新型城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展研究

鐘雪麗

中圖分類號：F323? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：隨著我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，“以人為本”發(fā)展理念得到不斷深化，作為新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨著新的發(fā)展要求。黨的十八大報(bào)告提出，要堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，新型城鎮(zhèn)化突出的是“新”，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策的體現(xiàn)，其有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活水平。農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)乎國民生計(jì)與社會(huì)穩(wěn)定的重要商品，農(nóng)產(chǎn)品流通在我國的流通領(lǐng)域占據(jù)重要地位，農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建是現(xiàn)階段新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品? ?新型城鎮(zhèn)化? ?流通體系

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)產(chǎn)品流通體系的關(guān)系

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通體系的完善促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高

我國農(nóng)村與城鎮(zhèn)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、市場服務(wù)等公共產(chǎn)品的供給方面存在很大差異，農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給相對于城鎮(zhèn)落后，這加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距，阻礙了農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)。城鎮(zhèn)化以來，我國農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但其就業(yè)問題一直難以解決。這是由于我國農(nóng)村勞動(dòng)力的知識水平普遍偏低，且沒有特殊技能，因此其大多只能從事一些基礎(chǔ)性的工作，如建筑工人、家政服務(wù)等。然而，農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，改善了農(nóng)產(chǎn)品流通體系，使得更多的農(nóng)村勞動(dòng)力可從事其熟悉的農(nóng)產(chǎn)品流通工作。農(nóng)產(chǎn)品流通體系對從業(yè)者的教育水平要求不高，其剛好可以吸收由農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力，從而有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，這進(jìn)一步促進(jìn)了我國城鎮(zhèn)化水平的提高。

（二）新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展

城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，現(xiàn)階段我國正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，隨著我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國城鎮(zhèn)面積將進(jìn)一步擴(kuò)大，我國城鎮(zhèn)人口將繼續(xù)增加，我國居民的整體生活水平也將不斷提升。對于作為城鎮(zhèn)居民生活必需品的農(nóng)產(chǎn)品而言，其生產(chǎn)與流通也從原來的傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代體系轉(zhuǎn)變。但我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的建設(shè)力度仍有很大的不足，農(nóng)產(chǎn)品流通效率偏低成為現(xiàn)階段阻礙我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。由于新型城鎮(zhèn)化是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必經(jīng)之路，故其對農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的促進(jìn)作用是不容忽視的。首先，城鎮(zhèn)化會(huì)帶來人口集聚效應(yīng)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村人口會(huì)不斷的向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這將產(chǎn)生巨大的人口集聚效應(yīng)，而人口的集聚將為農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展帶來有利條件。如，人口集聚會(huì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)內(nèi)部的進(jìn)一步分工。在《國富論》中，亞當(dāng)·斯密以蘇格拉工廠為例，其指出了“要想做好工廠的分工，就必須要滿足人口的集聚這一條件”。自我國推行新型城鎮(zhèn)化以來，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，這必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，1990-2011年我國農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)情況如圖1所示。城鎮(zhèn)化使大量農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這不但帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)從業(yè)人數(shù)的增加、為農(nóng)產(chǎn)品流通組織化發(fā)展提供了人力支持，還促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通體系更深層次的分工，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運(yùn)行效率。人口的聚集為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，其擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，并使其產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，最終降低了農(nóng)產(chǎn)品流通的物流成本。而消費(fèi)需求在人口集聚的作用下也得到了不斷增長，這增強(qiáng)了企業(yè)競爭，促使了企業(yè)不斷提高自身農(nóng)產(chǎn)品流通體系運(yùn)行效率。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍更加廣泛，這也使得城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品流通的要求越來越高。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，其對農(nóng)產(chǎn)品不僅存在質(zhì)量要求，還存在精細(xì)加工等個(gè)性化的需要，這在客觀上有利于農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高。從整體上來看，城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展。

