分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題和對(duì)策

曾誠

【摘 要】以推動(dòng)林業(yè)發(fā)展為前提，針對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)展開論述，介紹這一項(xiàng)工作的重要性，明確其在林業(yè)管理部門中的地位，其次分析工作中面臨的問題，并從完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)觀念、提高工作人員專業(yè)水平、引用信息技術(shù)開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)開展林業(yè)生產(chǎn)、加快林業(yè)管理創(chuàng)新與升級(jí)5個(gè)方面提出解決建議，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

【關(guān)鍵詞】林業(yè);調(diào)查;規(guī)劃;設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)： S757.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2019）13-0105-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.13.048

Analysis of Problems and Countermeasures in the Planning and Design of Forestry Investigation

ZENG Cheng

（Northwest Forestry Investigation and Planning Institute of the National Forestry and Grassland Bureau，

Shaanxi Xian 710048，China）

【Abstract】On the premise of promoting forestry development， this paper discusses the design of forestry investigation， introduces the importance of this work， clarifies its position in forestry management department， and then analyzes the problems faced in the work. It also puts forward suggestions to improve the level of forestry investigation planning by improving the concept of forestry investigation planning， improving the professional level of staff， introducing information technology to carry out forestry investigation planning design， developing forestry production based on ecological environment construction， and accelerating forestry management innovation and upgrading.

【Key words】Forestry; Investigations; Planning; Design

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的現(xiàn)在，林業(yè)在其中占據(jù)重要地位，有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的重視，實(shí)現(xiàn)資源利用率最大化。那么在相關(guān)工作中，林業(yè)規(guī)劃非常重要，需要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)力度，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展的狀態(tài)下，提升林業(yè)生產(chǎn)能力是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中非常重要的內(nèi)容。然而部分地區(qū)的林業(yè)規(guī)劃沒有明確的方向，與實(shí)際發(fā)展情況脫節(jié)，致使林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案缺乏合理性，沒有獲得理想的效果。這樣一來，林業(yè)規(guī)劃的過程中，必須要對(duì)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解，在掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上才能夠開始接下來的工作。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)重要意義

1.1 明確林業(yè)生產(chǎn)工作

林業(yè)是我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)領(lǐng)域非常重要的內(nèi)容，支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)水平也有直接的聯(lián)系。按照目前行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，林業(yè)資源管理工作中依然存在一些問題，只是關(guān)注短期利益，并沒有考慮到長(zhǎng)期發(fā)展[1]。個(gè)別地區(qū)生態(tài)環(huán)境較差，若不注重保護(hù)，必然會(huì)加速環(huán)境惡化，最終形成林地沙漠化現(xiàn)象。因此，實(shí)際組織林業(yè)生產(chǎn)管理，進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，能夠明確林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展觀念以及內(nèi)容，立足于地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，做好充足的準(zhǔn)備，為生態(tài)環(huán)境提供保護(hù)，以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。

1.2 保護(hù)森林資源

如今經(jīng)濟(jì)水平的提升，人們開始逐漸追求更高質(zhì)量的生活，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量降低，在這一環(huán)境下人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義，并且形成樹木資源的保護(hù)觀念。開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)，工作模式帶有具體性，例如區(qū)域適合種植的數(shù)木種類、種植量等，使森林資源得到充分保護(hù)，從而不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

2.1 設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員不固定

針對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中的工作人員多以高校畢業(yè)生為主，盡管畢業(yè)生在學(xué)校已經(jīng)掌握了豐富的專業(yè)知識(shí)與技能，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)踐能力整體來說還需要提升，加之畢業(yè)生剛剛進(jìn)入社會(huì)，缺乏吃苦耐勞的精神，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)勞動(dòng)強(qiáng)度較大，工作環(huán)境也相對(duì)復(fù)雜，無法長(zhǎng)期堅(jiān)持工作。但是，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)本身具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性等諸多特點(diǎn)，其中涉及到地相關(guān)內(nèi)容也比較繁瑣，剛剛步入社會(huì)的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)不足，無法解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中的突發(fā)性問題，所以在有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)選擇時(shí)，便會(huì)放棄這一項(xiàng)工作，增加團(tuán)隊(duì)人員的流動(dòng)性。

2.2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)知與工作方式需要?jiǎng)?chuàng)新

目前在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，依然有部分工作人員在認(rèn)知上缺乏創(chuàng)新，生態(tài)環(huán)境、林業(yè)資源保護(hù)沒有得到足夠的重視。例如規(guī)劃方案設(shè)計(jì)期間，有一些設(shè)計(jì)人員沒有的考慮到經(jīng)濟(jì)水平、林業(yè)資源分布，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不完善，后期在實(shí)踐的過程中需要調(diào)整設(shè)計(jì)方案，增加工作量的同時(shí)，也影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 調(diào)查所需要的資金不足

