新形勢下加強(qiáng)國企意識形態(tài)工作的四個(gè)抓手

舒坦

意識形態(tài)工作對維護(hù)企業(yè)良好的政治生態(tài)，促進(jìn)和諧團(tuán)結(jié)具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。黨的十九大報(bào)告指出，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?？梢哉f，意識形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。當(dāng)前，必須樹立寬廣視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求新任務(wù)，落實(shí)中央關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地、管好隊(duì)伍。

渝興公司是重慶兩江新區(qū)下屬國有企業(yè)，以土地開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資產(chǎn)運(yùn)營為主業(yè)，資產(chǎn)總額約150億元，職工200余人，其中黨員70余人，占員工總數(shù)的三分之一。渝興公司黨總支始終以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以高度的政治自覺抓好意識形態(tài)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一、抓好意識形態(tài)工作，要履行好責(zé)任

從組織結(jié)構(gòu)上看，渝興公司意識形態(tài)工作職責(zé)涵蓋了黨總支、各支部和各部門。其中黨總支對公司意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)開展意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌指揮，協(xié)同推進(jìn);各支部和各部門對本支部、本部門、本領(lǐng)域涉及的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行具體研判，對發(fā)生的意識形態(tài)領(lǐng)域問題進(jìn)行具體處置。黨群人事部（包括行政辦公室）要當(dāng)好各支部和各職能部門的“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、匯總的重要作用，對企業(yè)各部門、各領(lǐng)域的意識形態(tài)工作要“門清”，并定期組織綜合性評判，切實(shí)擔(dān)任好黨總支研判、決策參謀助手。

從人員結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)上看，渝興公司分為黨總支書記、黨建分管領(lǐng)導(dǎo)、總支班子成員和各部門負(fù)責(zé)人四個(gè)層次。黨總支書記是本企業(yè)意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定自覺地站到意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨建分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作的直接責(zé)任人，要協(xié)助總支書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，具體落實(shí)黨總支對意識形態(tài)工作的集體決策和部署，負(fù)責(zé)抓好意識形態(tài)各領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。總支班子成員要根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)履行好分管部門的意識形態(tài)工作責(zé)任。抓意識形態(tài)工作不是只有總支書記和分管領(lǐng)導(dǎo)才有責(zé)任，而是每一位總支班子成員都要肩負(fù)起責(zé)任，要做好自己分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作的研判、掌控和處置。

從時(shí)間層面來看，分為全年、半年、每季度。全年黨總支至少要召開兩次總支會(huì)議對意識形態(tài)工作做一次綜合性研判，包括在年初對全年意識形態(tài)工作進(jìn)行總體規(guī)劃和年末的總結(jié)，要把意識形態(tài)工作納入全年工作要點(diǎn)。從半年工作來看，黨總支要在半年內(nèi)對意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專題研判和安排部署。從每季度來看，黨群人事部要與班子成員溝通，對意識形態(tài)工作進(jìn)行季度性研判，重點(diǎn)是對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行預(yù)判分析，防患于未然，發(fā)現(xiàn)具體情況要及時(shí)向上級黨組織匯報(bào)。同時(shí)，將意識形態(tài)工作納入黨總支班子民主生活會(huì)、班子成員對照檢查、述職評議、述責(zé)述廉和平時(shí)干部考核考察的重要內(nèi)容。

渝興公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到意識形態(tài)工作的重要性，任何時(shí)候都要把意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。為落實(shí)意識形態(tài)工作，公司于2016年制定并下發(fā)了《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，規(guī)定黨總支對公司意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記是“第一責(zé)任人”，由“一把手”帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨建分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨總支書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，各總支委員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求各負(fù)其責(zé)，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初公司對意識形態(tài)工作與黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行同安排同部署，確定將意識形態(tài)工作納入公司班子及班子成員目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，完善談心談話要求，始終掌握員工的思想動(dòng)態(tài)、及時(shí)處理苗頭傾向性問題，確保意識形態(tài)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

黨總支為指導(dǎo)各支部、支部委員和各部門更有效的開展黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，建立了支部例會(huì)制。由黨群人事部不定期組織三個(gè)支部委員召開支部例會(huì)，通過會(huì)議研討的方式，傳達(dá)意識形態(tài)工作的相關(guān)要求，及時(shí)了解和排查各支部、各部門可能存在的問題，統(tǒng)籌布置意識形態(tài)相關(guān)工作。支部例會(huì)主題包括：培訓(xùn)黨建業(yè)務(wù)知識;學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件;交流黨建工作中遇到的問題，重點(diǎn)關(guān)注黨員發(fā)展和思想政治動(dòng)態(tài);布置當(dāng)期黨建工作;檢查督促前期黨建工作和檔案資料等。

