中國(guó)與其他新興市場(chǎng)高新電子技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易問題

王荔玫

摘 要：近年來，中國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品與各新興市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步上升，國(guó)別結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式總體保持穩(wěn)定，但進(jìn)出口貿(mào)易絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模太小;進(jìn)出口品類結(jié)構(gòu)和國(guó)別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，二者疊加使得貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)在局部市場(chǎng)的敞口過大。未來應(yīng)積極參與國(guó)際分工，外引內(nèi)聯(lián)，強(qiáng)化出口新興市場(chǎng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;調(diào)整優(yōu)化出口新興市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國(guó)別結(jié)構(gòu);深化與新興市場(chǎng)的多元合作交流，著力優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，挖掘貿(mào)易潛力;持續(xù)完善國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口信息平臺(tái)，提升引進(jìn)吸收能力，以進(jìn)口促動(dòng)出口。

關(guān)鍵詞：高新電子技術(shù)產(chǎn)品;新興市場(chǎng);結(jié)構(gòu)失衡;貿(mào)易潛力

電子技術(shù)是信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要橋梁，其在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能語音、電機(jī)驅(qū)動(dòng)、汽車電子和天線射頻技術(shù)等多領(lǐng)域有重要應(yīng)用，高新電子技術(shù)已經(jīng)成為各國(guó)高新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。加入WTO以來，我國(guó)與新興市場(chǎng)的友好關(guān)系不斷深化，雙邊貿(mào)易增速也較快，但直至最近幾年，中國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的高技術(shù)產(chǎn)品出口也僅占中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品總出口的1成左右。在部分西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷制造貿(mào)易摩擦的背景下，進(jìn)一步開拓新興市場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)高技術(shù)電子產(chǎn)品出口具有重要意義。根據(jù)博鰲亞洲論壇的界定，本文定義的其他新興經(jīng)濟(jì)是除中國(guó)以外的E10國(guó)家，包括印度、印尼、沙特阿拉伯、韓國(guó)、土耳其、南非、俄羅斯、阿根廷、巴西和墨西哥，重視與新興市場(chǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化意義重大。

一、中國(guó)對(duì)其他新興市場(chǎng)高新電子技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

不同組織對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的種類劃分并不完全相同。美國(guó)將高新技術(shù)產(chǎn)品劃分為10個(gè)種類，OECD則劃分為9個(gè)種類。我國(guó)商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司則將高新技術(shù)產(chǎn)品劃分為生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、電子技術(shù)、材料技術(shù)、航空航天技術(shù)和其他技術(shù)9類。在我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品所包含的品類中，由于HS 8540799和HS 90309幾類產(chǎn)品的進(jìn)出口規(guī)模相對(duì)較少，因此，本文分析主要是基于除這兩類外的其他高新電子產(chǎn)品出口情況展開，其HS編碼及其對(duì)應(yīng)的商品情況如表1所示。

（一）進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)攀升且增速較快

根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（2019），如圖1所示，2018年底，我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品面向全球進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到5034.6億美元，較2017年的4258.3億美元增長(zhǎng)776.3億美元，增幅18.23%，繼續(xù)較快增長(zhǎng);同年，我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額1151.6億美元，較2017年同期的946.5億美元增長(zhǎng)205.1億美元，增幅21.67%，超過我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品總出口增幅3.44個(gè)百分點(diǎn)。從出口規(guī)?？?，我國(guó)高新電子產(chǎn)品對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的出口額2018年為248.7億美元，2017年為202.1億美元，在同期對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)出口總額中占比分別為21.60%和21.35%;盡管同期出口占比僅上升0.25個(gè)百分點(diǎn)，但出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)23.06%，超過同期高新電子技術(shù)產(chǎn)品對(duì)全球和對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的進(jìn)出口增速，出口規(guī)模穩(wěn)中有升。但和同期面向全球進(jìn)出口貿(mào)易總額相比，2018年對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的出口額占比僅僅4.94%，2017年同期的占比僅僅為4.75%。盡管我國(guó)高新電子產(chǎn)品對(duì)新興市場(chǎng)出口規(guī)模繼續(xù)攀升，貿(mào)易勢(shì)頭良好，但對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的出口，無論是總額還是占比都很低，尚有很大發(fā)展空間。