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃中的相關(guān)工作比較繁雜，且工作涉及到的內(nèi)容也相對(duì)較多，對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)性提出非常高的要求[3]。因?yàn)榱謽I(yè)調(diào)查規(guī)劃工作帶有特殊性，工作人員主要的工作地點(diǎn)在戶外，且工作強(qiáng)度較高，對(duì)資金的需求量比較大。但是實(shí)際工作的過程中，經(jīng)常會(huì)面臨資金不足的情況，相關(guān)人員薪資待遇沒有調(diào)整，調(diào)查規(guī)劃需要用到的設(shè)備沒有及時(shí)更新，導(dǎo)致調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作效果無法得到保障。

3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)完善對(duì)策

3.1 完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)觀念

一直以來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，自然環(huán)境保護(hù)并沒有得到足夠的重視，且林業(yè)資源始終處于消耗的狀態(tài)，這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了阻礙，同時(shí)也使林業(yè)資源結(jié)構(gòu)被破壞。進(jìn)入到信息化時(shí)代之后，人們對(duì)于林業(yè)資源的關(guān)注逐漸提升，有關(guān)部門也開始更多的關(guān)注林業(yè)發(fā)展，并且積極完善發(fā)展模式，使林業(yè)資源得到充分運(yùn)用，提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)性的同時(shí)，為林業(yè)發(fā)展提供保障。林業(yè)管理相關(guān)人員，必須要結(jié)合所處地區(qū)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r編制調(diào)查規(guī)劃方案，提高方案科學(xué)性，全面落實(shí)林業(yè)資源管理，使林業(yè)資源得到保護(hù)。

3.2 提高工作人員專業(yè)水平

負(fù)責(zé)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作人員，其職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)性與工作質(zhì)量有非常密切的關(guān)系，并且直接關(guān)系到規(guī)劃設(shè)計(jì)效果。所以，有關(guān)部門為了保證調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，需要組織所有工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其能夠掌握更加豐富的專業(yè)技能，在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)素質(zhì)過硬的人才團(tuán)隊(duì)。專業(yè)培訓(xùn)過程中，一方面要滲透林業(yè)管理相關(guān)理論知識(shí)，另一方面則要為工作人員提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)，將掌握的知識(shí)在實(shí)踐中得到運(yùn)用，以此提高工作人員專業(yè)性，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相符。對(duì)于林業(yè)管理部門來說，為了使所有工作人員能夠積極參與到調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，建議引入獎(jiǎng)懲與激勵(lì)機(jī)制，如果工作表現(xiàn)良好，可以給予精神、物質(zhì)這兩個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，真正提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)效率，降低人員流動(dòng)性。

3.3 引用信息技術(shù)開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)

進(jìn)入到信息化時(shí)代之后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能技術(shù)在各個(gè)行業(yè)得到運(yùn)用，同時(shí)也獲得了非常顯著的應(yīng)用效果。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，為了能夠滿足新時(shí)期提出的要求，需要著重開展信息化建設(shè)，創(chuàng)建林業(yè)信息系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)調(diào)查設(shè)備進(jìn)行更新，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高林業(yè)資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)效率。同時(shí)，可以搭建林業(yè)調(diào)查系統(tǒng)，通過WIFI、智能傳感器、數(shù)據(jù)庫檢測(cè)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，針對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)解決。

3.4 加快林業(yè)管理創(chuàng)新與升級(jí)

對(duì)于目前的林業(yè)發(fā)展來說，高效林業(yè)是最為重要的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要充分發(fā)揮信息技術(shù)與設(shè)備的作用，加快林業(yè)管理創(chuàng)新與升級(jí)。例如無人機(jī)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)等，可以實(shí)現(xiàn)森林中所有動(dòng)植物、樹木生長(zhǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，除此之外，林業(yè)管理升級(jí)，也可以實(shí)現(xiàn)林區(qū)管理的全方位、精細(xì)化。一般高效林業(yè)管理的對(duì)象主要集中在幼年林和天然林，制定成熟林的采伐方案，規(guī)劃采伐區(qū)，按照年度森林生長(zhǎng)量制定實(shí)際的采伐量，并且在實(shí)際采伐過程中執(zhí)行落實(shí)。同時(shí)，高效林業(yè)工程建設(shè)的關(guān)鍵在于林業(yè)，這就需要林業(yè)部門以及輕工業(yè)部門展開合作，針對(duì)所使用的技術(shù)進(jìn)行升級(jí)與創(chuàng)新，全面提升原木利用率與加工率，保證林木資源的價(jià)值可以發(fā)揮到最大。

4 結(jié)束語

綜上所述，目前相關(guān)部門在開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中還存在一些問題，所以需要從管理制度、工作理念、信息技術(shù)等多個(gè)方面進(jìn)行改革，提高專業(yè)水平的同時(shí)，能夠立足于林業(yè)發(fā)展情況，保證調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性與完善性。

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