小學(xué)教育懲戒現(xiàn)狀的調(diào)查與對(duì)策研究

王艷玲

摘 要 當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，賞識(shí)教育和快樂教育的盛行，使得教育懲戒手段越來越受到人們的詬病。而作為教育管理的一種重要方式，教育懲戒在教育教學(xué)管理中是無法避免、不可或缺的。故為了解小學(xué)教育教學(xué)管理中懲戒手段使用的情況及存在的問題，本研究選擇阜陽市五所小學(xué)進(jìn)行抽樣調(diào)查。并基于此，提出營造良好的社會(huì)支持氛圍;建立健全相關(guān)法律法規(guī);加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì);以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的，選用靈活的懲戒方式等措施，以保障小學(xué)教育懲戒的合理、有效的實(shí)施。

關(guān)鍵詞 小學(xué) 教育懲戒 現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G620? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.10.086

Abstract In the current social environment， the prevalence of appreciation education and happy education makes the means of education punishment more and more criticized by people. As an important way of education management， education punishment is inevitable and indispensable in education and teaching management. Therefore， in order to understand the use of disciplinary measures in primary education and teaching management and the existing problems， this study selected five primary schools in Fuyang City to conduct a sample survey. Based on this， it puts forward some measures， such as creating a good social support atmosphere， establishing and perfecting relevant laws and regulations， strengthening teacher training and improving teachers' quality， and choosing flexible punishment methods for the purpose of promoting students' development， in order to ensure the rational and effective implementation of punishment in primary education.

Keywords primary school; education punishment; current situation

1 問題的提出

在教育管理領(lǐng)域，教育懲戒作為一種重要的學(xué)生管理手段，它是教育者在一定的教育目的的指引下，遵循一定的教育原則，針對(duì)學(xué)生的過錯(cuò)行為采取一定的措施和手段，使學(xué)生獲得不愉快的體驗(yàn)，從而促進(jìn)學(xué)生改過自新并不斷地自我完善，[1]與教育獎(jiǎng)勵(lì)一樣，都是不可或缺的一種教育手段，有利于促進(jìn)學(xué)生良好行為的養(yǎng)成，保障學(xué)生的健康發(fā)展。但隨著西方現(xiàn)代教育理念的引入，“賞識(shí)教育”、漸成為社會(huì)主流選擇?！皯徒洹倍殖闪私處煵桓矣|及的敏感話題，使得教師在面對(duì)違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生時(shí)左右為難，不知如何管束。

在此背景下，切實(shí)了解小學(xué)教育管理中懲戒手段使用的情況及存在的問題就很有必要。本研究力求通過對(duì)阜陽市小學(xué)五所小學(xué)的調(diào)查分析，了解一線教師和學(xué)生對(duì)于教育懲戒的看法和態(tài)度，并發(fā)現(xiàn)小學(xué)懲戒教育中存在的主要問題和困難，從實(shí)證的角度去為小學(xué)教育懲戒制度的建設(shè)和完善提供依據(jù)。

2 研究方法

（1）研究對(duì)象。本研究從阜陽市選取五所小學(xué)，從中隨機(jī)抽取200名中、高年級(jí)小學(xué)生并發(fā)放學(xué)生問卷，回收有效問卷186份，有效回收率為93%;隨機(jī)抽取50名教師并發(fā)放教師問卷，回收有效問卷50份，有效回收率100%。

（2）研究工具。本研究的調(diào)查工具為自編問卷。問卷是在廣泛查閱相關(guān)資料，并結(jié)合前期與小學(xué)教師與學(xué)生的訪談結(jié)果編制而成，分為教師調(diào)查問卷和學(xué)生調(diào)查問卷兩部分。問卷主要涉及小學(xué)教育懲戒的頻率、師生對(duì)教育懲戒的認(rèn)同度、懲戒的方式、懲戒的原因和依據(jù)、相應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等方面，能夠從多角度反映小學(xué)懲戒教育的現(xiàn)狀和問題。

（3）數(shù)據(jù)處理。本研究所收集的調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS22.0進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析和檢驗(yàn)。

3 調(diào)查結(jié)果

3.1 教育懲戒頻率

從調(diào)查結(jié)果顯示，懲戒作為一種教育管理手段，在小學(xué)階段使用頻率較高。在被調(diào)查教師中，比例高達(dá)89%的教師承認(rèn)他們?cè)诮逃虒W(xué)管理中會(huì)經(jīng)常和偶爾懲戒學(xué)生。而對(duì)于學(xué)生來說，他們對(duì)于懲戒的理解相對(duì)會(huì)更為寬泛些，有時(shí)教師稍嚴(yán)厲的態(tài)度、言語批評(píng)或與家長的溝通都被學(xué)生視為懲戒，因此認(rèn)為教師會(huì)經(jīng)常或偶爾懲戒學(xué)生的比例之和達(dá)95%，要高于教師調(diào)查的結(jié)果。這一結(jié)果說明教育懲戒作為教育獎(jiǎng)勵(lì)的有效補(bǔ)充，在實(shí)際的教育教學(xué)中是無可避免的。

