中國(guó)肉類進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度研究

張 懿

(1.浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江杭州 310023；2.臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院，浙江臺(tái)州 318000)

中國(guó)是肉類生產(chǎn)大國(guó)，近年來肉類產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）數(shù)據(jù)，2007 年中國(guó)肉類產(chǎn)量為6 872.76 萬(wàn)t，2017 年上漲至8 595.34 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為2.05%。其中，2017年豬肉產(chǎn)量為5 544.95萬(wàn)t，占世界豬肉總產(chǎn)量的84.96%；牛肉產(chǎn)量為691.17 萬(wàn)t，占世界牛肉總產(chǎn)量的10.43%；羊肉總產(chǎn)量為467.7 萬(wàn)t，占世界羊肉總產(chǎn)量的7.18%；禽肉產(chǎn)量為1 891.52 萬(wàn)t，占世界禽肉總產(chǎn)量的28.8%。同時(shí)，中國(guó)肉類進(jìn)口貿(mào)易快速發(fā)展，2007 年中國(guó)肉類進(jìn)口量為93.99 萬(wàn)t，2017 年增加到261.27 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為9.7%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，中國(guó)已經(jīng)成為肉類消費(fèi)大國(guó)，但國(guó)內(nèi)肉類市場(chǎng)供給總體偏緊，因此適當(dāng)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源，可以有效緩解國(guó)內(nèi)肉類供給不足的情況。

近年來，中國(guó)先后與牛羊肉生產(chǎn)大國(guó)新西蘭、澳大利亞簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，這意味著中國(guó)進(jìn)口新西蘭、澳大利亞兩國(guó)肉類產(chǎn)品關(guān)稅大幅降低；2012 年中國(guó)加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）,與東盟十國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、印度簽署自由貿(mào)易協(xié)定；2013 年，“一帶一路”倡議的實(shí)施加快開放了中國(guó)內(nèi)陸肉類進(jìn)口口岸……這一系列舉措使得中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)開放程度不斷提高。那么，中國(guó)對(duì)不同肉類產(chǎn)品的進(jìn)口需求偏好如何？國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口來源地之間存在怎樣的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系？中國(guó)肉類進(jìn)口對(duì)不同來源地的依賴程度如何？本文基于聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)（UNComtrade）和FAO數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

1 中國(guó)肉類進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

2007—2017 年，中國(guó)肉類進(jìn)口規(guī)模呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2017 年肉類產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)71.96 億美元，較2007 年增長(zhǎng)了5.2 倍，此期間年均增長(zhǎng)率為18%；肉類產(chǎn)品進(jìn)口量從2007 年的93.99 萬(wàn)t 增加到2017 年的261.27 萬(wàn)t，增長(zhǎng)了1.77 倍。進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)肉類進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化。2007 年中國(guó)豬肉、牛肉、羊肉、禽肉進(jìn)口量分別為8.57、0.36、4.66、80.39 萬(wàn)t，分別占肉類進(jìn)口總量的9.13%、0.39%、4.96%、85.53%，禽肉進(jìn)口占比最大。然而，2017 年豬肉進(jìn)口占肉類進(jìn)口量的比重最大，為34.96%，進(jìn)口量為121.68 萬(wàn)t；禽肉進(jìn)口比重降至第三，進(jìn)口量為45.19 萬(wàn)t，占肉類進(jìn)口總量的17.3%（表1）。從發(fā)展趨勢(shì)上看，豬肉和牛肉的進(jìn)口份額在不斷增加；禽肉的進(jìn)口份額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；羊肉的進(jìn)口份額在2007—2014 年呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，近3 年來則不斷下降。

