關(guān)于事業(yè)單位思想政治工作必要性的分析

竇宗香

摘要：2013年秋習(xí)近平主席提出“一帶一路”理念，經(jīng)過(guò)近六年的實(shí)施，我國(guó)在自身發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)了周邊沿線54個(gè)國(guó)家的投資與發(fā)展。為了適應(yīng)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需求，事業(yè)單位的思想政治工作必須與時(shí)代發(fā)展理念接軌，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，保障我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)中的重要作用，本文就事業(yè)單位思想政治工作的必要性及時(shí)效性等進(jìn)行了分析與論述。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 ? 思想政治 ? 必要性 ? 時(shí)效性

事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)服務(wù)組織，是國(guó)家?guī)в幸欢ü嫘再|(zhì)的機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，事業(yè)單位在社會(huì)活動(dòng)中的地位日益凸顯。針對(duì)我國(guó)新時(shí)期事業(yè)單位工作的重要性，事業(yè)單位思想政治工作是決定事業(yè)單位社會(huì)職能發(fā)揮、社會(huì)公益性工作效果的關(guān)鍵。為了滿足我國(guó)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需求、滿足社會(huì)穩(wěn)定性的需求，我國(guó)事業(yè)單位需認(rèn)清思想政治工作的重要性?？茖W(xué)分析事業(yè)單位的社會(huì)職能與目標(biāo)，采用多元化的工作方式提高事業(yè)單位全員的政治素養(yǎng)，提高事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。以新時(shí)期下事業(yè)單位的工作需求為基礎(chǔ)，結(jié)合習(xí)近平主席對(duì)我國(guó)發(fā)展的規(guī)劃與要求，科學(xué)有效的開(kāi)展事業(yè)單位思想政治工作。

一、思想政治工作對(duì)事業(yè)單位改革的推動(dòng)作用

（一）思想政治工作有助于事業(yè)單位深化改革的推行

隨著我國(guó)事業(yè)單位改革工作的不斷深入，我國(guó)事業(yè)單位按照職能定位對(duì)事業(yè)單位的編制進(jìn)行重新的分配。在這一過(guò)程中，許多原有事業(yè)單位在編人員的思想動(dòng)態(tài)發(fā)生了極大的變化，對(duì)事業(yè)單位的社會(huì)職能實(shí)現(xiàn)及正常的窗口工作等造成了極大的影響。針對(duì)這一現(xiàn)狀，事業(yè)單位黨建工作中應(yīng)提高對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)，結(jié)合改革過(guò)程中的實(shí)際情況加強(qiáng)單位全員、特別是編制發(fā)生變化人員的思想教育工作。通過(guò)思想政治工作開(kāi)導(dǎo)職工、解決職工的實(shí)際困難，確保事業(yè)單位社會(huì)職能的履行。

（二）思想政治工作有助于解決事業(yè)單位收入差距帶來(lái)的問(wèn)題

在事業(yè)單位改革過(guò)程中，工資收入分配制度的改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位所實(shí)施的績(jī)效工資及津貼補(bǔ)貼改革，在很大程度上影響了事業(yè)單位人員的思想動(dòng)態(tài)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中人們對(duì)個(gè)人收入的需求，勢(shì)必影響到事業(yè)單位薪酬改革的推進(jìn)。在事業(yè)單位改革中，針對(duì)職工收入帶來(lái)的問(wèn)題及不穩(wěn)定因素，事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位改革對(duì)人員思想動(dòng)態(tài)的影響，從基礎(chǔ)社會(huì)職能、黨建需求及社會(huì)發(fā)展需求入手，科學(xué)制定薪酬管理體系。同時(shí)以思想政治工作為切入點(diǎn)，切實(shí)做好事業(yè)單位人員的思想政治教育工作，滿足事業(yè)單位社會(huì)職能發(fā)揮的需求。

（三）思想政治工作存在的問(wèn)題對(duì)事業(yè)單位改革的影響

思想政治工作在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，工作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)展方式等問(wèn)題的存在，直接影響到事業(yè)單位改革的推進(jìn)。多數(shù)事業(yè)單位在思想政治工作的具體實(shí)施中流于形式，僅通過(guò)政府報(bào)告或重大事件的觀看等作為思想政治工作的主要形式，造成思想政治工作效果并不明顯。同時(shí)，思想政治工作的開(kāi)展中，仍沿用多年的內(nèi)容，造成思想政治工作與實(shí)際情況的脫節(jié)。再加上缺乏科學(xué)的、全面的引導(dǎo)與監(jiān)督考核環(huán)節(jié)等問(wèn)題，使得事業(yè)單位的思想政治工作并不能達(dá)到預(yù)期效果，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位社會(huì)職能的發(fā)揮。因此，科學(xué)分析事業(yè)單位思想政治工作的必要性，分析當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下事業(yè)單位思想政治的需求，有助于我國(guó)事業(yè)單位主要宗旨的實(shí)現(xiàn)。