其次，城鎮(zhèn)化提高了區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，其在建設(shè)過程中，對城鄉(xiāng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提出了更多要求，這其中就包含了交通運(yùn)輸設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品流通配套設(shè)施的建設(shè)。交通運(yùn)輸條件的改善，有利于縮短農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸時(shí)間、提高農(nóng)產(chǎn)品配送效率。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，若進(jìn)一步完善其配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如包括農(nóng)產(chǎn)品流通所需的農(nóng)貿(mào)市場、村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)超市等場所的建設(shè)和改善等，將有利于農(nóng)產(chǎn)品流通體系的進(jìn)一步的改善，這在一定程度上會(huì)促使大量生產(chǎn)者聚集，從而產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng)，最終提高農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運(yùn)行效率（見表1）。

據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020 年）》表明，按目前的我國鐵路的發(fā)展速度而言，截止 2020 年，我國20 萬人口以上的城市將得到普通鐵路網(wǎng)的基本覆蓋，50 萬人口以上的城市將得到快速鐵路網(wǎng)的基本覆蓋。全國高速公路將全面覆蓋擁有20萬人口以上的城市。同時(shí)，民航網(wǎng)絡(luò)將不斷擴(kuò)大，全國約90%的人口將得到航空服務(wù)。隨著交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)的不斷完善，其大大降低了農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的物流運(yùn)輸成本，這提高了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運(yùn)行效率、更好地促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的整體建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的不斷發(fā)展。

格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

農(nóng)產(chǎn)品流通體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其發(fā)展可從流通效率、流通規(guī)模和流通速度等多個(gè)角度進(jìn)行評價(jià)。首先，在農(nóng)產(chǎn)品流通體系的評價(jià)指標(biāo)中，農(nóng)產(chǎn)品流通效率是非常重要的指標(biāo)，許多學(xué)者對此進(jìn)行了深入研究，其研究包括我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的測度指標(biāo)和影響因素。趙鋒、段風(fēng)軍采用目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次，構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品流通效率測度指標(biāo)體系，并運(yùn)用因子分析法對農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率進(jìn)行了實(shí)證測度，最后鎖定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)庫存周轉(zhuǎn)率作為主要影響因子;孫劍基于我國1998-2009年相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用因子模型對我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率進(jìn)行測度，最后鎖定了農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率作為主要影響因子。本文在相關(guān)研究的基礎(chǔ)之上，選擇了農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)利潤率與城鎮(zhèn)化率進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。針對農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，本文通過農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)購銷率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)庫存率與城鎮(zhèn)化率進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。而對于農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模的評價(jià)，本文選擇了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率與城鎮(zhèn)化率進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。格蘭杰因果檢驗(yàn)法主要用于分析經(jīng)濟(jì)變量之間的因果關(guān)系，雖然檢驗(yàn)的結(jié)果只是統(tǒng)計(jì)意義上的因果關(guān)系，但可作為實(shí)際因果關(guān)系的佐證。

農(nóng)產(chǎn)品流通效率影響因素的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。由表2結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的因，而反之不存在這種關(guān)系;由表3結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的因，而反之不存在這種關(guān)系;由表4結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的因，而反之不存在這種關(guān)系;由表5結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率與農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)利潤率互相之間不存在著因果關(guān)系。

農(nóng)產(chǎn)品流通速度影響因素的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。由表6結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)庫存率的因，而反之不存在這種關(guān)系;由表7結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)購銷率的因，但是這種因果關(guān)系比較弱，而反之不存在這種關(guān)系;由表8結(jié)果可知，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)產(chǎn)銷率的因，但是這種因果關(guān)系比較弱，而反之不存在這種關(guān)系。

由表2-8可知，我國城鎮(zhèn)化率分別是農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)庫存率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)購銷率的格蘭杰因，其中城鎮(zhèn)化率對于農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)購銷率和產(chǎn)銷率的影響較弱。由此，在我國的城鎮(zhèn)化過程中，可通過提高農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提高。同時(shí)，還可通過促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)購銷率的提高，使農(nóng)產(chǎn)品批零業(yè)庫存率下降，這有利于我國農(nóng)產(chǎn)品流通速度的整體提高。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率的增長，將有利于農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模的擴(kuò)大。

