黃玉波
摘要:基層干部作為特殊的社會(huì)群體,其心理是否健康,決定和影響著一個(gè)部門、地區(qū)乃至黨和國家事業(yè)的發(fā)展。本文理性分析新時(shí)期基層干部心理健康出現(xiàn)的問題及原因,并提出提高基層干部心理健康水平的對策思路。
關(guān)鍵詞:基層干部 ? 心理健康 ? 壓力
基層干部是我們黨完成歷史使命、推進(jìn)偉大事業(yè)的中堅(jiān)和骨干力量,目前基層干部心理健康問題比較突出,已經(jīng)影響到個(gè)人身心健康、家庭幸福和社會(huì)和諧 。因此真情關(guān)愛干部、關(guān)注干部身心健康、提高干部心理素質(zhì)、加強(qiáng)干部心理健康服務(wù),是黨的干部工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。2018.8中組部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好關(guān)心關(guān)懷干部心理健康有關(guān)工作的通知》,2019年初黑龍江省委、七臺河市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛干部有關(guān)工作的通知》指出要關(guān)心關(guān)注干部身心健康。
一、基層干部心理健康總體現(xiàn)狀
心理健康指心理的各個(gè)方面及活動(dòng)過程處于一種良好或正常的狀態(tài)。其標(biāo)準(zhǔn)主要包括五個(gè)方面:具有良好的情緒體驗(yàn)、健全的人格品質(zhì)、正常的心理反應(yīng),清晰的自我認(rèn)知和和諧的人際關(guān)系。
在黨和國家“從嚴(yán)治吏”的背景下。從總體上看,領(lǐng)導(dǎo)干部的心理是健康的,干部隊(duì)伍的心理素質(zhì)是好的。但也要看到,少數(shù)干部心理狀況存在與當(dāng)下形勢、任務(wù)不適應(yīng)的問題,出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
(一)焦慮心理
焦慮不安是基層干部常會(huì)遇到的心理障礙,比如官場上激烈的競爭,上級分配的重要任務(wù),難以協(xié)調(diào)的官民關(guān)系以及本領(lǐng)恐慌與個(gè)體無力感等等都會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生焦慮。特別是2013年以來,八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令、反腐風(fēng)暴、福利改革等都使基層干部壓力倍增,催生了公務(wù)員新焦慮癥辭職。
(二)強(qiáng)迫心理
是以強(qiáng)迫觀念和強(qiáng)迫動(dòng)作為主要表現(xiàn)的一種神經(jīng)癥。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對自己所做的工作經(jīng)常產(chǎn)生懷疑,總擔(dān)心自己做的不夠好。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常認(rèn)為自己細(xì)小的差錯(cuò)就會(huì)引起災(zāi)難性的后果,前怕狼后怕虎,小心翼翼,如履薄冰。
(三)抑郁心理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快,全球抑郁癥發(fā)病率逐漸攀升,已成為影響人們健康的重要因素。中科院心理所國家公務(wù)員心理健康應(yīng)用研究中心對2009年至2017年底公開報(bào)道的283例自殺干部進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)自殺者以處級以下的基層干部為主,占70%,主要自殺原因是抑郁癥。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),基層干部中35.8%的存在抑郁的傾向。
(四)失衡心理
基層工作環(huán)境艱苦,工作難度大,晉升途徑不暢通,讓一些基層干部感到付出與回報(bào)不對等,時(shí)間久了就產(chǎn)生心態(tài)失衡的不健康心理。
二、基層干部心理健康問題原因剖析
(一)工作壓力太大,難以負(fù)擔(dān)
一是素質(zhì)能力欠缺,不勘重負(fù)。新時(shí)代的各項(xiàng)改革力度加大,基層矛盾尖銳復(fù)雜,對領(lǐng)導(dǎo)干部要求也越來越高。但在主干線的基層干部大多是60后至80后,他們雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但基礎(chǔ)學(xué)歷層次和工作技能較低,學(xué)習(xí)能力較弱,加之日常工作事務(wù)繁雜,難得能為自己“充電”“加油”,面對新任務(wù)新矛盾感到“壓力山大”。