3.2 小學(xué)教育懲戒的認(rèn)同度

雖然由于“賞識(shí)教育”、“快樂教育”思想的廣泛傳播，很多人片面地將賞識(shí)與懲戒對(duì)立起來。然而從調(diào)查結(jié)果來看，在問題“您認(rèn)為懲戒是必要的教育手段嗎”上，選擇是的教師和學(xué)生比例分別為88%和74%。選擇不是的比例為12%和26%。這說明教師和學(xué)生普遍承認(rèn)懲戒是必要的一種教育手段。而與學(xué)生相比，教師對(duì)此具有更高的認(rèn)同度，存在顯著差異（=4.257*）。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)不當(dāng)行為時(shí)，選擇適當(dāng)懲戒和嚴(yán)厲懲罰的教師比例（67%）要高于學(xué)生（50%），存在顯著差異（=5.137*）。而教師和學(xué)生都普遍認(rèn)為懲戒的效果短暫。對(duì)于這一問題，學(xué)生作為懲戒的接受者，僅有12%的學(xué)生認(rèn)為懲戒的效果是長期的。這一現(xiàn)象說明教育懲戒的實(shí)施并未達(dá)到理想的教育效果，接受懲戒的學(xué)生多數(shù)并未真正的反思并矯正自己的行為。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，雖然大多數(shù)的教師認(rèn)為懲戒是一種必要的教育手段，但在具體實(shí)施過程中，多數(shù)教師（68%）仍存在較大的顧慮，擔(dān)心學(xué)生會(huì)有過激行為的教師占41%，擔(dān)心家長會(huì)有過激行為的占38%。很多教師在調(diào)查過程中表示，當(dāng)因?yàn)榻逃龖徒涑霈F(xiàn)糾紛時(shí)，缺乏明確的法律依據(jù)來保護(hù)教師，教師往往處于弱勢(shì)地位，所以很多教師在教育管理時(shí)往往小心翼翼，不愿采取懲戒的手段。

3.3 教育懲戒的原因及依據(jù)

小學(xué)生由于自制力較差，注意力不集中，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足，小學(xué)階段的教育懲戒多由于小學(xué)生違反紀(jì)律，干擾正常的教學(xué)秩序（占86%），不能按時(shí)按量完成作業(yè)（占90%）。同時(shí)教師在懲戒學(xué)生時(shí)往往缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，多是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行懲戒（占69%），僅有23%的教師是根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度，8%根據(jù)法律等。而從學(xué)生的角度來看，多數(shù)小學(xué)生對(duì)教師的教育懲戒比較認(rèn)同，在有些情況下是支持教師使用懲戒手段的，違反紀(jì)律，影響課堂教學(xué)占92%，沒有完成布置的任務(wù)或完成效果不理想占41%，不尊重教師，不聽教師教導(dǎo)占20%;并且有61%的小學(xué)生認(rèn)為教師懲戒是為了維持教學(xué)秩序。92%的小學(xué)生認(rèn)為教師的懲戒行為是比較公正的，能夠認(rèn)同教師的懲戒行為。但也有6%的小學(xué)生認(rèn)為教師懲戒的目的是為了發(fā)泄不滿情緒，并且不贊同這種懲戒行為，這也說明了部分懲戒行為的目的未能被學(xué)生所理解和接受。

3.4 教育懲戒的方式

關(guān)于教育懲戒方式的開放性問題中，小學(xué)教師教育懲戒的方式相對(duì)比較簡(jiǎn)單，如打電話給家長、批評(píng)教育、罰抄、罰站、寫檢討等。很多教師談“懲”色變，無法正確界定合理懲戒與體罰之間的區(qū)別，遇到學(xué)生出現(xiàn)不當(dāng)行為，多數(shù)情況下教師會(huì)打電話告知家長，希望通過家長來校正孩子的失范行為，或僅進(jìn)行言語上的批評(píng)教育，而不敢采取其他懲戒方式。

3.5 關(guān)于懲戒教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

小學(xué)教師作為懲戒教育的實(shí)施者，只有對(duì)相關(guān)的政策法規(guī)非常熟悉，才能更加理性地、合理地運(yùn)用教育懲戒權(quán)。然而通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前小學(xué)教師對(duì)相關(guān)教育法規(guī)的學(xué)習(xí)仍然不足，有11%的教師反映學(xué)校沒有組織過相關(guān)教育法規(guī)的學(xué)習(xí)，52%反映偶爾組織，37%反映經(jīng)常組織，而對(duì)相關(guān)法規(guī)的非常熟悉的僅占27%，多數(shù)教師只對(duì)個(gè)別條款比較熟悉，占比58%，15%的教師不太了解。而學(xué)校針對(duì)懲戒教育的培訓(xùn)更是少之又少，58%的教師表示從未接受相關(guān)培訓(xùn)，目前教師進(jìn)行教育懲戒仍然處于完全憑借經(jīng)驗(yàn)的階段，缺乏相應(yīng)的技能和規(guī)范的指導(dǎo)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)一樣，是小學(xué)教師在進(jìn)行教育教學(xué)管理中常用的一種教育手段。然而，在具體實(shí)施過程中也存在很多問題。

