干部人事檔案管理

黨的十八大以來，各級(jí)組織人事部門和廣大干部人事檔案工作者堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，全面清理干部人事檔案，以檔案的清清爽爽保證用人的清清爽爽，為培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提供了有效服務(wù)，為服務(wù)全黨工作大局和組織工作中心任務(wù)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部提供了有力服務(wù)保障。

去年11月，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》。這個(gè)條例是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等國(guó)家法律法規(guī)，總結(jié)吸收黨的十八大以來從嚴(yán)管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗(yàn)新成果，對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等進(jìn)行規(guī)范完善而制定的，是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)各級(jí)各類干部人事檔案工作的基本遵循。

干部人事檔案是選人用人的重要基礎(chǔ)。干部人事檔案是反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。一個(gè)干部的人事檔案就如一面鏡子，是干部的一幅德、能、勤、績(jī)、廉的自畫像。也是組織部門全面地、歷史地考察了解干部，公道正派地選人用人，有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”的重要渠道。

干部人事檔案是干部人才提拔使用的的重要依據(jù)。干部人事檔案不僅記錄了干部的年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷，也記錄了干部受到的表彰和處分。查詢一名干部檔案，就能真實(shí)還原一個(gè)干部在基層的鍛煉情況，在重要崗位的歷練情況，以及在各階段重大政治考驗(yàn)中的磨煉情況。這是干部人才選拔使用的重要事實(shí)依據(jù)。通過這一依據(jù)，才能充分體現(xiàn)干部人才選用的公平與公正，并能在干部隊(duì)伍中具有充分的說服力，才能有效避免干部選用中的不正之風(fēng)，提高干部人事工作科學(xué)化、民主化程度，提高干部人事工作的制度化水平。

干部人事檔案是社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)的重要組成。黨的十九大報(bào)告指出，要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。干部誠(chéng)信道德，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。公務(wù)員誠(chéng)信記錄是作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲和職務(wù)職級(jí)晉升的重要依據(jù)。干部誠(chéng)信檔案的建立，必將促進(jìn)干部講誠(chéng)信、守信用，從而引領(lǐng)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。

干部人事檔案是人事管理和人才服務(wù)的重要資源。雖然干部人事檔案記錄的是干部個(gè)人事項(xiàng)，但是干部人事檔案是各級(jí)黨委（黨組）和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的，其自應(yīng)屬于黨和國(guó)家所有，而非干部個(gè)人或他人財(cái)產(chǎn)。

做好新時(shí)代干部人事檔案工作，就要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)格執(zhí)行《干部人事檔案工作條例》，推動(dòng)干部人事檔案工作科學(xué)化制度化規(guī)范化，全面提升新時(shí)代干部人事檔案工作質(zhì)量和水平，更好地服務(wù)廣大干部人才、服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程、服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè);就要加強(qiáng)檔案審核和內(nèi)容建設(shè)，嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”“準(zhǔn)確關(guān)”“認(rèn)定關(guān)”，保證真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時(shí);就要堅(jiān)持主動(dòng)用檔、科學(xué)用檔、有效用檔，更好地服務(wù)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè);就要做好干部人事檔案抽查和整改工作，鞏固和拓展專項(xiàng)審核成果;就要健全從嚴(yán)管理檔案工作體系，扎緊織密制度“籠子”;就要加快推進(jìn)干部人事檔案管理信息化建設(shè)，以信息化助推科學(xué)化;就要夯實(shí)基礎(chǔ)、建強(qiáng)隊(duì)伍，為提高干部人事檔案檔案質(zhì)量和管理水平提供有力保障。

本期《學(xué)術(shù)園地》《問題探討》等欄目，對(duì)干部人事檔案的制度機(jī)制建設(shè)、企事業(yè)以及高校干部人事檔案的管理進(jìn)行了積極的探索。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（繼衛(wèi)/文）