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      從王亞南到馬克斯·韋伯

      2019-08-15 11:20:12
      南方周末 2019-08-15
      關(guān)鍵詞:官僚階級(jí)政治

      魏光奇

      1980年代中國(guó)內(nèi)掀起文化熱,我的讀書生活也特別豐富。在這段時(shí)間所讀的理論、學(xué)術(shù)著作中,有幾部論著對(duì)于我的思想理念沖擊很大。

      先說(shuō)說(shuō)王亞南的《中國(guó)官僚政治研究》。這部著作初版于1948年,探討秦以后中國(guó)政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。1980年代初我讀到這本書,感覺(jué)它超越了自己所熟悉的階級(jí)論社會(huì)結(jié)構(gòu)理論,講清楚了秦以后中國(guó)之異于歐洲中世紀(jì)的政治社會(huì)結(jié)構(gòu)。

      這部著作認(rèn)為,秦之后的傳統(tǒng)中國(guó)政治是一種官僚政治,而這種官僚政治并非僅僅作為一個(gè)政治操作的“技術(shù)方面”存在,而是一種“社會(huì)體制”。它的基本特點(diǎn)是,“政府權(quán)力全把握于官僚手中,官僚有權(quán)侵奪普通公民的自由,官僚把政府措施看為為自己圖謀利益的勾當(dāng)”。在這種社會(huì)中,官僚階層或士大夫階層不是簡(jiǎn)單地“代表”其他階級(jí),而是“自有特殊利益”,“自己就是支配者階級(jí)”。作為一個(gè)“階級(jí)”,官僚階級(jí)的獨(dú)特生存方式在于利用手中的政治權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益,即所謂“以權(quán)謀私”?!白龉佟迸c“發(fā)財(cái)”不可分地連在一起,“做官被看成發(fā)財(cái)?shù)氖侄?,做大官發(fā)大財(cái),做小官發(fā)小財(cái),甚至沒(méi)有正式取得官階官銜,而在鄉(xiāng)村以似官非官的身分,利用任一機(jī)會(huì)發(fā)混財(cái)”。這部著作指出,傳統(tǒng)中國(guó)官僚階級(jí)的“以權(quán)謀私”,離不開(kāi)與地權(quán)、商業(yè)資本、高利貸資本的結(jié)合。作為《資本論》最早中文全譯本譯者之一的王亞南先生,不像一些“教條主義者”那樣,將商業(yè)、商人和商業(yè)資本統(tǒng)統(tǒng)看做是封建制度的對(duì)立物,甚至不分青紅皂白地將之同資本主義聯(lián)系起來(lái)。他指出,在秦制之下,商業(yè)的繁榮并非新生產(chǎn)方式產(chǎn)生的表現(xiàn),而是官僚階級(jí)殘酷剝奪農(nóng)民的結(jié)果,“官僚愈是以超經(jīng)濟(jì)榨取的方式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者占有的必要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)物部分愈少,商業(yè)流通循環(huán)的規(guī)模就愈大”。西漢等少數(shù)王朝在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行的抑商政策其實(shí)并沒(méi)有實(shí)效,他重視司馬遷的話──“法律賤商人,而商人已富貴矣”。于是,官僚、地主、商人、高利貸者往往“四位一體”,“商業(yè)、高利貸、地權(quán)兼并、差役、攤派、貪污,都配合得非常周密”。他強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我認(rèn)定‘官逼民反的‘官,不當(dāng)理解為某個(gè)或某些特別的官吏,而是整個(gè)官僚統(tǒng)治。單是某些官,甚至單是整個(gè)官僚階層以貪污或其他方式剝削農(nóng)民,農(nóng)民尚不致逼到求生不得的程度。若官僚除了自己直接借政治權(quán)勢(shì)侵漁農(nóng)民外,更連同與其有緣屬關(guān)系的地方爪牙,從事敲詐,再益以商業(yè)、高利貸業(yè)乃至地權(quán)活動(dòng)的凌奪,那才真是農(nóng)民走投無(wú)路、‘鋌而走險(xiǎn)的時(shí)候了?!?/p>