表1 2007—2017 年中國(guó)肉類進(jìn)口量及各種肉類產(chǎn)品所占比重

2 中國(guó)肉類進(jìn)口主要來源地分析

2.1 豬肉進(jìn)口來源地 2007年中國(guó)豬肉進(jìn)口總量為8.58萬(wàn)t，主要來自于美國(guó)、加拿大、法國(guó)和丹麥，分別占44.4%、25.3%、18.35%、11.4%的市場(chǎng)份額。2011 年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口25.25 萬(wàn)t 豬肉，占豬肉進(jìn)口總量的53.98%，是近十年來自美國(guó)進(jìn)口豬肉所占市場(chǎng)份額的最高值；此外，自丹麥、加拿大、西班牙、法國(guó)、德國(guó)進(jìn)口豬肉分別為6.01、4.95、4.53、2.6、2.46 萬(wàn)t。2014 年中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口10.67 萬(wàn)t 豬肉，市場(chǎng)份額上漲至18.92%，而自美國(guó)進(jìn)口豬肉11.71 萬(wàn)t，市場(chǎng)份額降至20.76%，自西班牙、丹麥、加拿大的進(jìn)口量及份額也發(fā)生了一定變化，其中加拿大的市場(chǎng)份額不斷減少，2015 年為近十年的最低值，僅為7.89%。

2017 年西班牙超越美國(guó)成為中國(guó)進(jìn)口豬肉的第一大來源地，中國(guó)自西班牙進(jìn)口豬肉23.75 萬(wàn)t，市場(chǎng)份額為19.52%；德國(guó)位列第二，豬肉進(jìn)口量為21.18 萬(wàn)t；加拿大位列第三，豬肉進(jìn)口量為16.67 萬(wàn)t，市場(chǎng)份額為13.7%；美國(guó)市場(chǎng)份額自2011 年起持續(xù)下滑，2017年僅為13.62%；丹麥?zhǔn)袌?chǎng)份額近年來也在不斷減少，2017 年下跌至7.29%；中國(guó)自2011 年開始從荷蘭進(jìn)口豬肉，近年來荷蘭市場(chǎng)份額不斷增加，2017 年達(dá)到7.1%。

如表2 所示，中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)的集中度在不斷降低，2007 年、2008 年、2011 年美國(guó)在中國(guó)豬肉進(jìn)口市場(chǎng)的份額高達(dá)44.4%、47.28%、53.98%，占據(jù)重要位置，但近年來市場(chǎng)份額有所下降，西班牙、德國(guó)和荷蘭的市場(chǎng)份額不斷攀升。

2.2 牛肉進(jìn)口來源地 由表3 可知，中國(guó)牛肉進(jìn)口的主要來源地是澳大利亞、巴西、烏拉圭、新西蘭、阿根廷等國(guó)家。2007 年中國(guó)牛肉進(jìn)口總量為363.96 t，其中，自澳大利亞、烏拉圭、巴西、新西蘭進(jìn)口牛肉分別為217.28、92.04、32.9、21.72 t，4 國(guó)牛肉進(jìn)口量占中國(guó)牛肉進(jìn)口總量的99.99%。受“瘋牛病”影響，2013 年和2014 年中國(guó)未進(jìn)口巴西牛肉，直到2015 年才解除了巴西牛肉進(jìn)口禁令，當(dāng)年從巴西牛肉進(jìn)口量為5.64 萬(wàn)t，2016年激增至17.11 萬(wàn)t，占中國(guó)牛肉總進(jìn)口量的29.52%，2017 年為19.76 萬(wàn)t，占牛肉進(jìn)口總量的28.42%，巴西成為中國(guó)牛肉進(jìn)口的第一來源地。烏拉圭是中國(guó)牛肉進(jìn)口的第二大來源地，近10 年來市場(chǎng)份額始終保持在30%左右，2017 年中國(guó)從烏拉圭進(jìn)口牛肉19.59 萬(wàn)t，與2007 年相比增長(zhǎng)了211.8 倍。中國(guó)自澳大利亞進(jìn)口的牛肉數(shù)量近2 年來有所減少，2015 年中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口牛肉15.6 萬(wàn)t，2016 年降為11.08 萬(wàn)t，2017 年為11.58 萬(wàn)t。中國(guó)自2010 年開始從阿根廷進(jìn)口牛肉，近年來進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014 年從阿根廷進(jìn)口牛肉1.7 萬(wàn)t，2015 年快速增長(zhǎng)至4.27 萬(wàn)t，2017 年進(jìn)口量上升至8.63 萬(wàn)t，市場(chǎng)份額達(dá)到12.42%，位列第四。新西蘭的市場(chǎng)份額近10 年來始終保持在10%～15%，牛肉進(jìn)口量也不斷增加，2017 年中國(guó)從新西蘭進(jìn)口牛肉7.95 萬(wàn)t，市場(chǎng)份額為11.43%。

