新工科背景下高校工科實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)探索

王至秋

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 機(jī)電工程學(xué)院，山東 青島）

一 引言

實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)是工科學(xué)生能力培育過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，工科實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力培養(yǎng)的大本營，也是科學(xué)研究的孵化器，其作用不可替代。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的主要組織者和管理者，在實(shí)驗(yàn)室管理、資產(chǎn)管理、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中都起著舉足輕重的作用[1,2]。近年來，隨著“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”“北京指南”等項(xiàng)目的達(dá)成與逐步推進(jìn)，培養(yǎng)具有開拓創(chuàng)新意識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)思維和跨界整合能力的新型工程人才成為當(dāng)下高校普遍認(rèn)可的工科人才培養(yǎng)目標(biāo)[6]。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高水平的實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著國家對高等教育的不斷投入，各高校的實(shí)驗(yàn)室硬件資源都得到了大幅度的提升，但實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)卻由于各種原因出現(xiàn)滯后現(xiàn)象[4]，這在很大程度上制約了實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)、質(zhì)量提升過程中的作用，也不能充分發(fā)揮硬件資源的作用。為此，按照新形式的要求，根據(jù)實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的管理制度，打造一支結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且適應(yīng)新形式要求的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，是高等教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展、也是實(shí)現(xiàn)新工科人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障[2,3]。

二 新工科背景

新工科建設(shè)是國家應(yīng)對新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革而采取的主動(dòng)的戰(zhàn)略行動(dòng)，是從服務(wù)國家戰(zhàn)略、滿足產(chǎn)業(yè)需求和面向未來發(fā)展的高度，在“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，提出的一項(xiàng)持續(xù)深化工程教育改革的重大行動(dòng)計(jì)劃。新工科建設(shè)內(nèi)涵豐富新穎、多學(xué)科交叉、參與主體多、涉及范圍廣，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

新工科建設(shè)作為高校綜合改革的“催化劑”和指南針，要求高校根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展趨勢，結(jié)合工程教育特征及自身實(shí)際情況，探求、創(chuàng)新大學(xué)新的組織模式，促進(jìn)理、工、農(nóng)、醫(yī)、文等學(xué)科的交叉融合，以期逐步形成一批可推廣、可復(fù)制、實(shí)用性強(qiáng)的改革成果，在新興工程教育的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、MOOC課程、師資隊(duì)伍、教材和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地等方面實(shí)現(xiàn)重大突破[6]。

三 新工科建設(shè)對工科實(shí)驗(yàn)室管理的要求

新工科建設(shè)從更高的層面上要求工科教育必須適應(yīng)新形式的發(fā)展，并且要具有敏銳的前瞻性，能夠在一定程度上起引領(lǐng)作用。除提高教育理念和完善教學(xué)內(nèi)容外，新工科建設(shè)對工科實(shí)驗(yàn)室也提出了相應(yīng)要求。

(一) 工科實(shí)驗(yàn)室要積極探索工程教育新的模式與手段，以適應(yīng)新形式的要求。

(二) 提高實(shí)驗(yàn)室開放程度，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，增加實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)難度和綜合性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)[5]。

(三) 加大工科實(shí)驗(yàn)室人、財(cái)、物的投入與利用

隨著新工科建設(shè)的不斷推進(jìn)及工科實(shí)驗(yàn)室硬件投入的逐步加大，實(shí)驗(yàn)室已不再是理論教學(xué)的輔助與從屬，而是與理論教學(xué)相輔相成的有機(jī)整體。隨著實(shí)驗(yàn)室重要性的提高，相應(yīng)地，對其在管理上也提出了更高的要求。通常所認(rèn)為的實(shí)驗(yàn)室管理包括實(shí)驗(yàn)室設(shè)備與儀器管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)管理及實(shí)驗(yàn)室安全管理等幾方面。在硬件條件確定的情況下，實(shí)驗(yàn)室能否充分發(fā)揮作用是由實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室管理制度和實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍等因素共同決定的。不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)可以為工程教育提供新的教育模式和手段，也可以在一定程度上提高實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的利用水平和效率，降低人力成本，但實(shí)驗(yàn)室管理水平的高低，歸根結(jié)底還是取決于實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍既是實(shí)驗(yàn)室管理制度的執(zhí)行者，也是實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施使用、維護(hù)及實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新教育的執(zhí)行者，是實(shí)驗(yàn)室管理過程中最具能動(dòng)性的因素。所以，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重中之重[2]，而隊(duì)伍建設(shè)又依靠制度來規(guī)范，因此，要打造一支整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)優(yōu)良、人員相對穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，必須先建立一套可行的管理制度。