      除了“階級(jí)”的角度之外,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)之異于西方社會(huì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)還可以從“一元”與“多元”的角度加以透視。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,最早給我以思想沖擊的是章太炎所撰《代議然否論》。這篇文章1908年發(fā)表在《民報(bào)》上,當(dāng)時(shí),反滿革命派與立憲派正在就中國(guó)的政治前途進(jìn)行辯論。章太炎的觀點(diǎn)是,中國(guó)由于沒(méi)有多元的社會(huì)結(jié)構(gòu),立憲難成。他說(shuō):現(xiàn)代民主國(guó)家的代議政體乃是西歐封建制度的“變相”,“非承封建者弗為也”。具體言之,封建制度下的西歐與現(xiàn)代立憲國(guó)家的共同之點(diǎn),在于它“橫分階級(jí)”,“民有貴族黎庶之分”。章氏認(rèn)為,中國(guó)直至漢代“去封建猶近”,而魏晉以后社會(huì)狀況去封建日遠(yuǎn),除閩、粵等邊遠(yuǎn)地區(qū)存在宗族和賤民制度外,“民皆平等”。在這種情況下如果實(shí)行代議政治,則等于復(fù)古,不但“未足佐民”,反而先使中國(guó)喪失其“平夷之美”。這里,章太炎美化中國(guó)魏晉以后社會(huì)的觀點(diǎn)不足取,而他說(shuō)代議政治源于封建制度,須以社會(huì)“橫分階級(jí)”為條件,卻很有見(jiàn)地。

      所謂代議政治,從形式上說(shuō)是“代議士”作為他人的代表來(lái)議政。由于被代表者必須先于“代表”而存在,所以社會(huì)分解為某些可供代議士們來(lái)“代表”的主體,就構(gòu)成了代議制產(chǎn)生和存在的前提。作為社會(huì)政治單元,這種“主體”不能是一個(gè)個(gè)的自然人,而必須是一個(gè)個(gè)具有自身利益和要求,且具有一定社會(huì)行為能力的社會(huì)實(shí)體——它們可以體現(xiàn)為具有經(jīng)濟(jì)、政治和思想能力的個(gè)人,也可以體現(xiàn)為某些血緣性、地緣性、業(yè)緣性、志緣性的階級(jí)或團(tuán)體。一個(gè)社會(huì)倘若由這些相互獨(dú)立的主體所組成,便是所謂多元社會(huì),章太炎所說(shuō)“橫分階級(jí)”的社會(huì)就是這種多元社會(huì)的一種表現(xiàn)形式。歷史證明,只有在這種社會(huì)中,由于各個(gè)“元”有力量通過(guò)代議士來(lái)反映自己的利益、表達(dá)自己的要求,才會(huì)產(chǎn)生代議政治。但傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)卻被強(qiáng)大的“官府”所融化,不存在這種多元主體來(lái)供“議員”“代表”們來(lái)“代表”,因此在民國(guó)初年具有代議形式的政治制度中,議員們往往只能代表他們自己,或只能代表某一個(gè)政治宗派的利益,只會(huì)淪為一些貪圖名利的無(wú)恥政客。而那時(shí)的代議政治也由于沒(méi)有有實(shí)力的社會(huì)階級(jí)、等級(jí)、團(tuán)體、個(gè)人作為后盾,因而不是演出“代議士”們掄椅子、飛墨盒的鬧劇,就是淪為被絕對(duì)行政權(quán)力玩于股掌之上的“橡皮圖章”。