二、抓好意識形態(tài)工作，要管好陣地

國有企業(yè)意識陣地包括辦公場所、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺、論壇、講座等各個(gè)方面。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，依靠主流網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，精心組織踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、推動(dòng)改革發(fā)展重要成就的宣傳報(bào)道，積極組織落實(shí)中央、市委重大部署的主題宣傳，抓好網(wǎng)上議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)能力建設(shè)，為國企改革發(fā)展?fàn)I造良好網(wǎng)絡(luò)氛圍。要全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情檢測、分析、研判機(jī)制，做好輿情管控，對否定改革開放、否定政治制度等錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)，積極開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

嚴(yán)格論壇講座及場所管理。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)縣（自治縣）意識形態(tài)場所管控內(nèi)部操作流程》，在公司所屬物業(yè)的會(huì)議室、展覽廳等重點(diǎn)敏感場所試點(diǎn)建立信息員制度，嚴(yán)格執(zhí)行論壇、講座審批備案制度，加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保可管可控，嚴(yán)格場所管理。

加強(qiáng)自辦媒體管理。黨總支建立健全并嚴(yán)格落實(shí)信息審核、發(fā)布制度。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)站、微信等自辦新興媒體的管控力度，堅(jiān)持統(tǒng)一導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度，堅(jiān)決防止發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域安全問題。要教育引導(dǎo)職工文明上網(wǎng)，遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，自覺成為網(wǎng)上正能量。

渝興公司嚴(yán)格落實(shí)信息審核、報(bào)送制度，于2019年初出臺了《信息宣傳管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》?！锻ㄖ芬笸晟菩畔⑹占⒄?、審核、報(bào)送、發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)對通訊員隊(duì)伍的管理和指導(dǎo)，提升信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量，做好公司重點(diǎn)項(xiàng)目、重大投資、大型招商及服務(wù)區(qū)域發(fā)展事跡的宣傳，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

公司黨總支結(jié)合公司實(shí)際，搭建了“1+3”的黨員活動(dòng)陣地網(wǎng)，即以公司本部活動(dòng)陣地為中心，輻射市政、房建和資產(chǎn)三大主營業(yè)務(wù)全覆蓋，建立了“新南立交項(xiàng)目、星匯龍盛項(xiàng)目、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園”三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)陣地。黨總支為每個(gè)活動(dòng)陣地配置了黨建知識書刊，制作了宣傳展板，包含黨旗、入黨誓詞和十九大精神，以及項(xiàng)目簡介，設(shè)置了黨員先鋒示范崗，并制定了《黨建“進(jìn)工地、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》。在“七一”慶祝黨的生日之際，各支部在活動(dòng)陣地開展了“上一次品質(zhì)黨課、開展一次主題宣誓、組織一次項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)”的“三個(gè)一”系列慶?；顒?dòng)。各支部組織黨員同志赴活動(dòng)陣地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，通過自身學(xué)和交叉學(xué)，交流項(xiàng)目管理和招商運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作無縫銜接、相互促進(jìn)。公司充分利用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心這一活動(dòng)載體，以非公黨建為抓手，依托新成立的園區(qū)運(yùn)營服務(wù)平臺，組織園區(qū)內(nèi)黨員開展線上、線下集中學(xué)習(xí);探索成立新時(shí)代講習(xí)所，開展政策宣講、人才服務(wù)、交流培訓(xùn)各類服務(wù)活動(dòng)，通過黨建引領(lǐng)示范，在園區(qū)內(nèi)營造風(fēng)清氣正、誠實(shí)守信的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

抓好意識形態(tài)工作，要抓好思想輿論工作。公司充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等載體，通過集中學(xué)習(xí)、專題發(fā)言、現(xiàn)場收看習(xí)近平總書記講話、觀看影片、積極研討等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新《黨章》、《習(xí)近平談治國理政（二）》以及習(xí)總書記在“紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)”上所作的重要講話等內(nèi)容，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”的要求，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神的具體舉措，貫徹落實(shí)黨的十九大精神的各項(xiàng)部署，講好國企故事，為深入推進(jìn)改革發(fā)展工作營造良好輿論氛圍。

