shù)據(jù)聯(lián)接，減少資產(chǎn)數(shù)據(jù)流動的阻力，提升數(shù)據(jù)流動的速度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時共享。

3.確保國有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)安全可靠

保障國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全可靠，是我們開展國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的基本前提。平臺技術(shù)方面，要通過使用軟件安全協(xié)議、雙重認證等技術(shù)手段提升系統(tǒng)基礎(chǔ)安全性，建立大數(shù)據(jù)平臺操作流程步驟，完善平臺安全制度體系，規(guī)范資產(chǎn)管理工作信息平臺建設(shè)，切實保障國有資產(chǎn)信息安全性和完整性。制度機制方面，各類國有資產(chǎn)管理工作系統(tǒng)之間應(yīng)建立相互銜接、彼此制約的聯(lián)通機制，在加快國有資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理速度、簡化辦理流程的同時，也要提升國有資產(chǎn)監(jiān)管的工作效率，保障國有資產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠。

4.加大國有資產(chǎn)管理人員專業(yè)化培訓(xùn)力度

目前既懂管理又懂信息應(yīng)用技術(shù)的人才比較匱乏，基于大數(shù)據(jù)的資產(chǎn)管理信息平臺，亟須培養(yǎng)既有資產(chǎn)管理專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，又有大數(shù)據(jù)視野和思維的人才隊伍。要通過在國家層面積極支持和推動大數(shù)據(jù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，提升大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，高校要積極引進具有大數(shù)據(jù)專門知識和經(jīng)驗的技術(shù)人才、管理人才，培養(yǎng)具有先進管理理念、專業(yè)管理知識和大數(shù)據(jù)管理技能的復(fù)合型資產(chǎn)管理人才。在高校資產(chǎn)管理實踐層面要不斷提升資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化水平，采取請進來、走出去的辦法培養(yǎng)管理人才隊伍，聘請專家、顧問來校傳經(jīng)送寶或是到兄弟院校學(xué)習(xí)經(jīng)驗，切實提升現(xiàn)有資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)。

在大數(shù)據(jù)的時代背景下，認識世界、改造世界的思維方式已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，帶來了全新的管理變革，高校管理者必須要適應(yīng)這一深刻變革，及時更新思維方式、創(chuàng)新工作模式，不斷提升基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的國有資產(chǎn)管理與服務(wù)水平，使資產(chǎn)管理工作能夠應(yīng)對信息化時代的新挑戰(zhàn)，最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的價值，為學(xué)校行政、教學(xué)、科研提供有力的保障。

參考文獻

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（責(zé)任編輯：蘭卡）