表2 中國(guó)豬肉進(jìn)口來源地及市場(chǎng)份額變化

2.3 羊肉進(jìn)口來源地 新西蘭和澳大利亞是世界羊肉主要出口國(guó)。中國(guó)自新西蘭進(jìn)口羊肉量2007 年為2.8 萬(wàn)t，到2014 年增長(zhǎng)到15.9 萬(wàn)t，近3 年來進(jìn)口量又平穩(wěn)回落，2017 年進(jìn)口量為14.22 萬(wàn)t（表4）。新西蘭是中國(guó)羊肉進(jìn)口的第一大來源地，其次為澳大利亞。2007—2012 年中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口量增速較慢，僅從1.8 萬(wàn)t 增加到5.1 萬(wàn)t；2013 年進(jìn)口量則激增到11.18 萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)119.2%，占羊肉進(jìn)口總量的43.2%；2015 年中國(guó)與澳大利亞簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，羊肉進(jìn)口關(guān)稅不斷下降，但由于國(guó)內(nèi)羊肉供需矛盾緩解，羊肉進(jìn)口數(shù)量減少，從澳大利亞的羊肉進(jìn)口量反而從2015 年的11.44 萬(wàn)t 下降至2017 年的10.23 萬(wàn)t。

此外，2009 年中國(guó)分別從新加坡和丹麥進(jìn)口羊肉24 t 和23 t；2015—2017 年從智利進(jìn)口羊肉3 193.63 t；2016 年從蒙古國(guó)進(jìn)口羊肉175.52 t。目前，中國(guó)開放羊肉進(jìn)口的國(guó)家是新西蘭、澳大利亞、烏拉圭、智利、蒙古國(guó)。

2.4 禽肉進(jìn)口來源地 中國(guó)禽肉進(jìn)口主要來自于美國(guó)、巴西、阿根廷和智利。由表5 可知，2007—2009 年中國(guó)禽肉進(jìn)口主要來自于美國(guó)，市場(chǎng)份額分別高達(dá)66.46%、73.43% 和85.24%；2010—2017 年中國(guó)禽肉進(jìn)口主要來自于巴西，進(jìn)口量從2010 年的28.57 萬(wàn)t增加至2017 年的38.21 萬(wàn)t。由于2016 年中國(guó)沒有從美國(guó)進(jìn)口禽肉， 進(jìn)口自巴西的市場(chǎng)份額高達(dá)82.19%；2017 年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口禽肉僅為3.6t，巴西市場(chǎng)份額持續(xù)上漲，高達(dá)84.53%，目前巴西已經(jīng)成為中國(guó)禽肉進(jìn)口的第一大來源地。2008 年中國(guó)從阿根廷進(jìn)口禽肉19.23 萬(wàn)t，是近10 年來中國(guó)從阿根廷進(jìn)口禽肉數(shù)量最多的年份，市場(chǎng)份額高達(dá)23%，近10 年來阿根廷的市場(chǎng)份額不斷波動(dòng)，2017 年自阿根廷禽肉進(jìn)口量為5.29 萬(wàn)t，市場(chǎng)份額為11.7%。阿根廷成為中國(guó)禽肉進(jìn)口的第二大來源地。中國(guó)每年從智利進(jìn)口一定數(shù)量的禽肉，智利的市場(chǎng)份額從2008 年的2.22%增加至2016 年的6.35%，2017 年成為中國(guó)禽肉進(jìn)口的第三大來源地。2011 年中國(guó)開始從波蘭進(jìn)口禽肉，雖然市場(chǎng)份額不大，但呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2017 年波蘭位列第四，市場(chǎng)份額為0.36%。

