基于審計視角的國企財務(wù)預(yù)算管理探討

張俊

摘 要：在市場經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)深入的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)遇到了諸多的發(fā)展問題。這其中，財務(wù)預(yù)算管理是確保國有企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其對于國有企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。本文基于審計視角出發(fā)，深入探究了國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的相關(guān)內(nèi)容，希望能為我國國有企業(yè)改進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理工作帶來一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：審計視角;國有企業(yè);財務(wù)預(yù)算管理

財務(wù)預(yù)算管理是國有企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，若國有企業(yè)忽視了財務(wù)預(yù)算管理工作，則勢必會導(dǎo)致企業(yè)失去了對于生產(chǎn)成本和運(yùn)營成本的有效控制，最終影響企業(yè)在市場中的競爭力。因此，從審計視角對國有企業(yè)財務(wù)管理工作進(jìn)行分析，對于國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展而言有著一定的現(xiàn)實意義。

一、財務(wù)預(yù)算管理對于國有企業(yè)的作用

從本質(zhì)來看，財務(wù)預(yù)算管理工作的根本目的是為了推動企業(yè)職工可以長期保持工作積極性和工作專注度。合理的財務(wù)預(yù)算管理工作既能確保國有企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)，更能夠成為企業(yè)發(fā)展的助推器，推動企業(yè)不斷進(jìn)步。其次，財務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險的主要途徑和方式。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，企業(yè)所面臨的風(fēng)險與日俱增，而國有企業(yè)的審計監(jiān)督工作則可以確保企業(yè)自身具有一定的風(fēng)險防范能力，其能夠幫助企業(yè)去發(fā)現(xiàn)內(nèi)部所存在的風(fēng)險因素，并尋求降低風(fēng)險影響的有效措施，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。

二、國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理所面對的主要問題

（一）審計技術(shù)問題

從全球范圍來看，我國的審計技術(shù)和審計水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國家，其主要體現(xiàn)在審計方式和審計技術(shù)的現(xiàn)代化特征等多種方面。在信息化時代來臨的今天，使用信息化管理系統(tǒng)開展審計工作已經(jīng)成為了一種常態(tài)，但在部分國有企業(yè)當(dāng)中，采取傳統(tǒng)的人工審計方式的行為依然較為常見。審計技術(shù)的落實意味著企業(yè)審計工作具有工作量大、難度高、效率低的特征，這無疑會對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

（二）財務(wù)預(yù)算管理制度問題

一般情況下，國有企業(yè)普遍會強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)及營銷，而對于財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度則相對較低，多數(shù)國有企業(yè)并未建立可靠的、具有現(xiàn)代化特征的財務(wù)預(yù)算管理制度和體系。即便是存在管理制度的情況下，其所采取的管理制度也會存在一定的滯后性問題，與實際工作情況脫節(jié)，且普遍缺少約束條款，這也是導(dǎo)致企業(yè)失去對于財務(wù)預(yù)算管理有效控制的關(guān)鍵因素。此外，多數(shù)企業(yè)并不會針對財務(wù)預(yù)算管理工作設(shè)置獎懲制度，從而導(dǎo)致財務(wù)人員的工作積極性無法得到有效的提高。例如：企業(yè)并未建立有效的責(zé)任制度，當(dāng)財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)問題時無法找到直接負(fù)責(zé)人，從而導(dǎo)致企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）審計形式問題

國有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了其普遍存在一定的管理復(fù)雜性，企業(yè)內(nèi)部不同的職能部門可能會由不同的機(jī)構(gòu)和組織負(fù)責(zé)，職能部門之間缺少有效的交流，從而導(dǎo)致在實際工作的過程中難免會出現(xiàn)意見矛盾問題。此外，若國有企業(yè)的監(jiān)督管理部門并未充分落實自身的職能，則會嚴(yán)重影響到審計工作的開展進(jìn)度。因此，如何改變現(xiàn)有的審計形式，推動審計工作的順利開展就成為了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須要去面對的問題。

（四）審計整改問題

為全面推動審計工作的有序開展，無論是國有企業(yè)的上級管理部門還是企業(yè)自身均建立了多種不同形式的審計整改方案。但在實際當(dāng)中，大多數(shù)審計整改方案并未在真正意義上得到落實，導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因在于以下幾點：一是審計人員缺少職業(yè)素養(yǎng)，其在實際工作的過程中會憑借自身的主觀意識對財務(wù)預(yù)算內(nèi)容擅自進(jìn)行調(diào)整和修改，甚至個別人員會為了降低工作強(qiáng)度而忽視企業(yè)的財務(wù)問題。二是企業(yè)缺少對于審計部門的監(jiān)督力度，失去了對于審計人員的有效約束和管理。三是企業(yè)自身不重視審計工作的開展，甚至?xí)徲嫻ぷ鬟M(jìn)行阻礙。

三、實現(xiàn)國企財務(wù)預(yù)算管理工作改革的對策

（一）明確工作責(zé)任

為確保財務(wù)預(yù)算管理工作能夠有條不紊的開展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須讓審計人員明確自身的工作任務(wù)和工作責(zé)任，從而在工作作風(fēng)和職業(yè)素養(yǎng)方面改變現(xiàn)有的狀態(tài)，并給予審計工作的開展一定的支持與扶助。

（二）落實對于審計人員的有效監(jiān)督管理

在對審計人員進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，企業(yè)可以從以下幾個方面開展工作：一是加強(qiáng)對于審計工作總負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。作為企業(yè)審計工作的掌舵者，總負(fù)責(zé)人身上的責(zé)任和義務(wù)也相對較大，其不僅需要確保審計工作的真實性，更要保證審計工作的合理性。二是加強(qiáng)對于企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用的監(jiān)管。任何與企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用相關(guān)的內(nèi)容均是重點監(jiān)管對象，這一措施的執(zhí)行可以有效避免貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是加強(qiáng)對于企業(yè)采購人員的審計工作。企業(yè)的采購人員是直接接觸企業(yè)經(jīng)營資金的人群，通過對于此類人群的審計，可以確保企業(yè)的合法權(quán)益不受到損害。

（三）建立完善的審計體系

從某種角度來看，財務(wù)預(yù)算管理工作的開展效果取決于審計體系的完善性。完善的審計體系不僅可以推動財務(wù)預(yù)算管理工作的有序展開，更能夠推動其向著現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向不斷發(fā)展。企業(yè)的審計體系需要嚴(yán)格按照國家所規(guī)定的法律要求制定，且需要根據(jù)國有企業(yè)所在的行業(yè)及現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。同時，審計體系需要明確審計部門的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，從而確保財務(wù)預(yù)算管理工作的全面性。最后，企業(yè)需要加強(qiáng)外部審計工作的開展，借助外部力量實現(xiàn)內(nèi)部審計制度的不斷完善。同時，外部審計工作能夠進(jìn)一步推動企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作向著科學(xué)性、客觀性和合理性的方向不斷發(fā)展。

四、結(jié)語

綜合來看，合理的財務(wù)預(yù)算管理工作是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要高度重視財務(wù)預(yù)算管理工作，基于審計角度給予其最大的支持。只有這樣，國有企業(yè)才可以在新的經(jīng)濟(jì)形勢下始終保持自身的核心競爭力，充分發(fā)揮出國有企業(yè)的體制和性質(zhì)優(yōu)勢，為國家和社會創(chuàng)造更大的財富及經(jīng)濟(jì)效益。

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