      “結(jié)構(gòu)”決定“功能”,扎根于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)土壤之中的國(guó)家,其歷史演變軌道也不同于現(xiàn)代西方國(guó)家。還是回到《中國(guó)官僚政治研究》上來(lái)。這部著作十分重視唐中葉開(kāi)始實(shí)行的“兩稅制”,認(rèn)為它是此后歷代官僚制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在唐初的均田制和租庸調(diào)制下,官僚機(jī)構(gòu)具有組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能。然而,一方面由于官僚政治自身具有腐化傾向,另一方面由于它的僵化難以適應(yīng)流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,致使其“法”日益“弊”,到了唐中葉,終于失去了保證國(guó)家稅收的功能。正是在這種情況下,劉晏的改革和“兩稅法”才應(yīng)運(yùn)而生(后者在宋、元、明、清得到延續(xù))。它們靠利用流通經(jīng)濟(jì)和承認(rèn)貧富分化來(lái)保證國(guó)家稅收,也使得經(jīng)濟(jì)暫時(shí)得到了一定的發(fā)展。然而,這種改革只是弱化了國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)的職能,而沒(méi)有弱化官僚政治作為“社會(huì)體制”的壓迫性和寄生性。相反,它依靠商業(yè)機(jī)制和貧富分化來(lái)為皇權(quán)和官僚階級(jí)謀取利益的特點(diǎn),反而使得這種壓迫性和寄生性急劇膨脹。因此,稍把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)就可以看到,這種對(duì)官僚政治不作觸及,而只是削弱國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)而去利用商業(yè)機(jī)制的改革,其實(shí)只是順應(yīng)了一個(gè)王朝走向衰落和滅亡的趨勢(shì),而談不上什么“歷史進(jìn)步”,此后唐王朝走向崩潰的歷史證明了這一點(diǎn)。

      大約在同一個(gè)時(shí)期,我讀馬克斯·韋伯的《新教倫理與資本主義精神》,在這個(gè)問(wèn)題上又有所領(lǐng)悟。20世紀(jì)六七十年代后,人們對(duì)于韋伯這部著作的關(guān)注點(diǎn),比較多地集中在其基本觀點(diǎn)(即“資本主義精神”系以“新教倫理”為文化基礎(chǔ))的普適性問(wèn)題上,認(rèn)為它面臨著“儒家文化圈”內(nèi)日本和“亞洲四小龍”崛起的挑戰(zhàn)。而在我看來(lái)這是個(gè)復(fù)雜問(wèn)題,須慢慢探討。韋伯的這部著作當(dāng)時(shí)對(duì)我最大的啟示是:在任何一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)背后,都存在著一種無(wú)形的精神力量,只有當(dāng)這種力量具有深刻的、良性的社會(huì)文化基礎(chǔ)時(shí),以之作為心理驅(qū)動(dòng)力的社會(huì)運(yùn)動(dòng)才有取得成功的可能。這樣一種精神力量如同《紅樓夢(mèng)》中的那塊通靈寶玉,丟了它,賈寶玉就會(huì)失魂落魄,徒具形骸,甚至走火入魔。一場(chǎng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)如果缺乏具有良性社會(huì)文化基礎(chǔ)的精神機(jī)制,也會(huì)搞得毫無(wú)生氣,甚至面目全非。

      出于“憂國(guó)憂民”之心,我當(dāng)時(shí)十分關(guān)注這樣一個(gè)問(wèn)題:在中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了十年的改革,是否選擇了“個(gè)人物質(zhì)利益原則”作為精神機(jī)制?而在西方,這種“原則”只是其精神性個(gè)人主義(它以個(gè)體靈魂觀念為核心)的一個(gè)衍生物。如果“近不知中國(guó)之情,遠(yuǎn)復(fù)不察歐美之實(shí)”(魯迅語(yǔ)),將它拿來(lái)作為中國(guó)改革的精神機(jī)制,會(huì)不會(huì)落入中國(guó)傳統(tǒng)文化物質(zhì)主義的陷阱,從而在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、思想領(lǐng)域造成惡果?多少年來(lái),這種擔(dān)憂始終縈繞在我的腦中,揮之不去。

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