表3 中國(guó)牛肉進(jìn)口來源地及市場(chǎng)份額變化

表4 中國(guó)羊肉進(jìn)口來源地及市場(chǎng)份額變化

表5 中國(guó)禽肉進(jìn)口來源地及市場(chǎng)份額變化

3 中國(guó)主要進(jìn)口來源地肉類生產(chǎn)情況分析

3.1 美國(guó) 美國(guó)是肉類生產(chǎn)大國(guó)，尤其是牛肉和禽肉,2007 年美國(guó)牛肉、禽肉、豬肉產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的19.1%、21.9%和10%。由圖1 可知，近十年來美國(guó)豬肉、牛肉和禽肉產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，羊肉產(chǎn)量趨于下降。其中，豬肉產(chǎn)量從2007 年的996.19 萬(wàn)t 增加到2017年的1 161.12 萬(wàn)t；牛肉生產(chǎn)方面，2007—2014 年牛肉產(chǎn)量保持穩(wěn)定，2007 年的牛肉產(chǎn)量為1 190.96 萬(wàn)t，2014 年的牛肉產(chǎn)量為1 169.81 萬(wàn)t，到2015 年牛肉產(chǎn)量下降至1 077.76 萬(wàn)t，同比減少了7.9%；2015—2017 年牛肉產(chǎn)量有所增長(zhǎng)，2017 年牛肉產(chǎn)量為1 190.27 萬(wàn)t，與2007 年產(chǎn)量持平；禽肉產(chǎn)量從2007 年的1 938.64 萬(wàn)t 上升到2008 年的1 988.05 萬(wàn)t，2009 年同比下降4.7%，自2009 年開始禽肉產(chǎn)量平穩(wěn)增加，從2009 年1 895.29 萬(wàn)t增加到2017 年的2 191.44 萬(wàn)t。羊肉生產(chǎn)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2007—2011 年下降速度較快，從9.47 萬(wàn)t 下降至8.09 萬(wàn)t；2012—2017 年緩慢下降，2017 年羊肉產(chǎn)量減少到7.69 萬(wàn)t。

圖1 2007—2017 年美國(guó)肉類產(chǎn)量變化

3.2 加拿大 由圖2 可以看出，加拿大肉類生產(chǎn)主要表現(xiàn)為豬肉和禽肉生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，牛肉生產(chǎn)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，羊肉生產(chǎn)波動(dòng)劇烈。具體來看，加拿大的豬肉生產(chǎn)從2007 年190.67 萬(wàn)t 增加到2017 年的214.18 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為1.06%；禽肉產(chǎn)量從2007 年的120.86 萬(wàn)t 增加到2017 年的141.7 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為1.46%；牛肉產(chǎn)量從2007 年的214.18 萬(wàn)t 減少到2017 年的88 萬(wàn)t，平均每年下降8.42% ；羊肉生產(chǎn)則經(jīng)歷了“下降-波動(dòng)-上升-下降”的過程，由于羊肉產(chǎn)量較少，波動(dòng)較為明顯，羊肉產(chǎn)量較高的年份為2007 年、2013 年和2014年，產(chǎn)量為1.7 萬(wàn)t 左右，產(chǎn)量較低的年份為2009 年和2011 年，產(chǎn)量為1.59 萬(wàn)t。