（二）出口貿(mào)易占絕對(duì)主體地位且品類結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（如圖2所示），除少數(shù)品類占比較低外，高新電子技術(shù)產(chǎn)品各品類的出口貿(mào)易在各自的進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)絕對(duì)主體地位。2018年各品類對(duì)新興市場(chǎng)的出口額，在同期相應(yīng)的進(jìn)出口貿(mào)易總額中的占比，光通信設(shè)備的激光收發(fā)模塊（HS85177060）為94.1%，粒子加速器＼通用信號(hào)發(fā)生器（HS 85431～HS 85432）、光敏或發(fā)光二極管和晶體管＼半導(dǎo)體開關(guān)元件＼太陽能電池和其他光敏或發(fā)光半導(dǎo)體器件（HS 85411～HS 85415）、以及品目8541所列貨品的零件（HS85419）為72.9%，未錄制和未錄制“智能卡”（HS852352）為93.1%，電力控制或分配板、臺(tái)等＼用于電壓≤1000V線路的可編程序控制器（HS85371）為65.7%，與醫(yī)療健康等相關(guān)的病員監(jiān)護(hù)儀＼聽力計(jì)＼其他聽力和電氣診斷裝置（HS90189）、聽診器＼內(nèi)窺鏡＼血壓測(cè)量?jī)x器及器具＼腎臟透析設(shè)備＼透熱療法設(shè)備＼輸血設(shè)備＼麻醉設(shè)備等（HS901819）為44.2%，只有印刷電路（HS8534）和具有變流功能的半導(dǎo)體模塊＼用作處理器＼控制器＼存儲(chǔ)器＼放大器的多元件集成電路＼其他集成電路等（HS8542）的出口占比較低，僅15.9%，其他各類的出口占比均在44%以上。2018年高新電子技術(shù)產(chǎn)品各品類出口占比較2017年的增幅，HS85177060為6.2%，HS85431～HS85432、HS85411 ～HS85415和HS85419為3.8%，HS8534和HS8542的同比增長(zhǎng)明顯，達(dá)11.8%，與醫(yī)藥健康相關(guān)的HS 90189和HS901819品類的出口占比同比下降4%，HS852352和HS85371品類保持穩(wěn)定，同比變化不到1個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上，我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品各品類對(duì)新興市場(chǎng)的出口在相應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)絕對(duì)的主體地位。

（三）與各新興市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)模同步上升且國(guó)別結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定

國(guó)家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年1季度，我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品對(duì)各新興市場(chǎng)的進(jìn)出口規(guī)模同步上升，同比增幅如表2所示。我國(guó)與阿根廷的高新電子技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易增幅達(dá)到162.7%，在各新興市場(chǎng)中增幅最高，與土耳其的高新電子技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額略有下降，降幅7.5%，與印度貿(mào)易額增長(zhǎng)9.9%，與其他新興市場(chǎng)國(guó)家的高新電子技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額增幅都在20%至60%之間，平均增幅31.3%。在我國(guó)對(duì)各新興市場(chǎng)進(jìn)出口額同步上升的同時(shí)，我國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家高新電子技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)百分比保持穩(wěn)定，除與印度的進(jìn)出口額在與新興市場(chǎng)進(jìn)出口總額中的占比下降0.47%外，其他各國(guó)的結(jié)構(gòu)百分比增減均在0.1%以內(nèi)，呈現(xiàn)出我國(guó)高新電子技術(shù)產(chǎn)品對(duì)各新興市場(chǎng)進(jìn)出口額穩(wěn)定的國(guó)別結(jié)構(gòu)特征。