二、新時(shí)期下事業(yè)單位思想政治工作的必要性

（一）明確事業(yè)單位思想政治工作的變化

在黨的十九大報(bào)告中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》中，明確指出了加快推進(jìn)事業(yè)單位改革的部署，對(duì)加快事業(yè)單位改革指明了方向。在具體的實(shí)施與執(zhí)行過(guò)程中，事業(yè)單位的思想政治工作需求也在悄然發(fā)生變化。事業(yè)單位的編制問(wèn)題、分配制度、學(xué)歷要求等變化對(duì)思想政治工作提出了新的要求。改變傳統(tǒng)收入分配制度拉開(kāi)了個(gè)人收入的檔次，造成了事業(yè)單位部分職工心理上的不平衡，直接增加了事業(yè)單位思想政治工作的難度。另外，在事業(yè)單位改革的不斷深化中，機(jī)構(gòu)臃腫、定位不清、效率不高等問(wèn)題得到了極大的改善。但是隨著改革的不斷推進(jìn)人員變動(dòng)、崗位縮減等現(xiàn)象使得事業(yè)單位職工與單位的勞動(dòng)關(guān)系矛盾日漸激烈，需要通過(guò)思想政治工作對(duì)這一關(guān)系的雙方進(jìn)行調(diào)節(jié)。針對(duì)思想政治工作內(nèi)容的變化、了解相關(guān)工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)，對(duì)加快我國(guó)事業(yè)單位的改革有著重要的意義。

（二）以思想政治工作的開(kāi)展，穩(wěn)定職工思想

針對(duì)事業(yè)單位改革帶來(lái)的收入差距增加、崗位縮減等情況，事業(yè)單位的職工思想勢(shì)必發(fā)生變化。工作的緊迫感、競(jìng)聘上崗帶來(lái)的心理負(fù)擔(dān)等，直接影響了事業(yè)單位職工的思想動(dòng)態(tài)。為了保障事業(yè)單位職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、疏導(dǎo)職工心理壓力，事業(yè)單位應(yīng)采取針對(duì)性的思想政治工作方式開(kāi)展思想政治工作。通過(guò)在職培訓(xùn)、良好的溝通平臺(tái)建設(shè)、合理的考核制度以及相關(guān)工作的宣傳講解等，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職工思想穩(wěn)定的目的。從有效的溝通入手，緩解事業(yè)單位職工內(nèi)部矛盾，避免改革過(guò)程中帶來(lái)的矛盾激化。同時(shí)，針對(duì)新時(shí)期事業(yè)單位服務(wù)職能的需求，從思想政治教育入手，明確事業(yè)單位各崗位職工的工作方向。加快崗位培訓(xùn)與職工培養(yǎng)，切實(shí)提高職工的崗位競(jìng)爭(zhēng)能力，緩解職工的就業(yè)焦慮。

（三）以思想政治工作的開(kāi)展，推進(jìn)事業(yè)單位改革

在事業(yè)單位改革的推進(jìn)過(guò)程中，面臨著較大的改革與變化。雖然近年來(lái)事業(yè)單位改革推進(jìn)效果明顯，但是仍需事業(yè)單位思想政治工作為基礎(chǔ)，強(qiáng)化職工的思想教育工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變職工觀念，提高職工的服務(wù)意識(shí)。以思想政治工作的開(kāi)展、提高事業(yè)單位的整體服務(wù)水平，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革的進(jìn)程。

（四）以思想政治工作為核心，加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)

基層黨建工作及事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制與機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位的改革推進(jìn)有著至關(guān)重要的影響。事業(yè)單位量大面廣，直接面對(duì)我國(guó)人民群眾基層服務(wù)與民生。因此，事業(yè)單位必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)開(kāi)展事業(yè)單位的改革工作，為人民群眾提供更好的服務(wù)。