新型城鎮(zhèn)化背景下促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展的政策建議

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度，提高農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)專業(yè)化程度

一方面來說，對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而言，要進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)水平與農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度有著非常重要關(guān)聯(lián)，在新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為本的背景下，農(nóng)村的交通、醫(yī)院、學(xué)校和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，這為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與流通提供了良好條件，但是，由于農(nóng)產(chǎn)品自身存在的貯藏特殊性，其對交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了更高要求。對此，政府要進(jìn)一步拓展農(nóng)村和城市之間的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，縮短城鄉(xiāng)物流運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，同時(shí)還要豐富城鄉(xiāng)物流運(yùn)輸方式，使農(nóng)村居民可根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的性質(zhì)和自身實(shí)際情況自由的選擇運(yùn)輸方式。除了交通設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的商業(yè)設(shè)施和物流功能性節(jié)點(diǎn)的建設(shè)也是必不可少的。在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，土地的價(jià)值不斷提高，在城鎮(zhèn)化的整體規(guī)劃中，加入流通節(jié)點(diǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)且嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，是改善農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要推動(dòng)力。農(nóng)產(chǎn)品的流通離不開從農(nóng)村到城市的各個(gè)流通節(jié)點(diǎn)的依托，合理設(shè)計(jì)流通商業(yè)設(shè)施的網(wǎng)點(diǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市的過程中，具有完備的貨運(yùn)中心、物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心等流通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)支持，這也是保證農(nóng)產(chǎn)品流通的效率的關(guān)鍵。其中，冷鏈物流等相關(guān)的設(shè)施的建設(shè)，對生鮮類農(nóng)產(chǎn)品的流通起著至關(guān)重要的作用。新型城鎮(zhèn)化在很大程度上改善了農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，其推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的運(yùn)輸和提升流通環(huán)節(jié)效率，從而有利于農(nóng)產(chǎn)品流通體系的進(jìn)一步發(fā)展;從另一面來說，要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)化程度。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以高效的產(chǎn)業(yè)作為支撐，而專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)是支撐城鎮(zhèn)化的優(yōu)先選擇。我國農(nóng)產(chǎn)品的流通配送，大多采取自營物流或者采購商物流的模式，農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)流通過程中，存在多個(gè)物流主體，且每個(gè)主體在完成其相應(yīng)的運(yùn)輸過程后都會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步加價(jià)，這不但提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，也對其運(yùn)輸?shù)呢?zé)任的劃分造成了困難。同時(shí)，由于生鮮類農(nóng)產(chǎn)品對于物流運(yùn)輸存在特殊要求，這使得企業(yè)的自營物流需投入大量的資金購買冷鏈系統(tǒng)的設(shè)備、建設(shè)冷鏈系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，且要招聘具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作管理，這大大提高了企業(yè)的運(yùn)營成本。而專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，可為農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的主體提供更加專業(yè)化的物流服務(wù)，其不但可以降低農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗率和成本，還能減輕最終消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。選擇第三方專業(yè)的物流企業(yè)完成農(nóng)產(chǎn)品的物流配送過程，可以進(jìn)一步簡化參與農(nóng)產(chǎn)品流通組織的企業(yè)組織架構(gòu)，從而幫助相關(guān)企業(yè)將更多的精力放到自身核心業(yè)務(wù)上，最終通過專業(yè)的分工提高市場效率。專業(yè)化的物流組織，在收集市場信息方面具有顯著優(yōu)勢，其通過與客戶的信息共享，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通體系的信息化。新型城鎮(zhèn)化要將選擇專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)作為發(fā)展方向，對此要為其提供政策支持和優(yōu)惠，通過幫助其進(jìn)一步發(fā)展促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。