此外，公司利用員工QQ群、微信群等新媒體和文化欄、項(xiàng)目展板等平面媒體，及時(shí)發(fā)布與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相吻合，深化中國特色社會(huì)主義和中國夢，凝聚主流意識形態(tài)的信息，營造積極健康的辦公氛圍。同時(shí)，為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛開展理想信念教育，積極倡導(dǎo)有道德、有素質(zhì)、有文化、有技能、有夢想的“五有職工”文化建設(shè)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高思想政治覺悟。

渝興公司一直持續(xù)打造積極的企業(yè)文化。在“矢志不渝、事業(yè)可興”的基本理念下，深入挖掘以“國企工匠”為代表的優(yōu)秀文化，對其蘊(yùn)含的價(jià)值理念、精神內(nèi)核、道德規(guī)范賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，積極培育以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，具有自身特色的企業(yè)文化。為防止江湖習(xí)氣等封建腐朽文化侵蝕國有企業(yè)健康肌體，渝興黨總支充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)支部的引領(lǐng)作用，指導(dǎo)公司工會(huì)成立了登山、書畫、插畫、舞蹈、合唱等工會(huì)活動(dòng)小組，培養(yǎng)員工情操、豐富業(yè)余生活;指導(dǎo)公司團(tuán)支部開展了健康工作快樂生活、軍事模擬等主題團(tuán)建活動(dòng)，組織青年團(tuán)員學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識。

三、抓好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵要及時(shí)掌握苗頭性問題

要做到及時(shí)管控重點(diǎn)人頭、有效應(yīng)對敏感輿情、處置突發(fā)事件。渝興黨總支加強(qiáng)重大敏感節(jié)點(diǎn)、重要敏感事件、重點(diǎn)敏感人員的監(jiān)測預(yù)警，重點(diǎn)做好工程施工單位、物業(yè)租賃企業(yè)和租賃戶、退休職工、宗教認(rèn)識等重點(diǎn)敏感人員情況收集工作，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)防范處置，防止別有用心者借機(jī)炒作，滋事生事、干擾大局。2019年，公司將重點(diǎn)引導(dǎo)職工正確對待國企改革，特別是可能涉及職工利益調(diào)整的問題，主動(dòng)做好思想政治工作，防止國企改革出現(xiàn)的問題誘發(fā)或波及意識形態(tài)領(lǐng)域。

除加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警外，渝興黨總支旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。認(rèn)真開展意識形態(tài)調(diào)查研究，對干部職工中的方向性、原則性問題做到心中有數(shù)、態(tài)度明確。通過各種會(huì)議和媒體教育廣大干部職工，黨員同志對大是大非的政治原則問題，立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，敢于向歪理邪說、歪風(fēng)邪氣說不，對那些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的錯(cuò)誤言論，對那些挑戰(zhàn)價(jià)值底線、踐踏社會(huì)良知的失德行為，堅(jiān)決批駁、抨擊、懲戒。

四、抓好意識形態(tài)工作，要積極穩(wěn)妥處置突發(fā)事件

按照源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，堅(jiān)決依法處置涉及意識形態(tài)的案（事）件和問題。黨總支要關(guān)口前移、重心下沉，靠前做好現(xiàn)場實(shí)體處置;應(yīng)急辦公室積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo)，防止事態(tài)升級，堅(jiān)決守住底線。2018年上半年，渝興公司對收到的噪音擾民、垃圾處理、工程款項(xiàng)支付等投訴舉報(bào)問題，按規(guī)定及時(shí)妥善地進(jìn)行了回復(fù)和處理，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的，處理部門及時(shí)地進(jìn)行分析研判，妥善化解矛盾和糾紛，防止把問題擴(kuò)大化和復(fù)雜化。

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)民族凝聚力和向心力。國有企業(yè)在意識形態(tài)工作上或多或少還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，包括學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和自覺性還需加強(qiáng);信息宣傳意識還不夠強(qiáng)、宣傳的水平和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高;新媒體宣傳作用發(fā)揮還不夠充分等等。在全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。作為國民經(jīng)濟(jì)中堅(jiān)力量，國有企業(yè)要旗幟鮮明地舉旗亮劍、強(qiáng)基固本、正本清源，重點(diǎn)開展好政治教育、夯實(shí)工作責(zé)任、抓好輿論宣傳、建設(shè)企業(yè)文化、弘揚(yáng)正氣等工作，鑄魂聚力、激濁揚(yáng)清，堅(jiān)決落實(shí)好意識形態(tài)這項(xiàng)工作任務(wù)。

作者單位：重慶市渝高新興科技發(fā)展有限公司

責(zé)任編輯：胡? 越