圖2 2007—2017 年加拿大肉類產(chǎn)量變化

3.3 阿根廷 由圖3 可知，阿根廷的禽肉生產(chǎn)增速較快，豬肉產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，牛肉產(chǎn)量出現(xiàn)波動(dòng)后小幅增加，羊肉產(chǎn)量自2010 年起呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。具體而言，阿根廷的禽肉產(chǎn)量從2007 年128.79 萬(wàn)t 快速增加至2017 年的216.11 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為4.8%；豬肉產(chǎn)量從2007年的24 萬(wàn)t 平穩(wěn)增加到2017 年的56.63 萬(wàn)t，增加了1.36倍；牛肉產(chǎn)量在2009 年激增到337.85 萬(wàn)t，2010 年迅速下跌至263 萬(wàn)t，近年來產(chǎn)量小幅上漲，2017 年達(dá)到284.2 萬(wàn)t；羊肉產(chǎn)量2010 年達(dá)到8.4 萬(wàn)t 的最高產(chǎn)量，近年來持續(xù)下滑，2017 年下降至6.18 萬(wàn)t。

圖3 2007—2017 年阿根廷肉類產(chǎn)量變化

3.4 巴西 巴西是牛肉生產(chǎn)大國(guó)，牛肉產(chǎn)量占世界牛肉總產(chǎn)量的15%左右，2007 年巴西牛肉產(chǎn)量為930.3 萬(wàn)t，2017 年增加到955 萬(wàn)t。巴西的禽肉產(chǎn)量占世界禽肉總產(chǎn)量的11% 左右。由圖4 可知，巴西各種肉類產(chǎn)量總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是羊肉產(chǎn)量自2009 年起直線上升，禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)速度較快，豬肉和牛肉小幅增產(chǎn)。具體而言，禽肉產(chǎn)量從2007 年的939.1 萬(wàn)t 增加到2017年的1 420.1 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為3.83%；羊肉產(chǎn)量2007 年為10.7 萬(wàn)t，2016 年增加到12.2 萬(wàn)t；豬肉產(chǎn)量從2007 年的299 萬(wàn)t 穩(wěn)步增長(zhǎng)到2017 年的382.5 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為2.26%。

圖4 2007—2017 年巴西肉類產(chǎn)量變化

3.5 澳大利亞 由圖5 可知，澳大利亞的肉類生產(chǎn)主要表現(xiàn)為豬肉和禽肉產(chǎn)量穩(wěn)步增加，牛肉產(chǎn)量經(jīng)歷了“小幅增加- 大幅增加- 大幅減少”的過程。具體而言，2007—2012 年澳大利亞牛肉產(chǎn)量水平基本在210 萬(wàn)～216 萬(wàn)t 波動(dòng)，2007 年牛肉產(chǎn)量為216.9 萬(wàn)t，2012 年為215.2 萬(wàn)t；2012—2015 年牛肉產(chǎn)量大幅上漲，2015年增加到266.2 萬(wàn)t；2015—2017 年大幅下跌，2017 年牛肉產(chǎn)量下降至204.9 萬(wàn)t。近10 年來，澳大利亞羊肉產(chǎn)量在2011 年跌至54.5 萬(wàn)t 的低谷，到2014 年上漲至75.4 萬(wàn)t 的最高值，近3 年來澳大利亞的羊肉產(chǎn)量有所下降，2017 年為70.3 萬(wàn)t。

圖5 2007—2017 年澳大利亞肉類產(chǎn)量變化

3.6 德國(guó) 由圖6 可知，德國(guó)肉類生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，豬肉生產(chǎn)從2007 年的498.5 萬(wàn)t 增加到2017 年的550.7 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為0.91%；牛肉的產(chǎn)量近10 年來略有下降，2007 年為118.6 萬(wàn)t，2017 年為113.7 萬(wàn)t；相比牛肉，德國(guó)禽肉產(chǎn)量略有上漲，從2007 年的112.04 萬(wàn)t 增加到2017 年的151.41 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)率為2.8%；德國(guó)羊肉的生產(chǎn)可以劃分為3 個(gè)階段：2007—2011 年羊肉產(chǎn)量略微下滑，從2007 年的4.4 萬(wàn)t下降到2011 年的4.04 萬(wàn)t；2011—2014 年羊肉產(chǎn)量逐年下降，2014 年羊肉產(chǎn)量為3.1 萬(wàn)t，為近10 年最低水平；2014—2017 年羊肉產(chǎn)量趨于平穩(wěn)，2017 年產(chǎn)量為3.2 萬(wàn)t。