二是工作事務(wù)繁重,疲于應(yīng)付。基層工作“上邊千條線、下面一根針”,常規(guī)工作自不必說,還要迎接各級各類考察、調(diào)研、檢查、巡察,都需要基層的支持和配合,擠占了工作時(shí)間,影響了工作節(jié)奏,使人應(yīng)接不暇、身心疲憊。
三是層層壓責(zé)追責(zé),壓力驟增。全面從嚴(yán)治黨以來,黨建、紀(jì)檢、監(jiān)察體制不斷完善,“一崗雙責(zé)”層層壓實(shí)責(zé)任,這是促進(jìn)黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的必要舉措。但在基層實(shí)踐中,由于過度追責(zé)和制度執(zhí)行的“一刀切”,都使基層干部壓力倍增,“為官不易”開始成為常態(tài)。
(二)人際關(guān)系復(fù)雜,難以適應(yīng)
基層干部處于重要崗位,要拿出一定的時(shí)間和精力應(yīng)對特有的官場和社會(huì)關(guān)系,不得不妥善處理上下左右復(fù)雜的社會(huì)人際關(guān)系?!坝瓉硭屯⒔哟显L”,“左右逢源、四處結(jié)緣”已成為當(dāng)代干部典型的生活狀態(tài)特征。此外,還有領(lǐng)導(dǎo)、朋友、親屬求幫忙,不幫感情上說不過去,幫了又違反相關(guān)規(guī)定。有些干部無法平衡這些關(guān)系,感覺心理壓力很大。
(三)利益誘惑太多,難以抵擋
身為領(lǐng)導(dǎo)干部,隨著交往的人群和接觸的范圍變寬變廣,來自錢色的誘惑隨之增多,權(quán)力尋租使干部成為腐敗高危人群。在眾多的誘惑和高壓的反腐態(tài)勢之間,干部的心態(tài)常常處于矛盾和失衡之中,容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)。
(四)欲望越來越高,難以滿足
人的欲望水漲船高,永無止境。很多人的心理問題,是來源于自己不斷膨脹的欲望。適度的追求是一件好事,能促進(jìn)人類的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展。但凡事過猶不及,貪得無厭,欲壑難填,只能徒增煩惱。對基層干部進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們排在第一位的壓力,并不是工作本身,而是來源于角色期望。
(五)家庭責(zé)任太重,難以兼顧
由于基層干部把大量的時(shí)間和精力投入到工作中,無暇顧及家庭,對父母不能及時(shí)盡孝,夫妻之間缺乏感情交流,忽視對孩子的關(guān)愛和教育,導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧,甚至出現(xiàn)危機(jī),從而給領(lǐng)導(dǎo)干部造成巨大的心理壓力。
(六)精神壓抑太久,難以排解
作為基層干部,長期在高壓下工作,往往精神很壓抑卻無法排解,對家人講,放不下架子,覺得解決不了問題;對同事講,抹不開面子,怕影響不好;對領(lǐng)導(dǎo)講怕留下壞印象,耽誤考評和升遷。長期以往心理負(fù)擔(dān)越來越重,郁悶煩躁。
三、提高基層干部心理健康水平的對策思路
(一)從組織維度來看,要對基層干部給予更多的關(guān)懷愛護(hù)
一要將心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,在黨(干)校主體班中開設(shè)相關(guān)課程,充分利用龍江發(fā)展講壇、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等培訓(xùn)平臺,定期組織心理健康專題講座或輔導(dǎo),著力提高干部心理健康水平;二要完善體檢制度。探索將干部心理健康測評列為常規(guī)體檢項(xiàng)目。另外由政府埋單,通過購買社會(huì)心理機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)等方式,為干部提供簡便易行、專業(yè)保密的日常心理咨詢、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。使干部的心理問題能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別、有效應(yīng)對,防止心理問題演變?yōu)樾睦砑膊?三要完善考察考核制度。在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位人員聘用、干部選拔任用過程中探索引入心理素質(zhì)測評。