四 高校工科實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，高校實(shí)驗(yàn)室尤其是工科實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)一直滯后于教師隊(duì)伍。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一） 實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足

在高?，F(xiàn)有人事政策框架下，為促進(jìn)專業(yè)建設(shè)、保證師資水平，各高校既不可能降低進(jìn)人門檻，也不可能大批量引進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。而現(xiàn)階段工科專業(yè)各層次畢業(yè)生社會(huì)就業(yè)情況普通較好，于是，在高?，F(xiàn)有的人事政策下出現(xiàn)了“想來的不夠條件，夠條件的不想來”的怪圈，造成了工科實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)室規(guī)模日趨增大的情況下人數(shù)卻日趨減少的局面。筆者所在機(jī)電工程學(xué)院共五個(gè)工科本科專業(yè)，實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)總值由五年前的2200萬元上升為3500萬元，實(shí)驗(yàn)室面積也增加至8000m2，但由于進(jìn)人困難，且不斷有退休人員，截止到2018年底，全院在編實(shí)驗(yàn)人員只有4人，平均年齡為48歲，實(shí)驗(yàn)室管理人員嚴(yán)重不足且年齡偏大。從全校的角度看，三萬余學(xué)生的大學(xué)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員只有112人；筆者所了解的其他工科院校的情況也不容樂觀。

（二） 隊(duì)伍整體老化

在職的工科實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員年齡偏大，知識(shí)趨于老化，不能完全適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展，知識(shí)能力急需更新?，F(xiàn)代技術(shù)背景下，實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新速度加快，年齡偏大的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，不能很好地適應(yīng)新形式的發(fā)展，對新技術(shù)表現(xiàn)出迷茫和排斥的情緒。青黃不接，后繼乏人，這是大部分高校實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀。

（三） 待遇偏低

高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員屬教輔編制[4]，在教職工中所占比例較小，考核標(biāo)準(zhǔn)不明晰，待遇偏低，上升空間小，容易被邊緣化，一定程度上會(huì)影響實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性和穩(wěn)定性。

五 對策

（一） 成立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)

隨著實(shí)驗(yàn)室硬件條件的逐步完善，如何對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效、高質(zhì)量的管理成為當(dāng)務(wù)之急。成立二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)可以在學(xué)院層面上，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理與理論教學(xué)的相互協(xié)調(diào)和配合。委員會(huì)由學(xué)院黨政一把手、分管副院長，實(shí)驗(yàn)中心主任及各教研室主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)全院實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)備的購置論證以及實(shí)驗(yàn)室人員分配及管理制度制定等重大事項(xiàng)，匯集各類信息，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，可以在宏觀與微觀上進(jìn)行把控與協(xié)調(diào)，增加決策的科學(xué)性，避免決策失誤。

（二） 鼓勵(lì)教師兼職管理

由于在職在編的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量有限，無法滿足實(shí)驗(yàn)室日常管理要求，為使各實(shí)驗(yàn)室都能有序高效運(yùn)行，打破實(shí)驗(yàn)編制與教師編制的界限、鼓勵(lì)優(yōu)秀教師參與實(shí)驗(yàn)室管理勢在必行；同時(shí)，在津貼分配及績效考核、職稱評(píng)定等制度上加以配合，實(shí)行同工同酬、多勞多得。這在很大程度上解決了由于學(xué)校人事制度的束縛所造成的困境。實(shí)際上，實(shí)驗(yàn)室專業(yè)化程度的不斷提高以及實(shí)驗(yàn)編制的萎縮，從另一方面也說明必須要有教師參與實(shí)驗(yàn)室管理。