圖6 2007—2017 年德國(guó)肉類產(chǎn)量變化

4 中國(guó)肉類進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度分析

4.1 國(guó)際肉類市場(chǎng)依賴程度的衡量方法 衡量國(guó)際市場(chǎng)依賴程度的方法是由喬治 · 弗里德曼和梅雷迪思 · 勒巴德提出，該方法也被國(guó)內(nèi)學(xué)者采用，比如傅龍波等[1]采用此方法衡量糧食進(jìn)口依賴程度，具體步驟為：

第一步，中國(guó)從一個(gè)國(guó)家進(jìn)口的某種肉類的重量除以中國(guó)從全世界進(jìn)口的該種肉類產(chǎn)品的總重量，這個(gè)指標(biāo)越高說明中國(guó)對(duì)該國(guó)某種肉類產(chǎn)品的依賴程度越高。

第二步，中國(guó)進(jìn)口該國(guó)這種肉類產(chǎn)品的貿(mào)易額除以該國(guó)出口這種肉類產(chǎn)品的出口貿(mào)易額，這個(gè)指標(biāo)越高說明該國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度越高。

第三步，第一步求得的指標(biāo)除以第二步求得的指標(biāo)，該指標(biāo)越大，既說明中國(guó)依賴該國(guó)肉類產(chǎn)品進(jìn)口，又說明該國(guó)不依賴中國(guó)市場(chǎng)，因此中國(guó)對(duì)該國(guó)進(jìn)口依賴程度更大。

第四步，出口國(guó)產(chǎn)量除以世界產(chǎn)量，再與第三步求得的指標(biāo)相乘。其結(jié)果綜合評(píng)估了中國(guó)肉類進(jìn)口對(duì)該國(guó)的依賴程度。

4.2 中國(guó)肉類進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度的指標(biāo)分析 由表6 可知，2007 年中國(guó)豬肉進(jìn)口主要依賴美國(guó)，其次是丹麥；2009 年中國(guó)豬肉進(jìn)口對(duì)西班牙市場(chǎng)的依賴程度超過丹麥；2010 年開始中國(guó)豬肉進(jìn)口依賴德國(guó)市場(chǎng)的程度要高于西班牙、丹麥和加拿大。從發(fā)展趨勢(shì)上看，中國(guó)豬肉進(jìn)口對(duì)美國(guó)、加拿大、丹麥、西班牙和德國(guó)的依賴程度在不斷降低，2017 年中國(guó)豬肉進(jìn)口對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2008 年。

表7 顯示，中國(guó)牛肉進(jìn)口2007 年主要依賴澳大利亞和新西蘭，2008 年主要依賴巴西和澳大利亞，2009—2012 年中國(guó)牛肉進(jìn)口主要依賴巴西市場(chǎng)。因?yàn)椤隘偱２　钡脑?，中?guó)自2012 年12 月開始對(duì)巴西牛肉實(shí)施禁令，2015 年禁令解除，這期間中國(guó)牛肉進(jìn)口主要依賴澳大利亞。巴西牛肉禁令解除后中國(guó)對(duì)巴西牛肉市場(chǎng)的依賴程度有所降低，與此同時(shí)近年來中國(guó)對(duì)巴西、澳大利亞、烏拉圭、新西蘭和阿根廷的牛肉進(jìn)口依賴程度也在不斷下降。

表8 說明中國(guó)羊肉進(jìn)口主要依賴新西蘭和澳大利亞，2007—2008 年中國(guó)羊肉進(jìn)口對(duì)新西蘭的依賴程度要大于澳大利亞，而2009—2017 年中國(guó)羊肉進(jìn)口對(duì)澳大利亞的依賴程度大于新西蘭，雖然新西蘭是中國(guó)羊肉進(jìn)口的第一來源地，進(jìn)口量遠(yuǎn)高于澳大利亞，但從依賴程度上看，中國(guó)羊肉進(jìn)口更依賴澳大利亞。中國(guó)羊肉進(jìn)口對(duì)烏拉圭市場(chǎng)的依賴程度自2009 年開始不斷減弱。

