劉曉明
【摘要】我國改革開放后,確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,從一個(gè)溫飽問題都無法解決的貧窮落后的國家成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。良好的交通運(yùn)輸管理是我國龐大經(jīng)濟(jì)體量的支柱之一,不管什么時(shí)候都扮演著極為重要的角色。中國特色社會(huì)主義社會(huì)想要獲得進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也是必不可少的一環(huán)。本文對(duì)我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理狀況進(jìn)行了剖析,同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了一些建議。
【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
結(jié)合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),優(yōu)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是我國運(yùn)輸部門當(dāng)前的主要任務(wù),也是一個(gè)不可忽視的挑戰(zhàn)。首先是交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)的目的性,交通運(yùn)輸建設(shè)的根本目的在于服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為人民提供更加美好的生活條件,交通運(yùn)輸管理部門要深刻把握這一目的,根據(jù)不同地區(qū)人民的需求進(jìn)行交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理;其次是交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理關(guān)系到一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)不佳的地區(qū)經(jīng)濟(jì)往往也會(huì)因此受到其牽連,導(dǎo)致增速緩慢,缺乏活力,此外,交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也關(guān)系到我國的國際競爭力,基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)騰飛的重要支撐,我國龐大的人口數(shù)量更加要求有良好的交通設(shè)施作為發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、優(yōu)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性
首先,優(yōu)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是提高人民生活水平和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。與人民生活幸福指數(shù)有關(guān)的內(nèi)容可以概括為“衣食住行”四個(gè)方面,交通運(yùn)輸所涉及的就是其中的“行”,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理是方便人民出行的重要調(diào)控措施,通過對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略的優(yōu)化,能夠更好地適應(yīng)我國當(dāng)期的基本國情,也是為了更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前由于市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和對(duì)外開放給交通運(yùn)輸系統(tǒng)帶來的挑戰(zhàn)。
其次,優(yōu)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國實(shí)施“村村通”工程、頒布“摩托車下鄉(xiāng)”等政策中,都有交通運(yùn)輸?shù)挠白?,這主要就是因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以交通運(yùn)輸為基礎(chǔ)。同時(shí),交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),又要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)作為它的上層建筑,要求它隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的變化而不斷變化,隨時(shí)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的問題
已有的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)無法滿足新時(shí)期的市場經(jīng)濟(jì)背景下建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要,存在著很大的局限性。這種局限性主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理的人員與資金管理程序不規(guī)范,大多數(shù)交通運(yùn)輸企事業(yè)單位都缺乏與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的明確制度支持,只存在籠統(tǒng)的規(guī)章制度,這些制度在執(zhí)行上存在不可行性,所以只能流于形式,同時(shí)也導(dǎo)致了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃不合理,資金調(diào)度不合程序等情況的出現(xiàn)。
另外,交通運(yùn)輸管理中的另一大問題就是經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)和能力問題。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)背景下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要求每一個(gè)管理人員都應(yīng)當(dāng)具備出色的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),同時(shí)獨(dú)立的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理分析能力和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中問題的能力也是必須的,調(diào)查研究表明,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的高低與從事財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)高低具有直接關(guān)聯(lián)。我國當(dāng)前的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的問題,有相當(dāng)一部分就是由于經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)不足所引起的。
三、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
(一)優(yōu)化交通運(yùn)輸線路配置
當(dāng)前,我國邁入社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期,處于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的,將公路、鐵路、水路、航空線路全都包含在內(nèi)的綜合型運(yùn)輸系統(tǒng)是我國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。創(chuàng)新交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理模式,使用新的更適宜當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理策略能夠使各交通運(yùn)輸線路發(fā)揮他們應(yīng)有的作用,所以在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化工作中,最重要的就是優(yōu)化交通運(yùn)輸線路的配置,根據(jù)不同運(yùn)輸方式的特點(diǎn),建設(shè)一個(gè)綜合性強(qiáng)、適應(yīng)地區(qū)需要的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。如公路運(yùn)輸適用于載貨量較小的短程運(yùn)輸,因此,適用公路運(yùn)輸?shù)亩鄶?shù)應(yīng)當(dāng)為短程貨物運(yùn)輸以及一定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)需求,而鐵路耗時(shí)稍長,適用于沒有太強(qiáng)的時(shí)效要求的運(yùn)輸需要,這也是我國當(dāng)前著重發(fā)展的交通運(yùn)輸方式,空運(yùn)適用于時(shí)效性很強(qiáng),價(jià)值較高的運(yùn)輸需要。水路運(yùn)輸成本低,載貨量大,時(shí)間長,適用于時(shí)效性最弱的運(yùn)輸需求。
(二)以人為本,路車綜合管理
我國2004年修憲明確將“國家尊重和保障權(quán)”寫入憲法,表明了我國對(duì)于人權(quán)的高度重視,所以在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中,也要將人本主義思想應(yīng)用于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理的策略中,一切要以人民的需求為基礎(chǔ),從人民的立場出發(fā)。道路是交通運(yùn)輸?shù)闹匾绊懸蛩兀煌ㄟ\(yùn)輸實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化工作,可以從路車綜合管理入手,科學(xué)安排人車之間對(duì)道路的需求,合理確定各個(gè)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門的工作職責(zé),使交通設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)更加人性化。
(三)路網(wǎng)的信息化智能化管理
根據(jù)市場和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來調(diào)整交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式和方向,運(yùn)用科學(xué)合理的方式對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行管理,對(duì)我國當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況有著重大意義。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革中,同樣涉及交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革。交通運(yùn)輸是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,也是其基本條件。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革在我國的經(jīng)濟(jì)體制改革中占有重要地位,影響著未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和方向,信息化和智能化是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的潮流,交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也要注重信息化和智能化。例如:建立起智能化的交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)道路、高速公里收費(fèi)站等交通設(shè)施的全天候監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)因素,并有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)防。
四、結(jié)束語
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系到國計(jì)民生,對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一環(huán),也是我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要,政府各相關(guān)部門、與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重視,為我國人民生活水平以及國際競爭力的提升奠定交通設(shè)施基礎(chǔ)。
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