（1）教育懲戒方式較單一，對(duì)于合理懲戒和體罰之間的區(qū)別，教師無法正確界定和區(qū)分。（2）教師懲戒學(xué)生往往缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，多是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行懲戒。（3）雖然多數(shù)小學(xué)生能接受和認(rèn)可教師的懲戒，但也有部分未能被學(xué)生理解和接受。（4）教育懲戒的效果比較短暫，多數(shù)學(xué)生不能積極反思并矯正自己的行為，效果不理想。（5）由于缺乏技能和規(guī)范，教師在實(shí)施懲戒的過程中過于隨意、缺乏依據(jù)和統(tǒng)一性。（6）缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)保障，教師在教育教學(xué)管理時(shí)小心翼翼，不愿采取懲戒的手段。

4.2 關(guān)于小學(xué)教育懲戒的幾點(diǎn)建議

（1）營造良好的社會(huì)支持氛圍。營造理性客觀的社會(huì)輿論，為教育懲戒建立一個(gè)良好的社會(huì)支持氛圍刻不容緩。新聞媒體作為社會(huì)輿論的引導(dǎo)者，應(yīng)充分擔(dān)當(dāng)起自己的社會(huì)責(zé)任。媒體工作者應(yīng)本著客觀公正真實(shí)的原則，在報(bào)道教育懲戒安全時(shí)，既要引導(dǎo)社會(huì)輿論對(duì)教師懲戒進(jìn)行有效的監(jiān)督，也要引導(dǎo)公眾對(duì)教育懲戒有正確客觀的認(rèn)識(shí)。

（2）政府和學(xué)校要建立健全相關(guān)法律法規(guī)。教育懲戒是一種直接有效的教育管理手段，但在實(shí)際的教育教學(xué)過程中，教師往往缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù)，導(dǎo)致多數(shù)教師只能憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行懲戒教育，結(jié)果不盡如人意。因此，政府和學(xué)校需要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)來有效規(guī)避“濫用懲戒”和“懲戒缺失”的現(xiàn)象。政府應(yīng)通過立法明確教師的懲戒權(quán)，明確教育懲戒的目的、原則，規(guī)范教育懲戒的實(shí)施程序及相應(yīng)的救濟(jì)制度;而學(xué)校則需要在國家法律法規(guī)的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，建立學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)教師懲戒行為的規(guī)范和監(jiān)督。

（3）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。目前教育懲戒的實(shí)施過程中普遍存在兩類現(xiàn)象：懲戒缺失和過度懲戒。這兩類問題很大程度上與教師對(duì)教育懲戒的認(rèn)識(shí)不足、職業(yè)素養(yǎng)不高、缺乏教育懲戒的技能有關(guān)。因此學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念，提高教師的綜合素質(zhì)。

（4）以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的，選用靈活的懲戒方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生對(duì)教師懲戒的目的和原因并不清楚，同時(shí)教育懲戒也沒有起到理想中的作用，很難對(duì)學(xué)生產(chǎn)生長期的效用。因此，教師首先要明確懲戒的目的是為促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生行為的改善，而不能為了懲戒而懲戒。為了有效的實(shí)現(xiàn)這一目的，需要做到以下幾點(diǎn)：

懲戒前，教師應(yīng)該向?qū)W生說明其行為的不當(dāng)之處，明確懲戒的原因，即與說理教育相結(jié)合。同時(shí)，教師還應(yīng)給學(xué)生一個(gè)解釋的機(jī)會(huì);懲戒時(shí)，要注意依據(jù)及時(shí)懲戒的原則、注重懲戒的場(chǎng)合并把握好懲戒的分寸。懲戒后，要注意觀察學(xué)生的行為表現(xiàn)，對(duì)懲戒效果進(jìn)行判斷，并進(jìn)一步?jīng)Q定是否需要采取其他措施來幫助學(xué)生。此外，教育懲戒有可能會(huì)給學(xué)生帶來一系列負(fù)面的情緒體驗(yàn)，[2]教師要通過觀察學(xué)生反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，以免這些負(fù)面的情緒對(duì)小學(xué)生的身心健康造成不良影響。

本文是阜陽師范學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目“小學(xué)教育懲戒制度的構(gòu)建研究”（2016PPJY18）研究成果

參考文獻(xiàn)

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