由表9 可知，中國(guó)禽肉進(jìn)口主要依賴美國(guó)和巴西，總體上看中國(guó)對(duì)美國(guó)禽肉市場(chǎng)的依賴程度不斷增加，對(duì)巴西禽肉市場(chǎng)的依賴程度要小于美國(guó)。在對(duì)阿根廷禽肉市場(chǎng)的依賴程度方面，2007—2012 年進(jìn)口依賴程度逐年增加，2012—2016 年進(jìn)口依賴程度逐年減弱。2011年中國(guó)開始從波蘭進(jìn)口禽肉，對(duì)波蘭禽肉市場(chǎng)的依賴程度不斷提高，且依賴程度高于智利。

5 結(jié)論與啟示

分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)豬肉進(jìn)口主要來源地是西班牙、德國(guó)、加拿大和美國(guó)。從進(jìn)口依賴程度上看，中國(guó)對(duì)美國(guó)豬肉的出口依賴程度最高，其次依賴于德國(guó)豬肉的出口，對(duì)西班牙豬肉出口市場(chǎng)的依賴度要小于美國(guó)和德國(guó)。中國(guó)禽肉進(jìn)口的主要來源地是巴西、阿根廷、智利和波蘭。但從禽肉進(jìn)口市場(chǎng)依賴程度上看，中國(guó)對(duì)美國(guó)禽肉出口市場(chǎng)的依賴程度要高于巴西、阿根廷和智利，且近年來對(duì)美國(guó)禽肉市場(chǎng)的依賴程度在不斷提高。因此，可以考慮進(jìn)一步擴(kuò)大豬肉和禽肉進(jìn)口來源地，有意識(shí)的增加加拿大、德國(guó)、西班牙、丹麥、荷蘭等國(guó)家的豬肉進(jìn)口份額，進(jìn)一步提高巴西、阿根廷、智利、波蘭等國(guó)家的禽肉進(jìn)口份額，逐步減少中國(guó)豬肉和禽肉進(jìn)口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。

表6 中國(guó)豬肉進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度

表7 中國(guó)牛肉進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度

表8 中國(guó)羊肉進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度

表9 中國(guó)禽肉進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)依賴程度

中國(guó)羊肉進(jìn)口主要來源于新西蘭和澳大利亞，中國(guó)對(duì)澳大利亞羊肉出口的依賴程度要高于新西蘭。中國(guó)牛肉進(jìn)口的主要來源地是巴西、烏拉圭、澳大利亞、阿根廷、新西蘭。從進(jìn)口依賴程度上看，中國(guó)對(duì)巴西牛肉出口依賴程度最高，其次是澳大利亞和阿根廷，且近年來中國(guó)牛肉進(jìn)口對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度在不斷減弱，這與進(jìn)口市場(chǎng)集中度的下降密切相關(guān)。因此，中國(guó)牛肉和羊肉的進(jìn)口不能僅僅依靠少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)應(yīng)該與更多發(fā)展中國(guó)家建立貿(mào)易伙伴關(guān)系。中國(guó)已經(jīng)加入RCEP，與多個(gè)國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，應(yīng)該利用協(xié)定中在貿(mào)易方面達(dá)成的互惠互利條件，充分利用國(guó)際市場(chǎng)，增加肉類進(jìn)口來源地，為消費(fèi)者提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的肉類產(chǎn)品。此外，中國(guó)肉類貿(mào)易量的增長(zhǎng)并未帶來市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的提升，主要原因是中國(guó)肉類進(jìn)口市場(chǎng)存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法形成貿(mào)易談判的有效合力，因此國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范肉類進(jìn)口市場(chǎng)，增強(qiáng)中國(guó)肉類貿(mào)易企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。