（二）減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率

在新型城鎮(zhèn)化的過程中，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化的支撐作用，對此，要促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶間進(jìn)行合作，使之形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)方式。這一模式下，由企業(yè)在農(nóng)村租賃土地建立大規(guī)模的生產(chǎn)基地，同時(shí)雇傭當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民進(jìn)行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最后對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的加工與銷售。我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大多是以獨(dú)立的農(nóng)戶為生產(chǎn)單位而進(jìn)行的，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者多是 50、60 后，由于受制于生活環(huán)境與歷史進(jìn)程，這些農(nóng)戶的的文化水平不高，且對新生事物的接受能力較弱，因此我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)長期以來一直采用傳統(tǒng)高耗費(fèi)、低產(chǎn)出的生產(chǎn)模式。對此，企業(yè)為了提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，可對自身雇傭的農(nóng)戶進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)與科學(xué)管理。在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，對于扶植農(nóng)合組織和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流企業(yè)來說，其優(yōu)點(diǎn)在于精簡了產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，這不但實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品高效、科學(xué)的生產(chǎn)，也形成了企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品成本降低和農(nóng)村勞動(dòng)力收入提高的雙贏局面。

（三）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理規(guī)范化及信息化

對于我國農(nóng)產(chǎn)品交易而言，其交易大多在批發(fā)市場進(jìn)行，因此批發(fā)市場是我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。為解決我國現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在問題，本文提出以下三點(diǎn)建議：第一，要制定全面、嚴(yán)格的批發(fā)市場經(jīng)營管理體系。通過建立批發(fā)市場準(zhǔn)入制度，對進(jìn)入批發(fā)市場的商家進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從而保證農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的市場秩序。而對于批發(fā)市場的交易環(huán)境，也要做的高要求、高質(zhì)量的監(jiān)督與管理;第二，對于進(jìn)入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測。目前，基于我國推進(jìn)的新城鎮(zhèn)化進(jìn)程，我國居民的生活水平得到不斷提高，人們對于農(nóng)產(chǎn)品需求呈現(xiàn)出了多樣化、高質(zhì)量的特點(diǎn)。所以，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控要徹底執(zhí)行，可通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息追溯體系，使消費(fèi)者購買的農(nóng)產(chǎn)品有相應(yīng)保障;第三，要建立批發(fā)市場信息系統(tǒng)。對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)批發(fā)市場而言，其交易形式不公開透明，只有交易雙方才能獲得一定的相關(guān)信息。因此，有必要建立批發(fā)市場信息化交易系統(tǒng)，要充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集農(nóng)產(chǎn)品交易信息，從而為農(nóng)產(chǎn)品市場分析提供數(shù)據(jù)支持。在新型城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品流通過程的信息化提供了可能，這完善了農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)，有利于農(nóng)產(chǎn)品流通體系的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）加大政策支持力度，完善農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督體系

新型城鎮(zhèn)化是由政府主導(dǎo)進(jìn)行，因此對農(nóng)產(chǎn)品流通的監(jiān)督也需政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。對此，要完善相關(guān)的監(jiān)督體系和政策，加大相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和執(zhí)法力度，以此保證農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系、增加農(nóng)民收入、降低消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，也需要農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等諸多政府部門合作才能實(shí)現(xiàn)。因此，政府要建立完善的扶持體系，出臺對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的有利政策，統(tǒng)一各部門工作方向，建立相關(guān)監(jiān)督體系，從而保證政策的貫徹執(zhí)行。同時(shí)，政府要加大對農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通的幫扶力度，除了出臺優(yōu)惠性政策外，還可以設(shè)立專項(xiàng)的扶持基金，使之用于支持具有較大市場影響力和規(guī)模效應(yīng)的龍頭企業(yè)或農(nóng)村合作社等流通主體。在新型城鎮(zhèn)化的背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)取得了豐厚的成績，但在我國部分地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系仍存在監(jiān)管缺位等問題。這使得這些地區(qū)的農(nóng)村及城鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品市場，存在市場秩序混亂、地域性壟斷、惡性競爭等現(xiàn)象，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升。因此，政府要進(jìn)一步完善各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)督機(jī)制，并要加大對擾亂市場秩序行為的執(zhí)法力度，通過構(gòu)建良好的農(nóng)產(chǎn)品流通市場秩序，最終促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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