專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室由于上課專業(yè)多，教學(xué)任務(wù)重，管理工作量大，可以由專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理，便于協(xié)調(diào)教學(xué)時(shí)間與教學(xué)設(shè)備；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室工作量相對較小，但由于設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)要求較高，可以由教師兼職管理。專職教師參與實(shí)驗(yàn)室管理，可以更好地將理論與實(shí)踐交匯融合，從而大大提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和實(shí)踐教學(xué)水平，更好地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新訓(xùn)練。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理者，均負(fù)責(zé)自己所轄實(shí)驗(yàn)室的日常管理和實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備，也是該實(shí)驗(yàn)室所承擔(dān)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)工作的主要參與者。這是改善實(shí)驗(yàn)編制人員不足所造成困境的有力舉措。

（三） 鼓勵(lì)學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)室管理

教育的目標(biāo)是培養(yǎng)合格的學(xué)生，選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀學(xué)生輔助實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理，一方面可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使他們能得到更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，潛移默化中培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，同時(shí)，也對其他學(xué)生起到一定的引領(lǐng)示范作用，鼓勵(lì)更多的學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，積極參與教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、尤其是創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的管理；另一方面，也可以在一定程度上彌補(bǔ)由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不足所造成的管理上的缺陷，使實(shí)驗(yàn)室管理更加完善。當(dāng)然，由于學(xué)生的流動(dòng)性大，基礎(chǔ)差，需要制訂詳細(xì)的培訓(xùn)及管理辦法，使其能勝任實(shí)驗(yàn)室的管理工作。

（四） 制訂有效的管理制度

管理制度是實(shí)驗(yàn)室管理科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件，也是建設(shè)高水平大學(xué)、推進(jìn)“新工科”建設(shè)的重要保障。良好的制度要公平公正、鼓勵(lì)良性競爭、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)專職教師和學(xué)生參與管理后，實(shí)際管理實(shí)驗(yàn)室的人員數(shù)量大幅度增加，管理模式呈現(xiàn)多元化、多層次、多維度、復(fù)雜化的特點(diǎn)；相應(yīng)的，實(shí)驗(yàn)室管理制度也要有相應(yīng)的變化，以適應(yīng)新的管理現(xiàn)狀。實(shí)驗(yàn)室管理制度既包括對實(shí)驗(yàn)室中物的管理，也包括對管理者本人的管理。物的管理包括實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的購置、使用、維修、處置及實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的使用維護(hù)等方面；人的管理包括管理人員的分類、職責(zé)、報(bào)酬等方面。實(shí)驗(yàn)室管理制度要求目標(biāo)明晰、責(zé)權(quán)對等，實(shí)行同工同酬，有效考核，橫向、縱向全方位評(píng)價(jià)。切實(shí)可行的管理辦法，既能保證工作的順利進(jìn)行，減少摩擦和耗費(fèi)，也能激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的積極性和主動(dòng)性。

（五） 積極采用新技術(shù)，提高管理效率

新技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用，給實(shí)驗(yàn)室管理帶來了更大的安全、便捷與效率。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等一系列技術(shù)與設(shè)施的使用，大大提高了實(shí)驗(yàn)室信息化管理進(jìn)程和實(shí)驗(yàn)室開放程度，也提高了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作效率，使他們能從繁瑣的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來，有更多的時(shí)間和精力從事更精細(xì)的管理。

（六） 有計(jì)劃培訓(xùn)

終身學(xué)習(xí)是人不斷成長的必由之路。制度建設(shè)上要鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，以提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員整體素質(zhì)；同時(shí)，還必須創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，采取各種方式對其進(jìn)行多層次、全方位、有計(jì)劃、有針對性的培養(yǎng)，例如各種專題培訓(xùn)、觀摩交流等[10]，以開闊其視野，提高其安全意識(shí)和技術(shù)水平，從而使實(shí)驗(yàn)室管理走上良性循環(huán)。

六 總結(jié)

新工科背景下，對高校工科實(shí)驗(yàn)室的管理提出了更高的要求，而高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，人是最為關(guān)鍵的因素。針對現(xiàn)階段各高校工科實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員普遍不足的現(xiàn)實(shí)，在高?，F(xiàn)行的人事制度框架下，充分利用好高?，F(xiàn)有的人力資源，鼓勵(lì)教師、學(xué)生積極參與實(shí)驗(yàn)室管理，并相應(yīng)提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的地位，激發(fā)其工作的積極性和主動(dòng)性，使實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)資源都得以充分利用，發(fā)揮其在實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)及創(chuàng)新人才培育過程中的積極作用，從而實(shí)現(xiàn)新工科建設(shè)的美好愿景。