新形勢下發(fā)展基層公共氣象服務(wù)的幾點思考

摘 要：氣象服務(wù)在人們的日常生產(chǎn)、生活中，是一項非常重要的服務(wù)內(nèi)容，是基層公共氣象服務(wù)的一項重要任務(wù)。尤其在新形勢下，在保證社會大眾的安全出行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全以及預(yù)防災(zāi)害性天氣等多項工作中，及時、準(zhǔn)確地作好氣象服務(wù)工作具有非常深遠的意義。從當(dāng)前社會的實際情況來看，某些地區(qū)的基層公共氣象服務(wù)卻還是存在某些問題，需要采取有效措施來進行解決。在本文中，就針對這方面的內(nèi)容進行了分析。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層公共氣象服務(wù);發(fā)展思考

從本質(zhì)上來說，在氣象工作中，氣象服務(wù)不僅是一個出發(fā)點，也是一種歸宿。而公共氣象服務(wù)，又是整個氣象服務(wù)工作中非常重要的組成部分，是整個氣象服務(wù)的核心要點。在社會不斷發(fā)展的背景下，社會上公共權(quán)益保障不斷強化，公共服務(wù)的需求逐漸上漲，基層公共氣象服務(wù)面臨著更高的要求。因此，在新形勢的背景下，為了能夠提高社會大眾的滿意度，各級氣象部門也需要積極地發(fā)展基層公共氣象服務(wù)。

一、關(guān)于基層公共氣象服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容

1.概述

公共氣象服務(wù)，是指氣象部門利用各種公共資源或者是公共權(quán)力來向整個社會提供相關(guān)的氣象信息、技術(shù)，讓用戶掌握相關(guān)的氣象科學(xué)知識，然后將這些氣象知識和氣象技術(shù)運用到各種領(lǐng)域當(dāng)中。在實際情況中，公共氣象服務(wù)屬于公共服務(wù)的一部分，也是氣象工作中的重要內(nèi)容。切實做好公共氣象服務(wù)，能及時、準(zhǔn)確地將天氣情況預(yù)報給人們，為人們的生活提供很大的便利。而基層公共氣象服務(wù)，則是所有氣象服務(wù)中最基層的工作，也是重中之重。

2.基層公共氣象服務(wù)在發(fā)展過程中所取得的成就

（1）服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。近幾年來，基層公共氣象服務(wù)行業(yè)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，服務(wù)的領(lǐng)域也在不斷地拓展。如今，基層公共氣象服務(wù)的領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、交通、國土等多個領(lǐng)域。而且，在防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化等氣象工作中，也取得了比較顯著的成績。

（2）信息覆蓋面逐步拓展。在科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展的背景下，氣象服務(wù)的科技含量逐漸增高。如今，在基層公共氣象服務(wù)中，也開始積極地引入了先進的科學(xué)技術(shù)來進行服務(wù)。氣象信息的服務(wù)方式和發(fā)布渠道，開始使用各種先進的技術(shù)，信息的覆蓋面逐步擴展，大部分城鄉(xiāng)已經(jīng)基本建成包括電視、報紙、廣播、手機短信以及網(wǎng)絡(luò)等多種形式的氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道。這些服務(wù)方式，能夠及時地為廣大人民群眾發(fā)布天氣預(yù)報信息和災(zāi)害性天氣預(yù)警信息等等，及時提醒人們采取防范措施。 例如在五峰2016年7.19特大暴雨天氣過程中，五峰氣象臺共發(fā)布暴雨預(yù)警信號6期，災(zāi)害性天氣警報2期，雨情信息30期，預(yù)警短信近2萬條，電視、廣播實時滾動播出天氣預(yù)警信息，第一時間多渠道的將天氣預(yù)警信息傳遞給廣大人民群眾。

（3）決策氣象服務(wù)能力有了很大的提高。在基層公共氣象服務(wù)中，決策氣象服務(wù)工作已經(jīng)放在基層公共氣象服務(wù)工作的首要位置，依靠基本業(yè)務(wù)，充分利用各種資源，努力提供重點突出、短小精悍、圖文并茂，用戶能夠“看得懂、用得上”的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品。在自然災(zāi)害防御、公共突發(fā)事件應(yīng)對、事故災(zāi)害救助等社會公共事件中發(fā)揮著非常重要的作用，決策氣象服務(wù)能力得到了很大的提高。近年來，五峰每遇重大天氣過程時，五峰氣象局始終堅持第一時間當(dāng)面向地方主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，為縣委、縣政府及相關(guān)防汛部門提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)，為縣防災(zāi)減災(zāi)工作提供了有力的氣象保障。