不僅要考察干部的工作能力,更要考察心理素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人崗和諧。四要認(rèn)真落實(shí)干部談心談話制度,注意發(fā)現(xiàn)干部心理健康方面的問題,及時(shí)采取有針對性的措施。對患有心理疾病的干部,要注意做好相關(guān)信息保密、治療康復(fù)后與其他干部一視同仁,不能因曾患心理疾病而影響使用。五要認(rèn)真執(zhí)行干部休假制度。近日,央媒怒批“無節(jié)制加班掏空年輕干部生命!”“5+2、白加黑”的做法并不值得宣揚(yáng),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭休假,更要合理安排員工假期?!豆珓?wù)員法》第82條規(guī)定,公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休,不能補(bǔ)休的按照國家規(guī)定給予補(bǔ)助!六要切實(shí)減輕干部工作負(fù)擔(dān),必須從注重效率和愛護(hù)干部的角度出發(fā),破除“痕跡管理”模式,簡化工作流程;精減會(huì)議,縮短會(huì)期;規(guī)范各級各類檢查、巡查,使基層干部從繁雜的事務(wù)和不必要的“緊急任務(wù)”中解脫出來。
(二)從家庭維度來看,要給予基層干部充分的理解支持
基層干部要對一個(gè)地方、一個(gè)單位和更多的老百姓負(fù)責(zé),他的心思不可能全部放在父母、配偶、子女身上,這一點(diǎn),作為家庭成員,要多理解,多支持,不埋怨,為基層干部營造一個(gè)溫馨和諧的家庭港灣,這是基層干部重要的精神支撐。
(三)從基層干部個(gè)人維度來看,要做好自我調(diào)適,提升抗壓修養(yǎng),構(gòu)筑心靈防火墻
一要保持身心健康,開啟幸福人生。做到科學(xué)健康飲食、適度運(yùn)動(dòng)休息、摒棄不良嗜好、定期檢查身體和關(guān)注心理健康。不少領(lǐng)導(dǎo)干部對心理問題認(rèn)識存在偏差,將心理健康等同于思想問題,導(dǎo)致不敢說不想說,更不會(huì)向別人承認(rèn),擔(dān)心被指手畫腳和影響仕途,基層干部要轉(zhuǎn)變觀念,有了心理問題要及時(shí)就醫(yī)。
二要培育健康心態(tài),迎接美好未來。首先要有良好自我觀念。對自我正面評價(jià)越多,心態(tài)就越積極;相反,負(fù)面評價(jià)越多,心態(tài)就越消極。基層干部要學(xué)會(huì)賞識和悅納自己,相信“天生我材必有用,”你就是你,無須按照別人的標(biāo)準(zhǔn)評判自己。 其次要改變認(rèn)知。心理壓力不是來源于事件本身,而是來源于我們對事件的看法。當(dāng)我們遇到一些問題,感覺到壓力的時(shí)候,不妨換個(gè)角度,改變一下自己對這些事情的認(rèn)知。把問題放到更大的參照系,你就發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題,并不像你想象的那么嚴(yán)重。古希臘哲學(xué)家蘇格拉底有句名言:“真正帶給我們快樂的是智慧,而不是知識?!焙沃^智慧?智慧就是辯證的世界觀和方法論!領(lǐng)導(dǎo)干部要記住下面五句話,對調(diào)整心態(tài)屢試不爽,非常管用。不好中有好;這方面不好那方面好;現(xiàn)在不好將來好;爭取不到,就說它不好;擺脫不掉,就說它好。
三要注重心靈環(huán)保,培育高尚人格。領(lǐng)導(dǎo)干部維持內(nèi)心綠色政治生態(tài):少些倨傲心,多做親民事;少些浮躁心,多做踏實(shí)事;少些功利心,多做長遠(yuǎn)事。
四要掌握靈活方法,成功趕走壓力。首先學(xué)會(huì)宣泄,最簡單的宣泄方法就是說出來,如果找不到合適的傾訴對象也可以通過寫日記的方式釋放壓力,還有高興了,哈哈大笑是宣泄,痛苦了,痛痛快快哭一場也是宣泄。當(dāng)然,宣泄必須合理,不能遷怒于人,找替罪羊。其次學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)移,有了不良情緒,可以通過釣魚、打球、聽音樂、看電影等都可以把不良情緒轉(zhuǎn)移出去。最后學(xué)會(huì)自我安慰。遇到挫折、打擊、遭到失敗,可以偶爾來一點(diǎn)精神勝利法,這種心態(tài)在很大程度上釋放和緩解了壓力。
通過組織、家人和基層干部個(gè)人的共同努力,保證基層干部身心健康、實(shí)現(xiàn)自身成長的同時(shí),更好為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(作者單位:黑龍江省中共勃利縣委黨校)