李秀英 趙良

[摘要]“雙一流”戰(zhàn)略的啟動，要求地方院校以積極的態(tài)度去應(yīng)對。以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，深入分析“雙一流”建設(shè)對地方院校發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，并提出了策略性的學(xué)科建設(shè)路徑。

[關(guān)鍵詞]雙一流;地方農(nóng)業(yè)院校;學(xué)科;建設(shè)

[中圖分類號]G640[文獻標識碼]A

2015 年10 月，國家提出了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，“雙一流”戰(zhàn)略的啟動，打破了基于“211工程”“985工程”的視域局限和經(jīng)驗慣性，為不同類型的高校提供了追求卓越，爭創(chuàng)一流的政策契機。使他們在公平公正的環(huán)境中，結(jié)合自身的優(yōu)勢與特色，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和跨越發(fā)展等多元化發(fā)展。筆者以吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，闡述“雙一流”建設(shè)中地方院校的學(xué)科建設(shè)路徑選擇。

1 學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)是我國首批具有學(xué)士、碩士學(xué)位授予權(quán)（1981年）的高等院校之一，是吉林省省屬院校中最早獲得博士學(xué)位授權(quán)（1993年）及博士后科研流動站資格（1999年）的高等院校。學(xué)校堅持“夯實基礎(chǔ)，提升優(yōu)勢，突顯特色，打造品牌”的學(xué)科發(fā)展理念，逐步統(tǒng)籌學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，探索學(xué)科建設(shè)模式，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)體系，提高學(xué)科建設(shè)水平。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位授權(quán)學(xué)科涵蓋農(nóng)、理、工、醫(yī)、文、管理、法、經(jīng)濟、藝術(shù)等九大門類，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科涵蓋農(nóng)、理、工、醫(yī)、管理、法、教育等七大門類，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科涵蓋農(nóng)、工、管理等三大門類。一級博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科5個，二級博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科21個，一級碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科17個，碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科78個，博士后科研流動站7個，專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別6種、20個領(lǐng)域。

2018年12月29日吉林省發(fā)布《吉林省特色高水平學(xué)科遴選結(jié)果》，該校13個學(xué)科進入特色高水平學(xué)科行列（見表1）。

從該校第四輪學(xué)科評估結(jié)果看，有18個學(xué)科參評，9個學(xué)科進入前70%。其中，進入前30%的1個，進入前40%的6個，進入前50%的8個，評估結(jié)果見表2。

2 學(xué)校發(fā)展面臨的形勢

2018年，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)科教結(jié)合實施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》，經(jīng)過5年努力，全面建立多層次、多類型、多樣化的中國特色高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一流農(nóng)林人才。2018年9月，習(xí)近平總書記到東北三省考察就推進東北全面振興作出了新的全面部署，要求更好地支持東北地區(qū)生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)。教育部《關(guān)于推進新時代東北教育發(fā)展新突破 增強服務(wù)全面振興戰(zhàn)略能力的實施意見》，從指導(dǎo)思想、總體要求、實施路徑、保障措施等方面對教育部推進東北教育發(fā)展，支持東北全面振興進行了全景描繪。2019年中央一號文件將決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅放在首要位置，今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，也是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵期。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為己任，是新時代地方農(nóng)業(yè)院校依托自身優(yōu)勢和特色，踐行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新諸項職能的本質(zhì)屬性使然。

2018年8月，吉林省政府印發(fā)《吉林省特色高水平大學(xué)、特色高水平學(xué)科專業(yè)建設(shè)項目實施方案》。到2022年，有20所左右省屬高校進入國內(nèi)同類高水平大學(xué)行列。高水平建設(shè)150個優(yōu)勢學(xué)科、50個新興交叉學(xué)科和200個高水平專業(yè)（群），其中20個左右學(xué)科達到世界一流水平，50個左右學(xué)科進入國際權(quán)威機構(gòu)排名前列或進入教育部學(xué)位中心學(xué)科評估的前20%。學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)和發(fā)展的核心，綜合考量地方經(jīng)濟建設(shè)的需求及學(xué)校特有的地緣、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展調(diào)整學(xué)科建設(shè)的重點和方向，提升學(xué)科發(fā)展水平，推動學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

3 “雙一流”背景下地方院校推進學(xué)科建設(shè)的思考與建議

3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步加強學(xué)科發(fā)展頂層設(shè)計，明確學(xué)科發(fā)展方向和優(yōu)勢特色，為人才隊伍建設(shè)和資源配置提供依據(jù)

以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為導(dǎo)向加強學(xué)科建設(shè)，主動對接?xùn)|北全面振興戰(zhàn)略和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面加強黑土地保護治理等開展集中科技攻關(guān)，加快提升對東北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系轉(zhuǎn)型升級的人才和智力支撐能力。主動對接國家和吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強特色智庫建設(shè)，努力解決吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大理論和現(xiàn)實問題上發(fā)出吉農(nóng)聲音。主動對接“一帶一路”“南南合作”，發(fā)揮現(xiàn)有高端國際農(nóng)業(yè)科教平臺作用，講好中國故事和吉農(nóng)故事。

3.2 明確院長、學(xué)科帶頭人工作職責(zé)，加強內(nèi)培外引，打造高端人才隊伍，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人及高端人才在學(xué)科建設(shè)中的作用

加快高層次人才隊伍建設(shè)，是高等教育改革和發(fā)展的內(nèi)在要求，更是建設(shè)高水平大學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照十三五發(fā)展規(guī)劃和第十二次黨代會有關(guān)要求，學(xué)校始終堅持人才資源優(yōu)先地位，著力實施高端人才引進與培育工程，相繼出臺《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)引進高層次人才管理辦法（試行）》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)引進優(yōu)秀博士管理辦法（試行）》。成功引進雙聘院士朱蓓薇、長江學(xué)者孫文獻、王英平人才團隊、艾軍人才團隊、郭立泉人才團隊。通過國外訪學(xué)及境外研修、國內(nèi)訪學(xué)及短期培訓(xùn)、校本培訓(xùn)及教學(xué)沙龍等多種方式，全面加大內(nèi)部人才培育力度。為加強學(xué)科梯隊建設(shè)、激發(fā)人才隊伍活力，學(xué)校目前正在醞釀“吉農(nóng)學(xué)者獎勵計劃”，旨在對不同年齡階段的杰出和拔尖人才進行靶向培養(yǎng)，樹立高層次人才的支撐引領(lǐng)作用。

3.3 實施差別化管理，建立高峰學(xué)科、高原學(xué)科、攀登學(xué)科、培育學(xué)科等學(xué)科建設(shè)梯次，重點加強優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)

高峰學(xué)科要拔出高度，加快追趕“一流”步伐（ESI進入前1%，學(xué)科評估達A）。高原學(xué)科要培植厚度，加快形成優(yōu)勢特色，培育新的增長點。非農(nóng)學(xué)科要體現(xiàn)溶度，加快與傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科相融合，發(fā)揮支撐作用，找準自身發(fā)展路徑。加強園藝、農(nóng)業(yè)工程等學(xué)科建設(shè)，爭取進入一級博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科行列。

地方院校應(yīng)在新一輪高等教育全球重組的趨勢中以“雙一流”建設(shè)為契機，立足國家和地方經(jīng)濟建設(shè)需求做好學(xué)科建設(shè)的頂層規(guī)劃，探尋學(xué)科建設(shè)的策略取向，提升辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，促進大學(xué)全面履行其職能。

[參考文獻]

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