二、促進基層公共氣象服務(wù)發(fā)展的幾點思考

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，改變服務(wù)方式

從本質(zhì)上來說，基層氣象部門，就是服務(wù)部門。本質(zhì)工作，就是為社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾作好氣象服務(wù)。在實際的工作中，也應(yīng)該注重以“為社會提供更高質(zhì)量的服務(wù)”為宗旨。因此，在新形勢下，基礎(chǔ)公共氣象服務(wù)要想得到更好的發(fā)展，就必須要充分地考慮到這一點，在日常工作中，就必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持“以人為本”的思想觀念，積極地以廣大人民群眾為主體，使得各項工作都能夠從人民群眾的角度出發(fā)。同時，氣象部門還需要積極地改變現(xiàn)有的服務(wù)方式，緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)、重大活動、重要農(nóng)事、地方關(guān)注的熱點和新點，牢牢把握服務(wù)的主動權(quán)，注重提高氣象服務(wù)工作的針對性、時效性、準(zhǔn)確性，服務(wù)手段的多樣化以及全方位、大面積的覆蓋等。

2.重視氣象服務(wù)工作質(zhì)量的提高，提高氣象信息的準(zhǔn)確性

氣象服務(wù)是立業(yè)之本，關(guān)系到廣大社會群眾日常生產(chǎn)、生活中的方方面面。基層氣象部門是氣象部門的基礎(chǔ)單元，針對不同的服務(wù)對象提供相應(yīng)的決策、公眾、專業(yè)和專項氣象服務(wù)，要始終把做好氣象服務(wù)放在首位，堅持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”，全力做好各項氣象服務(wù)。例如在為“三農(nóng)” 服務(wù)過程中，就要強化關(guān)鍵農(nóng)時、重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害實時監(jiān)測和定量影響評估服務(wù)等?；鶎託庀蟛块T通過儀器設(shè)備的引進、技術(shù)崗位的培訓(xùn)、高素質(zhì)人才的引進等各種方式來提高氣象工作的質(zhì)量，提高天氣預(yù)報信息的準(zhǔn)確率。另外，基層氣象部門更需要注重科技的創(chuàng)新，積極地研發(fā)新興的、先進的天氣預(yù)測技術(shù)，充分提高氣象服務(wù)的質(zhì)量。

3.為社會大眾提供更具實用性的氣象信息

近幾年來，全球氣候變暖的趨勢越來越明顯。在當(dāng)前社會中，各種氣象災(zāi)害也在不斷增多。氣象災(zāi)害的及時、準(zhǔn)確預(yù)警，以及社會大眾對這些氣象災(zāi)害的及時防范等，都十分重要。在對這些氣象災(zāi)害進行預(yù)警時，基層氣象部門也需要做好詳盡的、合理的氣象災(zāi)害防范措施，并且使得社會大眾都能夠及時、全面地了解到有關(guān)這些氣象災(zāi)害的狀況，并且及時做好相應(yīng)的防范工作。除此之外，基層氣象部門也要結(jié)合服務(wù)的需求，更接地氣，使得基層公共氣象服務(wù)的內(nèi)容更加具有人性化，提高基層公共氣象服務(wù)對于社會大眾的吸引力和公信力。在發(fā)布相關(guān)的氣象信息時，可以增加一些與人們生活息息相關(guān)的氣象指數(shù)，如出行指數(shù)、穿衣指數(shù)、空氣污染指數(shù)等等一些提示性信息，以此來吸引社會大眾的關(guān)注，使得這些氣象服務(wù)與人們的生活更加貼近，更具實用性。

三、結(jié)語

總而言之，在時代的大力發(fā)展過程中，基層公共氣象服務(wù)也需要不斷地發(fā)展。人們的生活水平在不斷提高，整個社會對于氣象服務(wù)的需求也越來越多，要求越來越高。為了能夠更好地滿足人們的需求，相關(guān)的氣象部門就必須要積極地采取各種有效措施來提高氣象服務(wù)的質(zhì)量，盡可能地減小因氣象現(xiàn)象而帶來的各種損失，在最大的程度上滿足社會大眾對氣象服務(wù)的各方面要求。

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作者簡介：吳林烽（1975-7-）男，漢族，湖北五峰，本科，工程師，從事氣象服務(wù)工作。