針對(duì)事業(yè)單位改革過(guò)程中，黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行要求。事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化基層黨建工作的開(kāi)展，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。通過(guò)思想政治工作的開(kāi)展，確保事業(yè)單位黨員干部的自律。以黨員的帶頭作用，促進(jìn)事業(yè)單位改革工作的推進(jìn)。

（五）以事業(yè)單位改革為基礎(chǔ)，加快思想政治內(nèi)容的革新

在以往的事業(yè)單位改革中，思想政治工作從未間斷。但是，由于思想政治工作內(nèi)容及方式并未結(jié)合事業(yè)單位改革帶來(lái)的痛點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，直接影響了思想政治工作的實(shí)施效果。進(jìn)而，帶來(lái)了改革過(guò)程中人員思想不穩(wěn)定、改革推進(jìn)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，在當(dāng)前事業(yè)單位改革的推進(jìn)過(guò)程中，事業(yè)單位的思想政治工作必須采取針對(duì)性的內(nèi)容革新與方法創(chuàng)新。針對(duì)改革工作對(duì)事業(yè)單位職工的影響，從大局出發(fā)、從個(gè)人利益與事業(yè)單位服務(wù)職能出發(fā)，將人員的在培訓(xùn)工作作為基礎(chǔ)。以科學(xué)的分配制度，使職工認(rèn)識(shí)到改革后個(gè)人收入差異的原因。再通過(guò)個(gè)人素質(zhì)教育、崗位技能教育等工作，幫助職工提高職業(yè)技能，進(jìn)而以績(jī)效收入方式、緩解收入差異帶來(lái)的矛盾。

三、針對(duì)事業(yè)單位改革的思想政治工作改進(jìn)對(duì)策

（一）堅(jiān)持以人為本，提升思想政治效果

針對(duì)事業(yè)單位改革過(guò)程中，職工思想狀態(tài)的變化與實(shí)際情況，在事業(yè)單位開(kāi)展思想政治工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的基本原則。從職工的實(shí)際情況出發(fā)，改變以往以精神教育為主的方式、改變說(shuō)教方式。從職工收入入手，強(qiáng)調(diào)職工合法權(quán)益與保障。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)與實(shí)例對(duì)職工的自覺(jué)教育效果，聯(lián)系理論與實(shí)際，開(kāi)展思想政治工作。

（二）建立科學(xué)的思想政治運(yùn)行機(jī)制，滿足事業(yè)單位改革需求

針對(duì)事業(yè)單位改革的需求及職工思想狀態(tài)的現(xiàn)狀，思想政治工作的執(zhí)行中應(yīng)以事業(yè)單位總體目標(biāo)為基礎(chǔ)，集合行業(yè)特點(diǎn)與新時(shí)期發(fā)展的需求，建立科學(xué)的思想政治運(yùn)行基礎(chǔ)。從事業(yè)單位的總體目標(biāo)入手，按照部門(mén)及崗位的要求對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解。結(jié)合崗位職工的思想動(dòng)態(tài)、崗位需求，建立科學(xué)可行的思想政治運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制，確保事業(yè)單位思想政治工作的真正落實(shí)。

（三）強(qiáng)化思想動(dòng)態(tài)調(diào)研與收集，提高思想政治工作時(shí)效性

針對(duì)事業(yè)單位思想政治工作的問(wèn)題與現(xiàn)狀，我國(guó)事業(yè)單位的思想政治工作開(kāi)展中，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)及可能影響職工思想動(dòng)態(tài)因素的調(diào)研與收集。以針對(duì)性的思想政治內(nèi)容、滿足職工思想政治教育的時(shí)效性需求。

四、結(jié)語(yǔ)

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議針對(duì)加快推進(jìn)事業(yè)單位改革做出了指示。針對(duì)改革中的各種情況與需求，單位負(fù)責(zé)人必須改變自身認(rèn)識(shí)，明確思想政治工作對(duì)加快事業(yè)單位改革推進(jìn)的重要性及必要性。針對(duì)事業(yè)單位改革過(guò)程中，職工思想動(dòng)態(tài)需求及改革推進(jìn)的需求，有針對(duì)性的開(kāi)展思想政治工作。從認(rèn)識(shí)思想政治必要性入手，結(jié)合實(shí)際情況、創(chuàng)新思想政治工作方法。以思想政治工作的開(kāi)展，加快對(duì)事業(yè)單位的改革，滿足我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

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（作者單位：天津市濱海新區(qū)大港垃圾處理場(chǎng)）